ВАЖНЕЙШИЕ ДАТЫ ИЗ ИСТОРИИ СОВЕТСКОЙ МИЛИЦИИ

(1917-1991)

3 марта 1917- Временное правительство заявило о замене полиции народной милицией с выборным начальством, подчиненным органам местного самоуправления

6 марта 1917- постановлением Временного правительства ликвидирован Отдельный корпус жандармов

10 марта 1917 - упразднен Департамент полиции МВД с подчиненными ему подразделениями, вместо которого в составе МВД учреждено Временное управление по делам общественной полиции и по делам личной и имущественной безопасности граждан

15 марта 1917 - Временное правительство предоставило своим губернским комиссарам право решать вопрос о приеме на службу в милицию «достойных из числа бывших чинов полиции и Отдельного корпуса жандармов»

17 апреля 1917- Временным правительством утверждено постановление «Об учреждении милиции» и «Временное положение о милиции», которым были определены правовые основы организации и деятельности народной милиции

8 ноября 1917- решением II Всероссийского съезда Советов утверждено создание Народного комиссариата внутренних дел (НКВД РСФСР)

10 ноября 1917- издано постановление НКВД РСФСР «О рабочей милиции»

2 декабря 1917- Советской властью окончательно упразднено МВД Временного правительства и его Главное управление по делам милиции

12 февраля 1918 - декретом СНК РСФСР учреждены следственные комиссии при исполкомах местных Советов, на которые возложены функции предварительного следствия

25 июля 1918- издан декрет СНК РСФСР «Об учреждении речной милиции» (впоследствии – водная милиция)

5 октября 1918- принято Положение об организации отделов уголовного розыска, которое стало правовой основой строительства советского уголовного розыска; образовано Центральное управление уголовного розыска (Центророзыск)

12 октября 1918- учреждена Инструкция о советской рабоче-крестьянской милиции, определявшая организационные основы строительства советской милиции на штатной профессиональной основе

30 ноября 1918- принято Положение о народном суде, в соответствии с которым функции предварительного следствия закреплялись за уездными и городскими следственными комиссиями

21 февраля 1919- принято постановление ВЦИК «Об организации железнодорожной милиции и железнодорожной охраны»

3 апреля 1919- издан декрет СНК РСФСР «О советской рабоче-крестьянской милиции», в соответствии с которым на милицию распространялось действие уставов Красной Армии с принятием содержания всех видов милиции на госбюджет (декрет «военизации» милиции)

апрель 1920- проведено слияние органов уголовного розыска и следствия, образована следственно-розыскная милиция

10 июня 1920- принято первое Положение о рабоче-крестьянской милиции

конец 1920- введен институт народных следователей в системе Наркомата юстиции, милиция перестала выполнять функции органов предварительного следствия

1921- ликвидированы железнодорожная и водная милиция, их функции перешли к органам госбезопасности

24 мая 1922- утверждено Положение о НКВД РСФСР

25 июня 1922- постановлением СНК РСФСР все места лишения свободы сосредоточены в составе созданного Главного управления мест заключения НКВД РСФСР

6 февраля 1922- постановлением ВЦИК после ликвидации ВЧК в составе НКВД РСФСР образовано Государственное политическое управление (ГПУ)

январь 1923- декретом ВЦИК и СНК РСФСР расходы по содержанию милиции были переданы на местные бюджеты

август 1923- создано Центральное административное управление НКВД РСФСР с отделами милиции, уголовного розыска и административного надзора

ноябрь 1923- в связи с созданием ОГПУ при СНК СССР органы госбезопасности выведены из состава НКВД

1923 - решениями сессий ВЦИК НКВД РСФСР лишен основных полномочий в области советского строительства

6 февраля 1924- принято постановление СНК РСФСР в соответствии с которым для охраны госпредприятий и учреждений, охраны порядка и производства дознаний на обслуживаемых объектах начала создаваться ведомственная милиция, которая организовывалась на договорных началах с администрацией объектов и содержалась на их средства

