Определение понятия и структура механизма государства
Механизм государства (государственный аппарат) – система государственных органов, при помощи которых обеспечивается выполнение внутренних и внешних функций государства.
Структура
1.Президент РФ – не относится непосредственно к какой – либо одной из трех ветвей власти. Является гарантом федеральной Конституции, прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по сохранению суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, представляет Россию как внутри страны, так и в международных отношениях.
Является верховным главнокомандующим Вооруженными силами РФ. Некоторые свои полномочия осуществляет совместно с Федеральным собранием России (например, назначение Председателя Правительства и других высших должностных лиц государства). Избирается на четыре года, гражданами России на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Органы представительной и законодательной власти. Представительным и законодательным органом является Федеральное собрание, которое состоит из двух палат Совет Федерации и Государственная Дума.
Федеральное собрание является постоянно действующим органом. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет федерации и государственная дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяется федеральным законом.
Совет Федерации 1. Входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по одному от исполнительного и представительного органа гос.власти; 2. К ее ведению относится: - рассмотрение и утверждение законов принятых Госдумой; - изменение границ между субъектами Федерации; - утверждение указов президента РФ о ведении военного или чрезвычайного положения; - принятие решения о возможности использования вооруженных сил России за пределами ее территории; - назначение выборов Президента РФ; - назначение на должность судей Конституционного, верховного, ВАС, генерального прокурора и др. вопросы. | Государственная Дума 1.Состоит из 450 депутатов, работают на профессиональной основе. Главная функция – принятие законов; 2.К ее ведению относится: - дача согласия президенту на назначение председателя правительства РФ; - решение вопроса о доверии Правительству; - назначение на должность и освобождение Председателя ЦБ РФ; - назначение на должность и освобождение уполномоченного по правам человека; - объявление амнистии и др.вопросы. |
3.Органы исполнительной власти. Согласно Конституции исполнительную власть составляет Правительство России. Оно состоит из Председателя Правительства и заместителей председателя правительства и федеральных министров.
Правительство РФ: а) разрабатывает и представляет госдуме федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет думе отчет об исполнении федерального бюджета;
б) обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики;
в) обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры. науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
г) осуществляет управление федеральной собственностью;
д) проводит меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ;
е) проводит меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
ж) реализует иные полномочия, возложенные на него Конституцией, ФЗ, указами президента.
Деятельность правительства осуществляется посредством функционирования работающих по его руководством различных органов исполнительной власти. Их система включает в себя:
1. Федеральные министерства – по атомной энергии, внутренних дел, гос-го имущества, по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствии стихийных бедствий, по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Содружества Независимых государств, по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникации, по налогам и сборам, здравоохранения, иностранных дел, культуры, обороны, образования, по делам федерации и национальностей, путей сообщения, сельского хозяйства и продовольствия, топлива и энергетики, торговли, труда и социального развития, финансов, экономики, юстиции и др.
2. Государственные комитеты РФ – по делам Севера, по кинематографии, по строительству и жилищно - коммунальному комплексу, таможенный, по моложенной политике и др._
3. Федеральные комиссии России – высшая аттестационная, по рынку ценных бумаг, энергетическая;
4. Федеральные службы России – безопасности, внешней разведки, воздушного транспорта, архивная, по валютному и экспортному контролю, пограничная и др.
5. Российские агентства – по боеприпасам, по обычным вооружениям, по патентным и товарным знакам, по судостроению, по государственным резервам, статистическое и др.
6. Федеральные надзоры – горный и промышленный, по ядерной и радиационной безопасности.
7. Иные федеральные органы исполнительной власти.
4.Судебная власть – одна из ветвей власти, она самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей. Правосудие в РФ осуществляется только судом посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судьи независимы и подчиняются только конституции РФ и ФЗ.
Судебная система РФ охватывает три разновидности органов судебной власти: Конституционный суд, Верховный суд и поднадзорные ему нижестоящие суды общей юрисдикции, ВАС РФ и поднадзорные ему нижестоящие арбитражные суды.
Конституционный суд – является судебным органом конституционного контроля. Он рассматривает дела, связанные с охраной Конституции РФ, и дает ее толкование.
Верховный суд – является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных в ФЗ процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
ВАС РФ – высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами. Он осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью арбитражных судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
5.Прокуратура РФ – единая централизованная система с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и генеральному прокурору. Важнейший независимый орган правоохраны. Осуществляет разносторонний надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов действующих на территории РФ в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
6.Вооруженные Силы, другие войска, воинские формирования и органы. (ВС РФ) – государственная военная организация, составляющая основу обороны страны. Предназначены для отражения возможной агрессии, направленной против РФ, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности ее территории, а также для выполнения задач в соответствии с ее международными договорами.
Дата добавления: 2015-04-19; просмотров: 1034;