Восстание в Шотландии. Политический кризис в Англии.

В 1633 г. главой (примасом) и архиепископом Кентерберрийским был назначен Уильям Лод. После его назначения усилилось преследование пуритан в Англии. В 1637 г. Лод попытался ввести англиканскую церковь и в Шотландии, сохранявшей, несмотря на династическую унию с Англией автономию, как во внутренней политике, так и в церковных делах. В июле этого же года в Эдинбурге вспыхнуло восстание против введения англиканского молитвенника. Движение приобрело национальный характер, ввиду приверженности кальвинизму почти всего населения Шотландии. Тайный совет, управлявший Шотландией от имени короля Карла, вступил в переговоры с восставшими. Вскоре был образован Государственный комитет, куда вошли как пуританские проповедники, так и знатные шотландские лорды, недовольные усилением абсолютизма Карла. Начался сбор подписей за подписание Национального Ковенанта (Общественного договора) под предлогом борьбы с «папизмом», «за истинную веру».

В ноябре 1638 г. в Глазго состоялось совещание представителей Генеральной ассамблеи кальвинистов и Государственного комитета, принято решение о создании армии, собраны деньги путем «самообложения», отменен епископат в Шотландии, англиканский молитвенник. Карл I, которого лорд-канцлер уверял, что для введения англиканского молитвенника достаточно 40 тысяч солдат, долго не признавал эти решения «ковенанторов», шло формирование наемной королевской армии. В феврале 1639 г. шотландская армия перешла английскую границу, и вскоре практически без боев заняла север Англии вплоть до Йорка. Объяснялось это как слабостью и не многочисленностью наемной королевской армии, к тому же не получавшей жалованье, так и нежеланием сражаться со стороны английской милиции (ополчения джентри).

В июле 1639 г. в г. Бервик было заключено соглашение на условиях амнистии восставшим и подтверждения права Генеральной ассамблеи решать церковные, а шотландскому парламенту, который должен быть вскоре созван Карлом, гражданские дела Шотландии. По случаю заключения этого соглашения в Лондоне была устроена иллюминация, поражение от шотландцев восприняли как поражение абсолютизма.

Карл I и не думал выполнять это соглашение, но для приведения в покорность Шотландии были нужны, прежде всего, деньги и значительная армия, формирование которой было поручено отозванному из Ирландии Страффорду. По совету Страффорда в апреле 1640 г. был созван парламент, перед которым был поставлен вопрос о субсидиях: король пытался сыграть на национальных чувствах, на опасности вторжения шотландцев. Ответ одного из членов нижней палаты отражал настроение большинства: «Опасность шотландского вторжения менее грозна, чем опасность правления, основанного на произволе…». Более того, лидеры нижней палаты Пим и Гемпден потребовали наказания королевских советников, виновных в том, что король правил без парламента 12 лет, прекращения злоупотреблений, т.е. отмены всех королевских указов за эти годы. Пока король размышлял над ответом парламенту, нижняя палата вступила в переговоры с шотландцами и приняла решение «выслушать их» по поводу причин их выступления против короля. Узнав об этом Карл I 5 мая 1640 г. распускает этот парламент, получивший в истории название «Короткого».

Роспуск парламента вызвал возмущение в Лондоне, уже на следующий день, 6 мая, была попытка захвата толпами народа дворца архиепископа Лода, 14 мая лондонцы собрались у Тауэра, требуя освобождения арестованных 6 мая. Сведения о событиях в Лондоне, распространились по стране и в течение лета стали поступать известия о волнениях крестьян в Восточных и Центральных графствах и прекращении уплаты налогов. В августе, не дождавшись выполнения королем соглашений, шотландцы возобновили наступление, нанесли поражение главнокомандующему Страффорду и заняли еще ряд северных графств: Нортумберленд и Дарем. В эти же дни распространились антироялистские листовки и памфлеты, где пуританские проповедники, ссылаясь на библейские тексты, призывали к неповиновению королю. Многочисленные петиции, поступавшие со всех концов страны, требовали созыва парламента и заключения мира с шотландцами. После того как 24 сентября за созыв парламента высказалась и совещание пэров Англии,[4] Карл 26 сентября объявил о созыве нового парламента, получившего наименование Долгий, т.к. работал до 1653 г.

Тема №2. Революция и гражданская война в Англии.

Начало революции. Долгий парламент.