27 марта 1924- принят декрет ВЦИК и СНК РСФСР «О сельских исполнителях»

1924- вместо отделов управления при губернских и областных исполкомах созданы административные управления с подотделами общим, милиции, уголовного розыска и инспекции мест заключения

1926- в крупных городах стали создаваться городские отделы и управления милиции

1926- ликвидированы губернии и уезды, созданы краевые, областные, окружные административные отделы и районные административные отделения с подотделами милиции и уголовного розыска

1926- началась организация ведомственного розыска для обслуживания по договорам государственных торговых и промышленных предприятий; ведомственный розыск – по существу, дальний предшественник органов БХСС

27 марта 1927- принято новое Положение о НКВД РСФСР

декабрь 1927- упразднено ЦАУ, вместо него в составе НКВД РСФСР образованы отделы административного надзора, милиции и уголовного розыска

октябрь 1928- в целях улучшения качества расследования преступлений в органах милиции и розыска выделены лица, занимающиеся исключительно проведением дознания

1928- отдел милиции НКВД РСФСР преобразован в Управление милиции

1928- в наиболее крупных городах начали открываться вытрезвители для содержания в них лиц, находившихся в сильной степени опьянения и оказания им платной медицинской помощи

1928- для привлечения общественности к оказанию помощи милиции выдвинута идея создания обществ содействия милиции (Особдмил)

20 октября 1929- постановлением ВЦИК и СНК внесено изменение в УПК РСФСР, согласно которому народные следователи НКЮ получили право передавать дела для расследования органам милиции и розыска

1929- краевые и областные административные отделы реорганизованы в административные управления

февраль 1930 - введена должность участковых инспекторов, которые заменили участковых надзирателей в городах и сельских милиционеров

24 апреля 1930 - создано Управление лагерями ОГПУ СССР

июль 1930- отдел уголовного розыска НКВД РСФСР реорганизован в управление

июль 1930- принято постановление СНК РСФСР о переходе к охране общественного порядка переменным составом из числа трудящихся в порядке общественной повинности

1930- в связи с упразднением округов ликвидированы окружные административные отделы

15 декабря 1930- ЦИК И СНК СССР приняли постановления «О ликвидации наркоматов внутренних дел союзных и автономных республик» и «О руководстве органами ОГПУ деятельностью милиции и уголовного розыска»

31 декабря 1930 – принято постановление ВЦИК и СНК РСФСР «О мероприятиях, вытекающих из ликвидации НКВД РСФСР», в соответствии с которым руководство органами милиции и розыска возлагалось на созданное при СНК РСФСР Главное управление милиции и уголовного розыска; краевые, областные, городские и районные административные управления и отделы реорганизовывались в соответствующие управления милиции и уголовного розыска на правах отделов соответствующих исполкомов Советов

февраль 1931 - в результате объединения Института административного строительства с Высшими курсами усовершенствования образована Центральная высшая школа ГУРКМ при СНК РСФСР

февраль 1931 - Управление лагерями ОГПУ СССР преобразовано в Главное управление трудовых лагерей и трудпоселений (ГУЛАГ)

25 мая 1931 - утверждено первое общесоюзное Положении о рабоче-крестьянской милиции

май 1931 - при УРКМ Москвы образован отдельный отряд регулирования уличного движения

август 1931 - утвержден Временный устав внутренней службы РКМ

декабрь 1931 - в составе ОГПУ СССР образована Главная инспекция по милиции и уголовному розыску

29 апреля 1932 - постановление СНК СССР «О реорганизации обществ содействия органам милиции и уголовного розыска в бригады содействия милиции»

июль 1932 - утвержден Дисциплинарный устав милиции

7 августа 1932 - принято постановление ЦИК и СНК СССР «Об охране имущества госпредприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности»

1 сентября 1932 - постановление ВЦИК и СНК РСФСР «О сельских исполнителях»

27 декабря 1932 - постановлением ЦИК и СНК СССР образовано Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ) при ОГПУ СССР

