РОССИЯ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
На рубеже третьего тысячелетия человечество оказалось на пороге грандиозных перемен, суть которых – переход от индустриального к постиндустриальному обществу. По существу речь идет о разворачивающемся этапе НТР, начавшемся еще в 80-х годах, в основе которого лежит электронная автоматизация производства.
НТР, продолжающаяся уже не одно десятилетие, показывает, что в мире действуют общие тенденции развития науки, техники, производственных сил, общественных организаций. Единая научно – техническая база НТР и внутренняя логика ее развития возможно и подталкивают, как считают западные исследователи, к унификации производственных отношений во всех обществах, переживающих эпоху НТР, сходству управленческих решений. В тоже время перемены в способе производства вплетаются в разных странах в различный социальный контекст. Характер общественных отношений, политическая надстройка, культура, традиции, форма общественного сознания, общественная психология, привычки и предубеждения – все эти факторы индивидуализируют и разнообразят формы НТР в разных обществах. Поэтому говорить о создании однотипной общественно-экономической формации, во всяком случае, пока не представляется возможным.
ХХ век показал, что научно-технические достижения цивилизации идут не только на благо людям, но могут наносить вред и использоваться для уничтожения друг друга. Одна из важнейших задач сегодняшнего дня – устранение противоречий между экономическим развитием общества и потребностью сохранения природных экосистем. Важными направлениями грядущего глобального развития человечества должны стать :
1) поиски и освоение новых источников энергии (термоядерной, солнечной и т.д. и т.п.);
2) интенсификация сельскохозяйственного производства на основе нетрадиционных способов ведения животноводства и земледелия;
3) освоение ресурсных потенциалов Мирового океана;
4) мирная «индустриализация» космоса, на базе которой может производиться немало уникальных веществ, а также интенсивно развиваться различные виды связи;
5) информатизация общества на основе стремительного развития компьютерной техники, средств телекоммуникаций, принципиально новых способов хранения и воспроизводства информации;
6) преодоление целого ряда опасных заболеваний, создающих на сегодняшний день серьезную угрозу жизни и здоровью людей.
Для эффективного решения всех этих задач планетарного масштаба необходимы огромные финансовые и материальные средства, усилия множества специалистов самого различного профиля, сотрудничество государств, как на двусторонней, так и на многосторонней основе.
Только общими усилиями мирового сообщества можно предотвратить экологическую катастрофу, справиться с эпидемическими заболеваниями, одолеть голод и нищету на нашей планете, поставить мощный заслон наркобизнесу и терроризму.
Кроме того, мировому сообществу предстоит выработать планетарное создание, которому будет соответствовать принципиально новый тип мышления. В тесной связи с этим стоит вопрос глобализации. Глобализация – это исторический процесс сближения наций и народов, между которыми постепенно стираются традиционные границы. Начиная с середины прошлого столетия, а особенно в последние десятилетия, тенденции к глобализации являются преобладающими, нивелируя значения национального и оригинального своеобразия.
Экономическим ядром современного мирового сообщества становится мировой рынок, в рамках которого современные страны мира все теснее взаимодействуют. Это взаимодействие благоприятствует повсеместному утверждению (в различных видах) рыночной социально-экономической системы, а вместе с ней и демократии или ее начальных форм. Растет число стран, где внедряются современные конституционные, судебные, парламентарные, многопартийные системы.
На первый план выходит борьба за жизнь человека, за плюрализм мнений. Границы преобладающей части стран мира становятся прозрачными, легко преодолимыми для экономического, политического и культурного взаимодействия народов. Это дает мощный импульс дальнейшему всестороннему развитию науки, техники, культуры. Вместе с тем, процесс глобализации не всегда протекает безболезненно, вызывая протест со стороны ряда общественных слоев различных стран мира.
Являющийся неизбежным явлением, он способствует ломке традиционных социально-экономических структур и коренным образом меняет жизнь многих людей далеко не в лучшую сторону. Это вызывает протест со стороны различных общественных слоев, которые не могут адаптироваться к новым условиям. Кроме того, разрыв темпов развития между постиндустриальными – богатыми и развивающимися – бедными странами, непрерывно увеличивается. Накапливается недовольство бедных, которым глобализация пока еще не принесла благосостояния или даже значительно ухудшила их материальное положение. В результате на пороге нового тысячелетия возникло широкое международное общественное движение против этого процесса. В нем принимают участие профсоюзы и представители самых широких слоев населения не только в отсталых развивающихся, но и в постиндустриальных странах.
