Административно-правовой статус предприятий и учреждений
| Административно-правовой статус предприятий и учреждений
|
| Государственные предприятия
|
| Роль государственных органов в деятельности государственного предприятия
|
- определяют цели деятельности предприятий;
- занимаются вопросами размещения, утверждают устав;
- управляют предприятием;
- назначают на должность и освобождают от должности руководителей предприятия;
- осуществляют контроль и надзор над их деятельностью;
- занимаются реорганизацией и ликвидацией государственных предприятий.
|
| Виды
|
| Основанные на праве хозяйственного ведения
| - вправе самостоятельно планировать свою деятельность и перспективы развития, заключать хозяйственные договоры, устанавливать цены и тарифы на работу и услуги, которые они выполняют;
- несут полную ответственность за соблюдение кредитных договоров и расчетной дисциплины и могут быть признаны банкротами в случае невыполнения своих обязательств по расчетам.
|
| Основанные на праве оперативного управления
| - находятся в ведении соответствующих федеральных органов исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование в данной отрасли управления;
- деятельность осуществляется в соответствии с планом-заказом и планом развития предприятия;
- распоряжение имуществом предприятие осуществляет только с согласия органа исполнительной власти, уполномоченного на руководство им;
- положение о ликвидации из-за несостоятельности на указанные предприятия не распространяется.
|
| Негосударственные предприятия
|
| Управление
|
| Порядок управления негосударственным предприятием определяется законодательством Российской Федерации (в общих чертах) и уставом предприятия. Собственник предприятия осуществляет свои права по управлению непосредственно либо через назначаемые им же органы.
|
| Руководитель
|
- действует от имени предприятия, представляет его интересы, распоряжается его имуществом, заключает договоры, утверждает штат, издает приказы;
- осуществляет свою деятельность на основании заключенного с ним договора, в котором предусматриваются права, обязанности и ответственность руководителя предприятия перед собственником и трудовым коллективом, условия оплаты его труда, срок контракта, условия освобождения от занимаемой должности.
|
| Муниципальные предприятия и учреждения
|
| Роль государственных органов в деятельности муниципальных предприятий и учреждений
|
- осуществляют государственную регистрацию предприятий и учреждений;
- контролируют соблюдение предприятиями и учреждениями законодательства Российской Федерации и вправе применять к нарушителям меры воздействия;
- выдают лицензии на осуществление отдельных видов деятельности;
- запрашивают необходимую информацию о бухгалтерской деятельности, статистической отчетности.
|
| Роль органов местного самоуправления в деятельности муниципальных предприятий и учреждений
|
- создают муниципальные предприятия и учреждения;
- определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию и услуги, утверждают уставы, назначают и увольняют руководителей, заслушивают отчеты об их деятельности, решают вопросы реорганизации и ликвидации;
- решают вопросы организации, содержания и развития муниципальных учреждений;
- создают благоприятные условия для развития предпринимательства;
- координируют деятельность предприятий малого и среднего бизнеса.
|
В целом для взаимоотношений органов исполнительной власти предприятиями и учреждениями всех видов собственности характерно то, что законодательством установлены: государственная регистрация предприятий как юридических лиц и аккредитация соответствующих учреждений; получение предприятиями и учреждениями разрешений (лицензий) на определенные виды деятельности; запрет на вмешательство государства и его органов в деятельность предприятий (учреждений); обязательность ведения бухгалтерской и статистической отчетности; представление государственным органам соответствующей информации; обязанность соблюдать законодательство и др.
Органы исполнительной власти обязаны принимать все возможные меры к обеспечению прав и законных интересов предприятий, учреждений и выполнению ими своих обязанностей. Вместе с тем государственные органы осуществляют контроль за соблюдением предприятиями и учреждениями соответствующего законодательства и вправе применять к его нарушителям меры воздействия, установленные законодательством за экологические правонарушения, нарушения в области строительства, по вопросам рекламы и др.
Дата добавления: 2015-02-05; просмотров: 1562;