Избирательная кампания была ожесточенной, активны были оба лагеря, но в итоге из 511 избранных депутатов, 294 были из числа оппозиционеров Короткого парламента, что свидетельствует о преобладании антиправительственных настроений. При открытии парламента 3 ноября 1640 г. Карл I обещал «удовлетворить справедливые жалобы» палаты, спикер просил «свободы слова». Заседания начались критическими выступлениями лидеров оппозиции, основные требования:

1) осуждение политики короля и его советников по отношению к предыдущим парламентам, как нарушение привилегий парламента,

2) осуждение церковных нововведений У. Лода, требование их отмены,

3) осуждение «покушений на свободу подданных»: требования отмены сборов незаконных налогов, отмены торговли патентами на монополии, жалобы на действия комиссий по огораживанию.

Таким образом, характер требований и жалоб сводился к защите интересов лордов, джентри и купечества.

Карл и его советники, видя единодушие джентри, купечества и лордов, пожалели о созыве парламента. Занятый урегулированием шотландских дел и отсутствовавший при открытии парламента Страффорд прибыл в Лондон 9 ноября и дал королю совет «обезглавить» оппозицию арестовав Пима и других лидеров нижней палаты по обвинению в государственной измене, поскольку они вели переговоры с шотландцами во время войны. Карл медлил, не решался отдать приказ об аресте и вскоре парламент, узнав о «советах» Страффорда, сам принял решение об аресте Страффорда по обвинению в государственной измене! Вслед за Страффордом были арестованы и другие ближайшие советники короля: У. Лод, лорд Редклиф. Единодушие парламента позволило быстро принять решение и о пересмотре дел, «несправедливо томившихся в тюрьмах» в результате деятельности судебной Звездной палаты и церковной Высокой комиссии. Вслед за этими решениями, 4 декабря парламент принял постановление о незаконности и отмене сбора «корабельных денег», отменил патенты на монополии, а их обладателей исключил из числа депутатов парламента, и запретил впредь взимание каких-либо налогов без одобрения парламента. В январе 1641 г. парламент принял закон о ежегодном созыве парламента (позже, в мае, решили ограничиться 3 летним сроком, «Трехгодичный акт»), причем роспуск парламента мог быть только по его же собственному постановлению, но не по решению короля, как ранее. В феврале принято решение и по шотландской проблеме: парламент выделил 300 тыс. ф.ст. на содержание шотландской армии за «ее дружественный союз и помощь Англии»!

Весной все внимание страны было приковано к судебному процессу над Страффордом. Поскольку палата лордов не согласилась с доводами обвинения, основываясь на том, что Страффорд действовал на основании действующих законов того времени, нижняя палата внесла проект закона (билля) об опале, имевший «обратную силу». В апреле, используя угрозу военного переворота гвардейцев и армии в Ирландии («страффордианского» заговора), на совместном заседании обоих палат приняты решения: 1) роспуск ирландской армии, 2) разоружение католиков, 3) удаление католиков от королевского двора. Однако по поводу билля об опале, т.е. судьбы Страффорда, в палате лордов колебания. Король лично явился уговаривать лордов не поддерживать билль. Тогда палата общин решает обратиться за помощью к Шотландии и населению Лондона. С 3 по 7 мая – массовые выступления лондонцев с требованием немедленной казни Страффорда у стен Вестминстера, где происходили заседания парламента, и палата лордов приняла Билль. Но для осуждения и казни Страффорда, как лорда, требовалось и согласие короля. Тогда толпы лондонцев переместились к королевскому дворцу Уайтхоллу, и 10 мая Карл I подписал смертный приговор Страффорду. 12 мая 1641 г. состоялась казнь.