В современном мировом пространстве выделяется постиндустриальный Север, контролирующий торгово-финансовые каналы, высокоиндустриальный Запад- совокупность национальных экономик ведущих промышленно развитых держав, интенсивно развивающийся новый Восток, строящий хозяйственную жизнь в рамках неоиндустриальной модели, сырьевой Юг, живущий преимущественно за счет эксплуатации природных ресурсов, а также находящиеся в переходном состоянии государства посткоммунистического мира.
За решениями, принимаемыми от лица международных организаций, например Совета Безопасности, МВФ, ВТО, финансируемых развитыми странами, обычно скрываются цели, преследуемые узким кругом ведущих держав. Самым мощным экономическим государством мира является США.
Вытесненные на политическую и экономическую периферию страны Юга, или развивающиеся страны, борются с гегемонией сверх держав доступными им средствами. Одни выбирают модель цивилизованного рыночного развития, и как Чили и Аргентина ускоренными темпами стремятся догнать экономически развитые Север и Запад. Другие, в силу разных обстоятельств, лишенные такой возможности, встают на «тропу войны». Они создают разветвленные криминально-террористические организации и мафиозные формирования, раскиданные по всему миру. События 11 сентября 2001 года показали, что даже такое высокоразвитое государство как США не застраховано от масштабных атак со стороны террористических организаций.
В настоящее время по- прежнему сохраняется ядерная угроза. Это связано с тем, что некоторые страны упорно стремятся к обладанию собственным оружием массового поражения и средствами его доставки. Осуществили экспериментальные ядерные взрывы Индия и Пакистан, провели испытания новых видов ракетного оружия Иран и Северная Корея. Усиленно развивает программу создания химического оружия Сирия.
Такая ситуация делает весьма вероятным использование оружия массового поражения в локальных военных конфликтах. Но проблема этим не ограничивается. Дело в том, что в последние годы отмечается снижение контроля за объектами атомной энергетики, опасное ухудшение его технического состояния. Возрастает угроза захвата оружия политическими авантюристами с целью шантажа правительства тех или иных стран.
Все это требует от мирового сообщества выработки принципиально нового, адекватного нынешней глобальной ситуации типа мышления, принципиально отличного от прежнего биполярного осмысления многих проблем (так характерного для эпохи «холодной войны»), признающего приоритет права над произволом. И здесь незаменимую роль играет Организация Объединенных Наций (ООН) и ее различные учреждения. Предполагается, что ее решениям должны подчиняться все страны – участницы (сейчас ООН объединяет более 170 стран).
Деятельность ООН направлена на втягивание различных государств мира в единый мировой рынок. Огромную роль в этом играют ее специализированные организации, финансирующие международные проекты экономического развития в Азии, Африке и Латинской Америке, а также в России и других постсоветских государствах. Особенно много для этого делает МВФ.
Уже сегодня деятельность стран мирового сообщества в рамках программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) помогает укреплению международного сотрудничества в области биосферы, координации национальных программ по охране окружающей среды, организации систематического наблюдения за ее состоянием в глобальных масштабах, накоплению и оценке экологических знаний, обмену информации по этим вопросам.
Важный вклад в решение глобальных проблем современного общества вносят и другие учреждения ООН: Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), организации ООН по промышленному развитию (ЮНИДО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и другие.
В составе мирового сообщества организуются также региональные объединения, например Европейский Союз (ЕС). В эту организацию входят самые различные с точки зрения истории и экономического потенциала страны, которые успешно взаимодействуют на основе общих интересов.
Интеграция стран ЕС на пороге нового тысячелетия достигла такого уровня, что они смогли ввести единую европейскую валюту. Экономическая стабильность ЕС, его последовательная экономическая стратегия и тактика, осуществление многих масштабных и перспективных проектов привлекают туда крупные международные инвестиции и квалифицированную рабочую силу. Все это обеспечивает высокую экономическую эффективность хозяйства Европейского союз. С гораздо большим трудом и сложностями идет в ЕС, объединяющим очень разные страны, процесс политической интеграции. Сказываются весьма значительные различия между ними в расстановке политических сил.