27 декабря 1932- принято постановление ЦИК и СНК СССР «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописки паспортов»

с 1932 - содержание милиции передавалось на общегосударственный бюджет

10 июля 1934 - постановлением ЦИК СССР образован общесоюзный НКВД СССР

27 октября 1934 - все места лишения свободы переданы из ведения Наркомата юстиции в НКВД СССР

ноябрь 1934 - создано Особое совещание (ОСО) при НКВД СССР

31 мая 1935 - в соответствии с постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) образованы детские комнаты милиции (ДКМ)

17 июля 1935 - постановлением ЦИК и СНК СССР в милиции организованы отделы виз и регистраций (ОВИР)

23 июля 1935 - постановлением СНК СССР в системе Центрального управления шоссейных и грунтовых дорог и автотранспорта (Цудортранс) образована Государственная автомобильная инспекция (ГАИ)

октябрь 1935 - Цудортранс передан в состав НКВД

1935 - установлены специальные звания и знаки различия для сотрудников милиции

март 1936 - ГАИ включена в состав ГУРКМ НКВД СССР

3 июля 1936 - утверждено первое Положение о ГАИ ГУРКМ НКВД СССР

25 февраля - 5 марта 1937 - состоялся пленум ЦК ВКП(б) фактически санкционировавший так называемый “большой террор”

16 марта 1937 - приказом НКВД в составе ГУРКМ организуется отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией (ОБХСС)

26 июня 1937 - в составе ГУРКМ организованы отделы железнодорожной и водной милиции

2 июля 1937 - Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление, предусматривавшее, что наиболее враждебно настроенные к советской власти лица должны быть немедленно арестованы и расстреляны, а менее враждебные - высланы

30 июля 1937 - наркомом внутренних дел Ежовым подписан приказ № 00447, которым устанавливались контрольные цифры по числу репрессируемых (268950 чел.)

31 июля 1937 - Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило представленный НКВД проект приказа № 00447 и установило сроки его выполнения

5 августа 1937 - начало проведения операции в соответствии с приказом № 00447, которая предполагала репрессирование 9 контингентов лиц

1937 - депортация с Дальнего Востока проживавших здесь корейцев и китайцев

март 1938 - третий Московский процесс по делу т.н. “Антисоветского правотроцкистско

1938 - создано Главное тюремное управление НКВД

27 августа 1939 - в соответствии с приказом НКВД в отделах уголовного розыска и БХСС республик и областей, а также дорожных отделах железнодорожной милиции стали создаваться следственные группы из наличного штата

1939 - вытрезвители из системы Наркомата здравоохранения переданы в НКВД и структурно включены в органы милиции

октябрь 1940 - на ОВД была возложена задача по организации местной противовоздушной обороны (МПВО), в связи с чем в составе НКВД образуется Главное управление МПВО

1940 - утверждено новое Положение о паспортах, которое устанавливало уголовную и административную ответственность за нарушения паспортного режима

февраль 1941 - органы госбезопасности выделены из НКВД, образовав самостоятельный Народный комиссариат государственной безопасности (НКГБ)

апрель 1941 - в составе ГУРКМ НКВД СССР создан отдел по борьбе с бандитизмом (ОББ)

29 июня 1941 - в соответствии с директивой СНК и ЦК ВКП(б) работа милиции перестраивалась применительно к условиям военного времени

октябрь 1941 - создана Отдельная мотострелковая бригада особого назначения НКВД СССР (ОМСБОН)

ноябрь 1941 - отдельная милицейская бригада развернута в дивизию

24 июня 1941 - в соответствии с постановлением СНК СССР «Об охране предприятий и учреждений и создании истребительных батальонов» для борьбы с вражескими шпионами и диверсантами в местностях, объявленных на военном положении, создавались истребительные батальоны

20 июля 1941 - НКГБ и НКВД слиты в единый Наркомат внутренних дел СССР

октябрь 1941 - отдел по борьбе с бандитизмом был выделен из состава ГУРКМ и преобразован в самостоятельный отдел НКВД

