Система и виды наказания

Система уголовных наказаний – это установленный законом исчерпывающий и обязательный для судов перечень видов наказаний (расположенных в определенной последовательности, в зависимости от их сравнительной тяжести), которые могут быть назначены лицу, признанному виновным в совершении преступления.

Система наказаний базируется на общих принципах уголовного права. В ней предметно выражены принципы законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма. Происходящие в обществе и государстве социально-политические изменения непосредственно повлияли на систему наказаний. Из числа уголовных наказаний исключено общественное порицание, включены четыре новых вида наказания (обязательные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы и арест). Смертная казнь введена в общую систему наказаний, а лишение свободы подразделено на срочное и пожизненное. Наказания располагаются по степени их тяжести в обратном порядке (от менее тяжких к более тяжким).

Наказания подразделяются на три категории: основные, дополнительные и наказания, которые могут назначаться как основные и как дополнительные.

Основные – это те наказания, которые могут быть назначены в качестве самостоятельных и не могут быть присоединены ни к какому другому наказанию. Согласно ч. 1 ст. 45 УК к ним относятся: обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы и смертная казнь.

Дополнительными являются виды наказания, которые не могут назначаться самостоятельно. Они присоединяются к основным, усиливая карательное влияние наказания в целом. К дополнительным наказаниям закон относит два вида: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, а также конфискацию имущества (ч. 3 ст. 45 УК).

Наказания, которые могут применяться в качестве как основных, так и дополнительных – это штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ч. 2 ст. 45 УК).

Штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, в размере, соответствующем определенному количеству минимальных размеров оплаты труда (от 25 до 1000), установленных законодательством Российской Федерации на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период (от двух недель до года).

Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного.

Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он заменятся обязательными работами, исправительными работами или арестом соответственно размеру назначенного штрафа.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Это наказание устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от пяти месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания. Как правило, в качестве дополнительного оно применяется в случаях, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за последним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Это наказание назначается за соверше­ние тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности ви­новного. Это только дополнительное наказание. Карательное свойство этого наказания проявляется в моральном воздействии на осужденного и лишении его возможных преимуществ и льгот, установленных для лиц, имеющих воинские, специальные или почетные звания. В этих случаях копия приговора, по которому осужденный лишается специ­ального или воинского звания или классного чина, направляется ор­гану, который присвоил это звание, последний вносит в установленном порядке в соответствующие документы запись о лишении осужденного звания и принимает меры к лишению его всех прав и льгот, связанных с этим званием, о чем сообщает суду.

Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общест­венно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления. Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 240 часов и отбываются не свыше 4 часов в день.

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обяза­тельных работ они заменяются ограничением свободы или арестом.

Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвали­дами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 8 лет, женщинам, достигшим 55 лет, мужчинам, достигшим 60 лет, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.

Исправительные работы назначаются как основное наказание на срок от двух месяцев до двух лет и отбываются по месту работы осуж­денного. При этом из заработка осужденного производится удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пре­делах от 5 до 20% заработка. Исправительные работы не могут назна­чаться нетрудоспособным лицам. Лицам, осужденным к исправитель­ным работам, но после вынесения приговора признанным нетрудоспо­собными, суд может заменить их штрафом в установленном законом порядке.

В случае злостного уклонения от отбывания исправительных работ суд может заменить не отбытое наказание ограничением свободы, арес­том или лишением свободы.

Ограничение по военной службе назначается осужденным военно­служащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет за совершение преступлений против военной служ­бы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса. Это новый вид наказания, ранее не известный уголовному законода­тельству РФ. Суть его состоит в том, что из денежного содержания осужденного военнослужащего производятся удержания в доход госу­дарства в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть по­вышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчиты­вается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского зва­ния.

Конфискация имущества состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, яв­ляющегося собственностью осужденного. Конфискация имущества может иметь место только в качестве дополнительного наказания, она может быть полной или частичной, а также специальной (конфискация средств, орудий совершения преступления, а также незаконно добы­того).

Конфискация имущества устанавливается за тяжкие и особо тяж­кие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена судом только в случаях, предусмотренных соответст­вующими статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ.

Не подлежит конфискации имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, согласно перечню, преду­смотренному уголовно-исполнительным законодательством РФ.

Ограничение свободы — новый вид наказаний в Уголовном кодексе. Оно заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, в специальном уч­реждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

Ограничение свободы назначается:

а) лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, — на срок от одного до трех лет;

б) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосто­рожности,— на срок от одного года до пяти лет.

В случае злостного уклонения лицом от отбывания этого наказания оно заменяется лишением свободы на тот же срок. Ограничение сво­боды не назначается лицам, признанным инвалидами первой или вто­рой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 8 лет, женщинам, достигшим 55 лет, мужчинам, достигшим 60 лет, и военнослужащим по призыву.

Арест также является новым, не известным прежнему Уголовному кодексу видом наказания; заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев*. Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16 лет, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 8 лет. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте. Арест отличается от лишения свободы не только своей продолжительностью, но и более жесткими условиями его отбывания.

* В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.

Содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Это наказание устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступлений и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.

Лишение свободы на определенный срок заключается в принудительной изоляции осужденного от общества путем направления его в специально предназначенное для этого исправительное учреждение и устанавливается на срок от 6 месяцев до 20 лет.

В ст. 56 УК определяются сроки лишения свободы в случае замены исправительных работ или ограничения свободы лишением свободы либо в случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений и совокупности приговоров.

Отбывание наказания в виде лишения свободы по приговору суда назначается: в колониях-поселениях, в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов и в тюрьме.

Пожизненное лишение свободы устанавливается только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь. Это наказание не назначается женщинам, а также несовершеннолетним и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65 лет.

Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Для ее назначения установлен особый порядок: дела о соответствующих преступлениях не подсудны районным (городским) судам и подлежат рассмотрению с участием присяжных заседателей.

Не могут быть приговорены к смертной казни женщины, лица, совершившие преступления в возрасте до 18 лет, а также мужчины старше 65 лет. Закон устанавливает также, что смертная казнь может быть заменена в порядке помилования либо пожизненным лишением свободы, либо лишением свободы на срок 25 лет *.

* В связи с вступлением России в Совет Европы введен мораторий на исполнение смертных приговоров. 16 мая 1996 г. был принят Указ Президента РФ «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы» (Российская газета. 1996. 21 мая).