Все более важную роль в современном мире играет и Организация азиатско-тихоокеанского сотрудничества (АТЭС). Это организация объединяет широкий круг стран тихоокеанского бассейна, где проживает почти 40% населения современного мира и производится свыше половины мировой продукции по стоимости.
Деятельность ООН и других организаций способствует втягиванию в процесс глобализации все новых регионов и стран современного мира, в том числе тех, которые еще совсем недавно были наглухо от него изолированы.
Развитие мирового сообщества в первые годы XXI века проходит под знаком нарастающего противоречия между объективными тенденциями нового глобального мира и их политической интерпретации в пользу права сильнейших держав переустраивать мир в соответствии со своими интересами, представлениями и ценностями. Современная Россия ищет свое место именно в этом противоречивом мире. Это требует адекватной внешней политики, которая, с одной стороны, оценивала бы реальные возможности страны, а с другой – стремилась бы сохранить исторически отведенное ей место.
Важнейшим направлением внешнеполитической деятельности Российской федерации является использование потенциала Трансграничное сотрудничество (ТГС). В создании условий для него легче преодолеть ограниченность национальных возможностей, обойти политическую конъюнктуру и межгосударственные противоречия. Дополнительные возможности дает, например, возникающая общая граница с Евросоюзом. Кроме того, развитие ТГС создает и прямой канал участия субъектов Федерации в формировании внешней политики России.
Активность государства на мировой политической арене в полной мере обусловлена динамикой внутреннего развития страны. Стабильность внутренней ситуации, авторитет власти, развитие экономики – это базисные факторы при определении статуса государства на мировом уровне.
Говоря о России, необходимо отметить, что ее переход к рыночной экономике и демократии был достаточно сложным. Во всех сферах жизни общества резко обозначились деструктивные процессы. За чертой бедности оказалась фактически треть населения страны, потеряв в результате дефолта все денежные вклады и все свои сбережения. Большинство крупных банков обанкротилось, и после кризиса 1998 года кредитная система была практически парализована. В пересчете к ВВП внешний долг России на конец 1999 года составлял почти 90%.
Процесс стабилизации внутренней ситуации в стране связан с президентством В.В.Путина. 26 марта 2000 года, став полноправным президентом России, Путин приступил к активным действиям. За несколько месяцев он сформировал свою, «питерскую» команду, состоящую из бывших сослуживцев или из тех с кем он работал прежде. Наиболее известные имена - это Михаил Касьянов, Герман Греф, Алексей Кудрин и Анатолий Чубайс. Сформировав основной экономический костяк страны, Путин начинает укрепление «вертикали власти». Смысл всех реформ произошедших в 2000 - 2004 гг. сводился к централизации власти и стабилизации экономики страны.
Преодоление кризиса позволило России перейти на новый этап развития, выдвинуть новые долгосрочные цели. Ежегодное послание президента Федеральному Собранию РФ, первое после переизбрания В.В.Путина в 2004 году, задало тон всей политике государства на дальнейшее четырехлетие. Озвученные в нем задачи сохраняли свою актуальность на протяжении всего второго срока президентства В.В.Путина.
Во-первых, это обеспечение граждан доступным жильем посредством жилищного кредитования, разрушение монополии на строительных рынках, предоставление гарантий гражданам при проведении сделок на рынке жилья. Во-вторых, это модернизация здравоохранения, ориентированного на повышение доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения; другими словами, должны быть созданы гарантии бесплатной медицинской помощи. В-третьих, это развитие отечественного образования, под которым подразумевается доступность высшего образования для всех слоев общества, создание устойчивых связей профессионального образования с рынком труда, т.е. молодые кадры должны работать по специальности, а также соотнесение отечественного образования с мировыми стандартами. Не менее значимой задачей является и развитие транспортной инфраструктуры, без которой невозможно нормальное функционирование предприятий. К задачам общенационального масштаба, безусловно, относится и модернизация армии, как главного гаранта государственной безопасности.