4 октября 1942 - железнодорожная и водная милиция переданы транспортному управлению НКВД СССР, в составе которого был создан отдел транспортной милиции

9 февраля 1943 - Указом Президиума Верховного Совета СССР в милиции вводились новые специальные звания и погоны

апрель 1943 - из НКВД СССР выделены самостоятельные ведомства Наркомат госбезопасности (НКГБ) и Управление контрразведки РККА СМЕРШ

3 декабря 1944 – образовано Главное управление по борьбе с бандитизмом (ГУББ) НКВД СССР

март 1946 - наркоматы в СССР переименованы в министерства, соответственно НКВД СССР переименован в МВД СССР

апрель 1946 - издана Инструкция МВД СССР «Об организации и практическом использовании бригад содействия милиции»

июль 1946 - отдел уголовного розыска ГУМ МВД СССР реорганизован в Управление уголовного розыска

июнь 1947 - отдел БХСС ГУМ МВД СССР реорганизован в Управление БХСС

август 1947 - в целях борьбы с уголовным бандитизмом милиция ряда крупнейших городов - Москвы, Ленинграда, столиц союзных республик и крупных портовых городов - Архангельска, Мурманска и Владивостока была переведена на особое положение

февраль 1948 - в составе ГУМ МВД СССР, республиканских, краевых и областных Управлений МВД создаются следственные отделы

1948 - введен в действие новый Устав постовой и патрульной службы в соответствии с которым ППС, до этого носившая эпизодический характер, стала обязательной частью наружной службы

октябрь 1949 - милиция передана в состав МГБ

август 1950 - осуществлена реорганизация Главного управления милиции МГБ СССР, в результате которой в составе ГУМ были образованы три самостоятельных управления: Управление милицейской службы, Управление БХСС и Управление уголовного сыска

1 ноября 1950 - Указом Президиума Верховного Совета СССР учреждена медаль «За отличную службу по охране общественного порядка»

октябрь 1952 - на милицию возложена охрана объектов торговли и некоторых учреждений и предприятий промышленности, в связи с чем в составе Управления милицейской службы образован Отдел вневедомственной наружной сторожевой охраны

6 марта 1953 - объединение МВД и МГБ в единое Министерство внутренних дел СССР

27 марта 1953 – принято постановление Совета Министров СССР «О мерах по усилению охраны общественного порядка и борьбы с уголовной преступностью»

26 июня 1953 – арест Л. Берия

27 августа 1953 – принято постановление Совета Министров СССР «О мерах по укреплению охраны общественного порядка и борьбе с уголовной преступностью»

1953 – появление моторизованных патрулей милиции

1953 - учрежден нагрудный знак «Отличник милиции»

12 марта 1954 – принято постановления ЦК КПСС «Об основных задачах МВД», в соответствии с которым из состава МВД были выведены органы госбезопасности и образован самостоятельный Комитет государственной безо­пасности (КГБ)при Совете Министров СССР

10 мая 1954 издана директива МВД СССР «О работе среди населения»

1954 - для обеспечения непрерывной работы органов милиции и руководства суточными нарядами организована служба дежурных, дежурные становятся штатной категорией сотрудников

22 февраля 1955 – образование МВД РСФСР

24 мая 1955 - принято новое Положение о прокурорском надзоре; восстановление прокурорского надзора за деятельностью органов внутренних дел, госбезопасности и ИТУ

5 июня 1956 – принято решение о ликвидации политорганов в милиции

25 октября 1956 – издан Указ Президиума Верховного Совета СССР «О мерах по улучшению работы МВД СССР», в соответствии с которым областные (краевые) Управления МВД преобразованы в Управления внутренних дел исполкомов Советов депутатов трудящихся (УВД); восстановление принципа двойного подчинения ОВД

29 января 1958 – принято постановление ЦК КПСС «О фактах нарушения законности в милиции»

декабрь 1958 – сессия Верховного Совета СССР приняла «Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик» и «Основы уголовного судопроизводства»