После казни Страффорда единодушие в парламенте прекратилось. Для многих членов парламента была очевидна решающая роль в исходе событий народных масс Лондона. Не красноречие пуританских юристов в парламенте, а угроза штурма королевского дворца толпами ремесленников, портовых рабочих заставила лордов и короля дать согласие на Билль и казнь. Угроза нарастания неконтролируемой инициативы народных масс привела к расколу парламента. Это проявилось при обсуждении билля о епископате, автором которого был сквайр О. Кромвель, но билль был составленном на основании петиции 15 тысяч лондонцев об уничтожении «древа прелатства с его корнями и ветвями». Билль был отклонен палатой лордов, а в нижней палате, несмотря на большое число пуритан, часть депутатов присоединилась к мнению, высказанному сквайром Стрейнджуэйсом : «Если мы введем равенство в делах церкви, нам придется ввести равенство в делах государства». Еще определеннее высказался депутат Уоллер: «Церковь и государство смешаны, как вода и вино. Если поднятием рук и подачи в парламент петиции они добьются равенства в церковных делах, то ближайшим их требованием будет аграрный закон, так же как и равенство в делах светских. Мое мнение таково, епископат следует реформировать, но не отменять». В итоге, Пим, бывший тогда спикером нижней палаты, не желая «оформления» раскола между палатой лордов и нижней палатой, как и раскола самой палаты общин, решил «оставить» на будущее решение этой проблемы и перешел к другим вопросам. Без особых возражений было принято решение о наказании «страффордианцев», распущена королевская армия, набранная для войны с Шотландией, упразднены Звездная палата и Высокая комиссия, отменены «лесные законы» и принято решение о полном контроле парламента над финансами, включая и королевские расходы. Король протестовал, но был вынужден подписать все эти постановления парламента, но вслед за этим обратился с просьбой отпустить его в Шотландию, для решения шотландских проблем: созыв парламента в Шотландии, накопившиеся текущие проблемы управления и т.д. По английским законам, в отсутствие короля исполнительная власть передавалась парламенту. Возможно, этим объясняется та легкость, с которой Карл получил согласие на отъезд. Король уехал 10 августа и отсутствовал до 1 декабря 1641 г. Будучи в Шотландии, Карл путем тайных переговоров склонил на свою сторону Монтроза, одного из влиятельных и могущественных лордов Шотландии.

23 октября 1641 г. в Лондоне было получено известие о восстании в Ирландии против английского владычества, о гибели двух десятков тысяч английских колонистов. В парламенте решили, что это восстание – «заговор папистов» (ирландцы являлись католиками), к которому причастен и король! Не дожидаясь возвращения Карла из Шотландии, решили выработать список новых требований к королю. Обсуждение и дискуссии продолжались с 1 по 22 ноября и приняты были 159 голосами против 146.

1 декабря, после возвращения из Шотландии, Карлу I был предъявлен список этих требований из 256 статей, получивший название «Великой ремонстрации». Основные статьи, которые должен был подписать и отныне соблюдать Карл I, сводились к уже знакомым требованиям: запрет финансовых вымогательств короны, свобода предпринимательства, пуританская реформа церкви, ответственность министров короля перед парламентом, правление короля с согласия парламента и т.д.

Карл медлил с подписанием Ремонстрации, пытаясь заручиться поддержкой верхушки купечества, ранее тесно связанной с королевским двором и финансистами, живущими в особом городском квартале старого Лондона – Сити, но получил отказ. (Как выяснилось позже, дельцы Сити дали парламенту крупный заем под высокие проценты и не желали потерять свои деньги.) Одновременно король решил воспользоваться некоторым расколом парламента и обратился к тем, кто был в свое время против билля о епископате с предложением занять посты министров в правительстве. Часть «епископалов» согласилось (Лорды Гайд, Фолкленд и др.) Ободренный этим расколом парламента Карл I отказывается подписать Ремонстрацию.

И вновь парламентские лидеры прибегают к помощи народа: сообщают об угрозе королевского заговора, в результате – многотысячные демонстрации у Вестминстера и Уайтхолла. Однако парламент чуть было не лишился поддержки народных масс. 27 декабря толпа лондонцев не пустила на заседание парламента депутатов из числа епископов. Палата лордов обратилась с просьбой к нижней палате принять решение о приказе королевской гвардии разогнать толпы и восстановить порядок. Ответ палаты общин свидетельствует о понимании депутатами, как источника своей силы, так и опасности полной анархии: «Боже сохрани, чтобы палата общин пошла по этому пути. Это значило бы обескуражить народ и лишить его надежды получить то, что он желает этим способом» (т.е. с помощью парламента).

Считая, что в парламенте раскол, Карл I, решил «обезглавить» его, арестовав наиболее ярких лидеров. Вечером 3 января, он приказал составить обвинение для последующего ареста 5 членов палаты общин (Пим, Гемпден, Гезльриг, Голлис, Стродд) и одного члена палаты лордов (граф Манчестер). Суть обвинения: возбуждали иностранные государства (Шотландию) к интервенции и возбуждали к неповиновению народ. Однако, арестовывать обвиняемых Карл решил сам и явился с вооруженной свитой в парламент, нарушив тем самым древнюю привилегию парламента и возбудив недовольство даже лояльно настроенных депутатов. В результате, король был вынужден покинуть здание парламента, а лидеры парламента, пользуясь возникшим шумом и суматохой, укрылись в Сити.