За первые годы президентства Путина государство активно стало скупать медиа структуры и нефтяные компании. Укрепляет свои позиции холдинг «Газпром», который вбирает в себя все центральные каналы телевидения и основные нефтяные активы страны. Государственная компания «Роснефть» покупает нефтедобывающую компанию «Юганскнефтегаз» и основной актив транснациональной компании «ЮКОС». По мнению ряда политологов, в результате этих событий вся западная пресса заговорила о тоталитарном режиме, припоминая гонения Гусинского и Березовского, и подвергая жесткой критике политику кремля в Чечне. Но, несмотря на это, рейтинг президента оставался высоким, и именно он становиться символом новой России.
В 2005 году в своем Послании Федеральному Собранию В.В.Путин, к уже определенному кругу, присовокупил еще ряд насущных задач: переход от политики стабилизации к политике развития, сориентированной на будущее; либерализация предпринимательства, т.е. укрепление незыблемости частной собственности, стимулирование капиталовложений граждан в национальную экономику; решение проблемы смертности и рождаемости, которые неразрывно связаны с проблемой здравоохранения, и, наконец, вопрос благосостояния граждан и повышения уровня оплаты труда.
Во исполнение предложений, содержащихся в послании 2005 года, был принят ряд законов, совершенствующих политическую систему. В частности, законы об участии победившей на региональных выборах партии в наделении полномочиями глав субъектов Федерации. Приняты также решения о совершенствовании отношений между федеральным центром, субъектами Федерации и местным самоуправлением.
В целом 2005 год был для России удачным. Россия сохранила темпы экономического роста и стала со своими 6,4 % лидером в Европе (притом, что прошлогодний лидер - Украина - оказалась за чертой "медалистов"). Впервые после распада СССР страна получила возможность осуществлять национальные проекты, вырос и укрепился фондовый рынок, расширилось потребительское кредитование. Однако, Россия никогда не сможет забыть страшных последствий ряда террористических актов, в том числе и событий 1 сентября в Беслане, унесшие жизни невинных детей.
В 2006 г. Россия встала на путь перехода к инновационному характеру развития экономики. Этот переход предполагал: пересмотр политики государственных инвестиций – успех зависит не от объема, а от правильного распределения капиталовложений; достижение научного и технологического преимущества перед другими странами, т.е. сегодня нужна такая инновационная среда, которая поставит производство новых знаний «на поток».
22 января 2006 года в главном зале Кремля - Георгиевском - впервые в полном составе собрался новый представительный орган - Общественная палата, с появлением которого общество и государство становятся более стабильными.
19 ноября 2006г. российским дипломатам удалось подписать двусторонний договор с США о вступлении в ВТО. К этой цели наше правительство упорно шло с 1994 г. В конце декабря аналогичное соглашение было заключено с Молдавией, а 24 января - с Сальвадором. Членами Всемирной торговой организации являются уже 148 стран мира, и в ближайшие годы их число будет увеличиваться. Предпринимая данный шаг, правительство РФ ставил перед собой конкретные задачи: расширить дорогу российской продукции на иностранные рынки, создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций; расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере. Однако, реализация поставленных задач это дело не одного года, поэтому о результатах можно будет говорить значительно позже.
В этот период активно обсуждается вопрос о характере и особенностях российской демократии. Он возник еще в 2004 г. после внесения предложения об отмене прямых выборов губернаторов и вызвал реакцию "остального мира". Озабоченность высказали и Евросоюз, и Соединенные Штаты.
Начальник Управления президента по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Модест Колеров заявил, что на постсоветском пространстве есть два способа существования суверенитета - "мы народ" (российский способ) и "нам разрешили" (все остальные). Мы в России живем в окружении продолжающегося национального становления». Протоирей Всеволод Чаплин полагает, что для России сама идея разделения властей или идея политической конкуренции "является достаточно чуждой". Стройную концепцию русской политической культуры изложила и помощник президента РФ Джахан Поллыева. По ее мнению, главными чертами являются этатизм (уважительное отношение к российской государственности), романтизм, когнитивизм (бесконечная страсть к познанию), которые "создавали ту жесткую традицию, скрепляющую преемственность российской государственности". Об этатизме, как главной особенности, говорил и директор Института политических исследований Сергей Марков. Он выделил две главные проблемы – неэффективность административной системы и отсутствие миссии, которая для России должна состоять в формировании духовной составляющей глобализации - недостаточно жить богато, надо жить по правде.