7 марта 1959 – ГУЛАГ реорганизован в Главное управление мест заключения МВД СССР (ГУМЗ)

2 марта 1959 – принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об участии трудящихся в охране общественного порядка», в соответствии с которым вместо бригадмила создавались добровольные народны дружины (ДНД)

25 марта 1959 – принято постановление Совета Министров СССР «Об упорядочении структуры и сокращении расходов на содер­жание МВД СССР»

13 января 1960 – принято постановление Совета Министров СССР о ликвидации МВД СССР

17 августа 1962 – принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по улучшению деятельности советской милиции», которым было утверждено новое Положение о милиции; данным Положением вводился профессиональный праздник – День милиции

30 августа 1962 – МВД РСФСР переименовано в Министерство охраны общественного порядка (МООП РСФСР)

10 ноября 1962 – начал отмечаться профессиональный праздник – День милиции

6 апреля 1963 – издан Указ Президиума Верховного Совета СССР, в соответствии с которым расследование уголовных дел по ряду категорий преступлений поручалось следователям МООП; создание следственных подразделений на уровне республиканских министерств, краевых и областных УВД

1965 – в милиции учре­ждены аппараты по политико-воспитательной работе; в органах мили­ции, насчитывавших более 50 сотрудников, введены должности за­местителей начальников по политико-воспитательной работе

26 июля 1966 – восстановлено общесоюзное Министерство охраны общественного порядка СССР

18 февраля 1966 – утверждено Типовое положение о вневедомственной охране при органах милиции; создание ночной милиции

1966 – в составе МООП СССР образова­но Главное управление внутренних войск, внутренней и конвойной охра­ны; начало создания специальных моторизованных частей милиции, комплектуемых по призыву (армейской милиции)

19 ноября 1968 – принято постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему укреплению советской милиции», в соответствии с которым вводился принципиально новый порядок комплектования милиции путем направления лучших представителей трудовых коллективов

25 ноября 1968 – Указом Президиума Верховного Совета СССР Министерство охраны общественного порядка СССР переименовано в Министерство внутренних дел СССР, на базе органов милиции были созданы районные и городские отделы (уп­равления) внутренних дел (РОВД, ГОВД/ГУВД)

февраль 1969 – ликвидировано Главное управление милиции МВД СССР, на основе которого образовано ряд самостоятельных управлений - Управление административной службы милиции, Управление уго­ловного розыска, Управление по борьбе с хищениями социалисти­ческой собственности и спекуляцией, Управление государственной автомобильной инспекции, Управление специальной милиции, Управление транспортной милиции

14 апреля 1969 – введена в действие Инструкция по основам организации и тактики предотвращения преступлений органами милиции

1969 – в составе МВД и УВД созданы отделы по политико-воспитательной работе

1969 – при областных (краевых) УВД создаются учебные центры для первоначальной подготовки сотрудников ОВД

май 1970 – принято Положение о Главном управлении уголовного розыска МВД СССР

29 июля 1970 – утверждена Инструкция по службе участкового инспектора милиции

1970 – создание следственных подразделений в состав горрайорганов внутренних дел

1970– создана автопатрульная служба ОВО

июль 1971 – созданы подразделения ОВД на воздушном транспорте

1971 – при городских и районных ОВД созданы спе­циальные комендатуры по учету и надзору за услов­но осужденными лицами с обязательным привлечением их к труду и ус­ловно освобожденными из мест лишения свободы для работы на строи­тельстве промышленных предприятий

16 июня 1972 – принято Положение о Министерстве внутрен­них дел СССР

1972 – в составе МВД СССР, МВД союзных и автономных республик, УВД крайоблисполкомов созданы штабные подразделения

май 1973 – коллегия МВД СССР одобрила практику создания опорных пунктов охраны порядка (ОПОП) как центров воспитательной и профилактической работы

8 июня 1973 – издан Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об основ­ных обязанностях и правах советской милиции по охране об­щественного порядка и борьбе с преступностью», которым утверждено новое Положение о советской милиции; одной из важнейших задач органов милиции провозглашалась профилактика преступлений

