Методология реализации проекта в условиях государственной поддержки

Реализация проектов на условиях государственной поддержки означает, что инвестиционные проекты должны финансироваться исключительно на условиях самофинансирования частным сектором. Это подразумевает четкое разделение обязательств по реализации проекта между государством и частным инвестором, а также жесткий контроль над их выполнением.

Отбор инвестиционных проектов осуществляется на основе следующих качественных критериев:

- наличие потенциального частного инвестора, подтвердившего готовность к участию в инвестиционном проекте;

- соответствие решаемой задачи при реализации инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Российской Федерации, отраслевым стратегиям развития, одобренных в установленном порядке Правительством Российской Федерации, и государственного инвестирования на среднесрочную перспективу;

- наличие положительных социальных эффектов, связанных с реализацией проекта (социальный эффект оценивается пользой проекта для населения, либо проживающего вокруг места реализации проекта, либо работающего на проекте, и состоит: в повышении уровня зарплат; развитии инфраструктуры и прочих возможностей для населения вокруг места реализации проекта);

- обоснованная невозможность реализации инвестиционного проекта без государственной поддержки;

- соответствие сметной стоимости инвестиционных проектов минимальной стоимости инвестиционного проекта (5 млрд. рублей), установленной для получения государственной поддержки за счет Фонда;

- наличие положительного заключения инвестиционного консультанта по инвестиционному проекту.

По инвестиционным проектам, прошедшим отбор на основе качественных критериев, проводится анализ на основе количественных показателей эффективности, включая показатели финансовой, бюджетной и экономической эффективности:

а) показатели финансовой эффективности:

- чистая приведенная стоимость инвестиционного проекта, определяемая как накопленный дисконтированный эффект реализации инвестиционного проекта за расчетный период; внутренняя норма доходности инвестиционного проекта;

б) показатель бюджетной эффективности:

- отношение дисконтированных налоговых поступлений и (или) экономии расходов федерального бюджета, обусловленных реализацией проекта к суммарному объему средств планируемой государственной поддержки за счет Фонда;

в) показатели экономической эффективности:

- объем вклада инвестиционного проекта в рост валового внутреннего продукта или валового регионального продукта.

Рисунок 4.1 - Схема оценки эффективности

инвестиционного проекта