Согласно официальным цифрам в 2006 г. сократилась доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума до 15%, объем прямых иностранных инвестиций составил 2,7% от ВВП страны, а рост машиностроения составил 3,3%. Появились первые результаты работы по нацпроектам, а именно: приоритетный проект «Здоровье» в 2006 году реализован на 95–100%, удалось добиться сокращения смертности и повышения рождаемости. Об этом заявил Министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов. Нацпроект «Развитие агропромышленного комплекса» подтолкнул к развитию инициативы и предпринимательства в деревне, а ежегодный прирост отрасли строительства «доступного жилья» оказался рекордным за все годы – 15%, хотя недостаточным по мировым стандартам. В 2006 году Россия заняла первое место по добыче нефти в мире, однако в плане переработки нефти, мы существенно отстали от мировых лидеров.
Экономическая ситуация нового, 2007 г., требовала уделить первостепенное внимание проблеме снижения темпов инфляции. Однако, развитие российской банковской системы и финансовых рынков также осталось в числе приоритетов. Принят закон о поддержке малого и среднего предпринимательства. И мы уже наблюдаем здесь соответствующую активизацию: за год создано более 700 тысяч новых рабочих мест в малом бизнесе.
10 июня 2007 г. прошел XI международный экономический саммит в Санкт-Петербурге, на котором речь шла в первую очередь о необходимости менять структуру международных экономических отношений в связи с потребностями сегодняшнего дня. Основными точками соприкосновения мировых интересов в области экономики были признаны мировая торговля, а соответственно и импорт, экспорт товаров, инвестиционная политика государств, реструктуризация и модернизации международных организаций.
Россия получила право проведения зимней Олимпиады в Сочи в 2014 г. Новость эта, прогремевшая в ночь со 4 на 5 июля, безусловно, останется одной из главных тем на семь лет вперед. Спорт, конечно, вне политики, но России эта победа нужна была и в политическом плане, в том числе.
12 сентября 2007 г. состоялась отставка правительства Михаила Фрадкова. Этот пост пророчили первому вице-премьеру Сергею Иванову, однако утвержден в этой должности был 66-летний "финансовый разведчик" глава Росфинмониторинга Виктор Зубков
Важнейшим событием этого года явились выборы в Государственную Думу. Они впервые были проведены по так называемой пропорциональной системе, то есть в выборах участвовали только политические партии. Выборы прошли при самой высокой явке избирателей за последние годы– более 64%. 2 декабря Госдума пятого созыва была избрана. Окончательные официальные результаты выборов таковы: "Единая Россия" – 64,3%, коммунисты – 11,57%, ЛДПР – 8,14%, "Справедливая Россия" – 7,74%.
Победу «Единой России» политологи комментируют по-разному. Глеб Павловский: «В конечном итоге задача Путина - это чтобы доверие, которое граждане испытывают лично к нему, переросло в доверие к государству. А в качестве кого он этим будет заниматься - не такой уж и важный вопрос». Вячеслав Никонов, президент фонда "Политика": «Итоги выборов свидетельствуют, о том, что впервые в истории современной России у нас возникла партия большинства. Это качественно новый этап развития политической системы России. Появление такой партии позволяет сформировать дееспособный парламент, который осуществит преемственность социально-политического курса, предложенного партией "Единая Россия" и воплощенного в так называемом плане Путина». Сергей Марков, директор Института политических исследований: «На самом деле, "цена вопроса" на этих выборах - будет ли продолжена политика Путина без Путина в качестве президента. И именно победа на этих выборах "Единой России", партии, которую поддерживает президент, является гарантией того, что политический курс Владимира Путина будет продолжен».
В связи с истечением срока пребывания В.В.Путина в должности президента, возник вопрос о выборе преемника на пост главы государства. 10 декабря 2007 г. четыре партии выдвинули кандидатом в президенты Д.А.Медведева, а 11 декабря уже кандидат Медведев обратился с просьбой к Владимиру Путину, чтобы он после президентских выборов возглавил правительство. Тандем Путин - Медведев только укрепит Россию. Этим гарантирована не только преемственность курса, но уже и преемственность команды.