1 марта 1974 – издано постановление «О принудительном лечении и трудовом перевоспитании хронических алкоголиков», согласно которого начали создаваться лечебно-трудовые про­филактории для лечения хронических алкоголиков

15 марта 1974 – в аппаратах уголовного розыска образована профилактическая служба; в составе Главного управления уголовного розыска МВД СССР образовано Управление профилактической службы

1974 – образована Академия МВД СССР (ныне - Академия управления МВД России)

1974 – принят новый Устав патрульно-по­стовой службы милиции

23 июля 1975 – принято постановление Совета Министров СССР «Об установлении единого порядка приобретения, учета и хранения охотничьих ружей», в соответствии с которым в Главном управлении охраны общественного порядка МВД СССР создан отдел разрешительной системы, а в УВД - соответствующие отделы, отделе­ния, группы

март 1976 – Управление административной службы МВД СССР преобразовано в Главное управление охраны обществен­ного порядка МВД СССР; соответственно ре­организованы управления (отделы) административной службы в МВД союзных и автономных республик, УВД крайоблисполкомов

15 февраля 1977 – издан Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об основных обязанностях и правах инспекции по делам несовершеннолетних, приемников-распределителей для несовершеннолетних и специальных учебно-воспитательных учреж­дений по предупреждению безнадзорности и правонарушений несо­вершеннолетних», в соответствии с которым на базе детских комнат милиции в системе уголовного розыска создавались инспекции по делам несовершеннолетних (ИДН)

август 1979 – созданы отдельные строевые части и подразделения патрульно-постовой службы милиции

март 1983 – обращение коллегии МВД СССР к личному составу, посвященное борьбе с коррупцией и разложением; начало кадровой чистки ОВД

1983 – ре­шением Политбюро ЦК КПСС во всей системе МВД воссозданы политорганы во главе с Политиче­ским управлением МВД СССР

1983 – ликвидирована профилактическая служба в ОВД

3 мая 1984 – издан Указ Президиума Вер­ховного Совета СССР, которым было утверждено «Положение о товарищеских судах рядового и начальствующего состава органов внутренних дел»

21 февраля 1985 – издан приказ МВД СССР «О состоянии и мерах усиления борьбы с рецидивной преступнос­тью»

июнь 1985 – вышло указание МВД СССР «Об усилении борь­бы с организованными преступными группами»

сентябрь 1985– решение коллегии МВД СССР о создании в МВД союзных и автономных республик, УВД крайоблисполкомов подразделений по борьбе с опасными про­явлениями групповой преступности

декабрь 1986 – создано Управление по организации работы участковых инспекторов милиции Главного управления охраны общественного порядка МВД СССР

4 ноября 1987 – принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по совершенствованию работы участковых инс­пекторов милиции, улучшению их материального положения»

3 октября 1988 – образованы отряды милиции особого назначения (ОМОН)

15 ноября 1988 – создано управление по борьбе с организованной преступностью (Шестое управление МВД СССР)

25 ян­варя 1989 – постановлением Совета Министров СССР создано Главное управление по борьбе с организованной преступностью МВД СССР

6 октября 1989 – принят Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «Об образовании союзно-республиканского Министерства внут­ренних дел РСФСР»

1989 – отдел по борьбе с наркотиками реорганизован в 3-е Управление (по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и преступлениями, связанными с иност­ранными гражданами) Главного управления уголовного розыска МВД СССР, с 1990 – Управление по борьбе с распро­странением наркомании ГУУР МВД СССР

март 1990– в составе УВД Краснодарского, Ха­баровского крайисполкомов, ГУВД Ленинградского, Московс­кого облисполкомов, УВД Воронежского, Иркутского, Новоси­бирского, Нижегородского, Саратовского, Свердловского облис­полкомов образованы оперативно-розыскные бюро(ОРБ)

12 октября 1990 – издан приказ МВД СССР «О создании Национального центрального бюро (НЦБ) Интерпола»