Палата общин прервала свои заседания в Вестминстере и перенесла их также в Сити. Лорд-мэр Лондона отказался выдать лидеров парламента королю, основываясь на неприкосновенности депутатов. Охрана парламента была поручена лондонской милиции, состоявшей из ремесленников, подмастерьев и учеников. На поддержку лондонской милиции прибыли отряды сквайров (джентри) и копигольдеров из соседних с Лондоном графств. Лондон стал напоминать военный лагерь. И 5 января, когда король прибыл для ареста лидеров парламента в Сити, его уже встретила 2 тыс. вооруженных горожан и сквайров и толпы «низов» народа. 10 января король решил покинуть «мятежную» и ненадежную столицу и отправился на Север Англии, в Йорк.

Начало гражданской войны.

Период до осени 1642 г называют «памфлетной войной», так как и король и парламент направляли друг другу многочисленные послания, целью которых было получить как можно больше преимуществ, для организации и набора сил для вооруженной борьбы. В январе, парламент принял декларацию, объявлявшую страну в состоянии войны и согласно которой и набор в армию, и командование соединениями, крепостями и флотом- только при условии утверждения приказов короля парламентом. В феврале парламент обратился к королю с требованием утвердить билль о «милиции», согласно которому вообще назначение командного состава переходило в руки назначенных лишь парламентом лиц. Король, потребовал список этих лиц, якобы, для «проверки» их «компетентности», после чего, в марте, узнав кому он не может «доверять», отказался подписать этот билль. И все же этот билль стал законом, так как парламент, утвердив его обеими палатами, тем самым, преодолел «вето» короля. Весной, в апреле, Карл попытался воспользоваться расширявшимся ирландским восстанием, предложив, нуждавшемуся в средствах для подавления восстания парламенту провести набор армии из своих личных средств, при условии, что он лично возглавит армию! Теперь уже парламент отказался от предложения короля.

В мае парламент объявляет «мобилизацию» на основании «билля о милиции», после чего большая часть палаты лордов, расценив это как фактическое объявление войны королю, «отъехала» в Йорк. В июне парламент направляет королю список из 19 условий («19 предложений»), при которых он может вернуться в Лондон. Главные из этих условий:

назначение королевского Тайного совета и всех высших чиновников двора и

правительства с одобрения парламента, ответственное (перед парламентом) правительство, церковная реформа, независимость суда от королевской

власти, утверждение королем «билля о милиции», роспуск королевских

отрядов. В сущности, это был ультиматум, который был отвергнут королем. 9 июня парламент начал сбор пожертвований для сбора армии и тогда, 16 июня Карл объявил о мобилизации в королевскую армию! Через месяц, 12 июля было объявлено о создании парламентской армии и назначении командующих (Манчестер, Эссекс). Спустя месяц, 22 августа, и король объявил о завершении создания своей армии, подняв королевское знамя над замком Ноттингем.

Соотношение сил.

За пределами Англии союзником парламента была только южная часть Шотландии, короля поддерживали, но, в условиях продолжающейся Тридцатилетней войны только дипломатически, Голландия и Франция. Внутри страны опорой парламента являлись торгово-промышленные районы юга, востока и центра Англии. На стороне короля был менее экономически развитый Уэльс (запад) и северные графства. Но это разделение весьма условно, поскольку в каждом графстве шла отчаянная борьба между сторонниками и противниками короля. В целом, соотношение сил в начале гражданской войны было далеко не в пользу парламента:

- парламентская армия состояла из плохо обученного ополчения и ненадежных наемных отрядов,

- несмотря на контроль над экономически развитыми районами, финансирование и снабжение парламентской армии было затруднено из-за неуверенности финансистов Сити в обеспеченности займов, которые просил парламент,

- раскола в самом парламенте, который наметился еще при обсуждении «билля о епископате», а к концу 1642 г стал свершившимся фактом. Образовалась «партия» большинства, опиравшаяся на дельцов Сити и оставшуюся часть аристократии, и «партия» меньшинства, состоявшая из средних и мелких сельских дворян (сквайров). Большинство стремилось пусть и войной, а лучше угрозой войны, добиться от короля лишь уступок, меньшинство стремилось добиться полного разгрома короля, видя лишь в этом гарантию выполнения своих требований. Эти политические группировки в парламенте получили наименования двух главных течений в пуританстве: «партия» большинства – пресвитериане, так как именно это течение было более всего распространено среди купцов и банкиров, а меньшинства – индепенденты, поскольку это течение было распространено преимущественно среди сельских сквайров, ремесленников и фригольдеров.