В конце 2007 года были подведены итоги и выявлены следующие показатели: ВВП страны вырос на 7,6%; федеральный бюджет достиг 3,6% от ВВП; реальные доходы населения увеличились более чем на 10 %; доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума сократилась до 12–13%; а рост инвестиций составил 20%. Производство машин и оборудования выросло на рекордные 20%, транспортных средств – на 15%. Жилья построили в России почти на 30% больше, чем в предшествующий год.
Неотъемлемой частью государственной машины является ее политика на международной арене. Внешняя политика России направлена на совместную, прагматичную работу по решению насущных проблем. Россия и дальше намерена играть инициативную роль в процессах экономической интеграции на пространстве СНГ, а в более широком плане – и на всем евразийском пространстве Россия открыта любым формам и моделям интеграции. Стоит отметить, что все более конструктивным становится наше партнерство с Евросоюзом. Активное, многоплановое участие в работе АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сообщество) является сегодня все более важным направлением внешней политики России на восточных рубежах. Соответственно, уровень нашего взаимодействия год от года повышается. Например, доля АТЭС во внешней торговле в России к настоящему времени увеличилась до 18,1%, в том числе по российскому экспорту – до 16,6%. Такие влиятельные члены АТЭС, как КНР и США, входят в первую десятку наших торговых партнеров, а вместе с Японией – и в первую десятку лидеров инвестиционного сотрудничества с Россией.
В рамках выработанной Россией стратегии внешней политики, были проведены ряд важных встреч. 13-14 декабря 2005 в Малайзии, Куала-Лумпур, прошла встреча на высшем уровне Россия – АССЕАН, Восточноазиатский саммит. Его главная цель была достигнута – расширение двухсторонних отношений в сфере экономики и международных связей для решения проблемы мирового терроризма и коллективной безопасности.
24 февраля 2005 года в Братиславе прошла совместная конференция президента США и России. Стороны заявили о выработке общей позиции в отношении Иракских и Северокорейских ядерных ракет, согласившись, что ни Ирак, ни Северная Корея не должны иметь ядерного оружия. Было принято решение наращивать координацию по вопросам международной безопасности и мирового терроризма, а именно пресечение незаконного оборота переносных зенитно-ракетных комплексов и сотрудничество в области усиления контроля за ПЗРК, дабы нейтрализовать любые попытки террористов завладеть оружием массового поражения. А 1 - 2 июня 2007 г. министры иностранных дел США и России выступили с заявлением о намерении осуществлять сокращение стратегических наступательных вооружений до минимально возможного уровня, отвечающего требованиям обеспечения их национальной безопасности и союзническим обязательствам.
30 января 2006 г. Россия выступила с предложением создать систему региональной безопасности стран Персидского залива. Это заявление прозвучало на фоне усиления военного присутствия США в Персидском заливе и демонстрации Вашингтоном решимости покончить с Ираном. В начале января президент Буш открыто обвинил Тегеран в поддержке иракского сопротивления и заверил, что отныне США будут бороться не только с боевиками, но и с влиянием Тегерана в Ираке, которое якобы являлось причиной нестабильности в стране. Уже 11 февраля 2006 г. В.В.Путин отправился в турне по странам Персидского залива, которое в Кремле называют не иначе как "историческим". В.В.Путину предстояло не только наладить политический диалог с мусульманским миром, но и договориться об инвестициях российских компаний в нефтегазовый сектор арабских стран. Саудовскую Аравию и Катар российский лидер посещает впервые.
10 февраля 2007 года на международной конференции в Мюнхене состоялось выступление В.В.Путина, в котором он заявил, что США пытаются навязать свое видение и нормы всем остальным государствам. Процесс натовского расширения не имеет никакого отношения к модернизации самого альянса или к обеспечению безопасности в Европе, считает Путин. Тогда же прозвучало заявление по поводу проблемы в Косово.
Во многом благодаря напору и резко отрицательной реакции России, был положительно разрешен прецедент с демонтажем памятника освободителям Таллина, Бронзовым солдатом, произошедший 27 апреля 2007 г. в Таллине. Он был перемещен на новое место.
Таким образом, заявление Г.Павловского, прозвучавшее всего 3 года назад о том, что Россия не умеет подать миру свои интересы как на постсоветском политическом пространстве, так и за его пределами, на сегодняшний день абсолютно не актуально. Его слова опровергаются многочисленными статьями в газете «The Financial Times», которая имеет колоссальный вес среди политической и бизнес элиты Европы. Причем, статьи о внутриполитических событиях РФ и ее небывалом укреплении, особенно в плане экономики, были помещены на первые полосы. Это говорит о повышенном внимании к делам России.
Активная позиция России на мировой арене проявилась и в решении «косовского вопроса». После провозглашения независимости Косова 17 февраля 2008 года в Приштине, в Сербии прошли многочисленные акции протеста. Главными мишенями протестующих были посольства США и европейских стран, признавших независимость Косова в Белграде, в числе которых были Германия, Великобритания, Франция, Австрия, Афганистан, Турция, Италия, и др. Вместе с Россией позицию непризнания заняли Китай, Испания, Румыния, Греция, Кипр и т.д. Прецедент Косово может повлечь за собой целый ряд непредсказуемых последствий, первым в их числе стал, так называемый, «парад суверенитетов». В нем задействованы более 200 «очагов», стремящихся к независимости, причем часть этих «очагов» находятся на территории стран, признавших отделение Косово. Так, к примеру, Великобритании грозит отделение Шотландии и Северной Ирландии, Франция может лишиться Корсики, а Испания – страны Басков.
В феврале 2008 года в Москве прошел исторический саммит СНГ – последний, на котором от России выступал В.В.Путин. В ходе этой встречи были подняты самые актуальные проблемы – это и спад в мировой экономике, это и необходимость максимального плодотворного сотрудничества, это и косовский прецедент, это и необходимость перевода стихийной миграции на территории СНГ в трудовую.
В этот период одним из самых актуальных оставался вопрос о выборах президента. Споры и страсти вокруг третьего срока Путина улеглись только после того, как он озвучил имя своего преемника Д.А.Медведева. Из многочисленных оценок аналитиков можно сделать вывод, что курс, избранный В.В.Путиным, может иметь дальнейшее развитие и без Путина, как президента. Это стало возможным только после создания им сильной государственной «машины» или «вертикали власти».
Важнейшее политическое событие произошло 8 февраля 2008 года: на Госсовете в Кремле, по сути, стало понятно, что такое "План Путина", о котором столько говорилось до этого. Глава государства подвел итоги своей восьмилетней работы, и это – первая часть плана, без выполнения которой была бы невозможна постановка новых, крайне амбициозных задач. Президент впервые представил концепцию развития России на столь долгий срок - до 2020 года. И вот это, собственно, и есть вторая часть "Плана Путина". Если резюмировать: Россия обязана сделать рывок в инновациях, инвестировать в человека и радикально поднять эффективность экономики.
Сегодня главной проблемой экономики России названа ее крайняя неэффективность, а проблемой госуправления - чрезмерная централизация. Чертами завтрашней системы госуправления должны стать самостоятельность и ответственность, динамичное движение вперёд, следование общей идеологии развития страны, эффективное использование ресурсов, смелые и неординарные решения, поддержка инициативы и инноваций, сменяемость кадров, и их компетенции, профессионализм и кругозор.
Однако, будущее этого амбициозного плана уже находится в руках нового президента Д.А. Медведева, который официально был объявлен победителем президентских выборов от 2 марта 2008 года. После окончательного подсчета голосов за Д.А.Медведева было подано свыше 52 миллионов бюллетеней, в пересчете на проценты это составило 70,28%. На втором месте - лидер компартии Геннадий Зюганов, за которого проголосовали 17,72% избирателей. Третий результат у председателя ЛДПР Владимира Жириновского, 9,35%. И замыкает четверку лидер Демократической партии Андрей Богданов – 1,3%. Как отметили многие политологи, Д.А.Медведев стал самым молодым главой российского государства с 1917 года.
15 апреля 2008 года прошел IX Съезд партии «Единая Россия», на котором В.В.Путин дал официальное согласие возглавить ее, по истечении президентских полномочий. Однако, предложение руководства партии Д.А.Медведеву войти в ее состав, было отвергнуто. Отказ мотивировался тем, что Д.А.Медведев, как избранный президент и глава государства, считает нецелесообразным членство в какой-либо партии РФ.
С именем избранного президента Д.А.Медведева связывают важное событие в судьбе нашего города – подписание 16 февраля указа о присвоении городу Воронежу звания «Города воинской славы».
Речь Д.А.Медведева, произнесенная на его инаугурации, во многом отражала курс избранного президента на сохранение преемственности в государственной политике. Иными словами Медведев заявил, что видит своей важнейшей задачей дальнейшее развитие гражданских и экономических свобод, преодоления правого нигилизма. Отдельно Медведев выделил вопрос о необходимости инновационного развития страны, как единственной возможности для России утвердиться в роли технологических лидеров. Выполнение поставленных достаточно амбициозных задач было осложнено рядом событий на международной арене.
Речь идет об обострении грузино-осетинском конфликта, когда 8 августа Грузия начала массированный артиллерийский обстрел Южной Осетии, нарушив договоренности о прекращении огня в зоне боевых действий. Одновременно с этим, грузинской стороной было совершено нападение и на российских миротворцев, что послужило основанием для ввода дополнительного контингента российских войск в зону боевых действий с целью принуждения Грузии к достижению мирного соглашения. Факт непосредственного участия России в конфликте был неоднозначно воспринят на Западе.
Боевые действия проходили не только в зоне действия конфликта, но и в мировых СМИ. Российским чиновникам на разных уровнях приходилось пресекать попытки Грузия и ряда европейских держав обвинить Россию в развязывании войны. В результате военных действий, Грузии окончательно потеряла контроль над данными территориями. 13 августа Д.Медведев объявил об окончании операции, а 26 августа был подписан указ о признании независимости Южной Осетии и Абхазии.
Начало 2009 года ознаменовалось, так называемым, «газовым конфликтом» между Россией и Украиной, основанном на взаимных коммерческих претензиях относительно долгов, цен и поставок природного газа из России на Украину, а также его транзита через территорию Украины. В результате конфликта с 1 января без газа осталась и Украина, а с 7 января и Европа, получавшая газ через территорию Украины. Соглашения были достигнуты лишь к 20 января, после чего поставки российского газа были восстановлены в полном объеме. онфликт м на взаимных коммерческих претензиях относительно долгов, цен и поставок оплеку. "о . лучме ри мощных падений катиров
Сложности во внешнеполитической деятельности государства усугубились и финансовым кризисом, ставшим мировым благодаря завязанности системы мировых финансов на финансовом рынке США и тенденции мировых держав к развитию политики глобализма.
Кризис в российских масштабах нашел свое проявление в одном из самых мощных падений котировок за последнее десятилетие и в оттоке иностранных инвестиций, которые были необходимы нашей экономике. Усугубляющим фактором стала общая нестабильность и падение цен на нефть, от которых зависит финансовое благополучие России, и как следствие – безработица и банкротство.
Основные надежды по преодолению последствий кризиса возложены на золотовалютные и бюджетные резервы. Концепция развития российской экономики в кризисных условиях предполагается базировать на так называемой концепции четырех «И» - институты, инвестиции, инфраструктура, инновации.
Кроме того, в качестве приоритетного направления в условиях кризиса признана поддержка малого бизнеса, защита отечественных предприятий и продукции, восстановление кредитоспособности банковской системы. Медведев считает, что для экономики России необходим гибкий курс рубля, соответствующий реальному состоянию экономики, с тем, чтобы не создавать внутриэкономических проблем.
Экономический кризис явился серьезным показателем того, что российская экономика стала неотъемлемой частью мировой экономической системы.
В целом, необходимо учитывать, что экономические кризисы, по своей сути, являются естественной и необходимой временной составляющей экономического развития как целых стран, так и отдельных субъектов на любом уровне. Это «инструмент» периодического отбора наиболее сильных, жизнеспособных и эффективных элементов рыночной системы. Только в таких сложных, «экстремальных» условиях, которые создает кризис, проявляются проблемные стороны системы. Следовательно, кризис не подразумевает отказ от существующего механизма функционирования, а требует избирательного подхода к элементам этой системы, ее совершенствование.
Если Россия вступала в XXI век ослабленной, неподготовленной к жесткому отстаиванию своих интересов страной, то теперь эта тенденция была определенно сломана рядом событий на мировой арене. Страна, обладающая несметными богатствами, которые составляют около 35% всех ресурсов Земли, в любые, даже самые тяжелые времена не переставала быть одной из крупнейших держав мира.
Дата добавления: 2015-02-07; просмотров: 2684;