Административно-правовой статус гражданина РФ.

Гражданин выступает в качестве субъекта административного права как участник административно-правовых отношений, имеющий права и обязанности, закрепленные в актах административного за­конодательства.

Административные права и обязанности гражданина образуют в своей совокупности его административно-правовой статус.

Административно-правовой статус гражданина определяется содержанием его административной правосубъектности, включающей в себя административную правоспособность и дееспособность.

Гражданин, чтобы стать участником административно-правовых отношений, должен обладать административной правоспособностью, т. е. реальной возможностью иметь субъективные права и выполнять юридические обязанности, установленные административно-право­вой нормой.

Административная дееспособность — способность гражданина своими действиями приобретать административные права и выпол­нять возложенные на него административным законодательством обязанности. Административная дееспособность частично наступает с 14 лет с момента получения паспорта. С 16 лет гражданин может быть привлечен к административной ответственности. Полной админи­стративной дееспособностью гражданин обладает с 18 лет.

Права и обязанности граждан в сфере государственного управле­ния можно объединить в три блока.

1. Права и обязанности граждан, необходимые им для участия в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, а также посредством равного доступа к государственной службе (ст. 32 Конституции РФ). Особенность данной группы прав и обязанностей граждан в го­сударственном управлении состоит в том, что их реализация требует прежде всего активного волеизъявления самих граждан как субъектов административного права.

2. Второй блок прав и обязанностей граждан отличается тем, что для их реализации необходима активная деятельность и как минимум – содействие органов исполнительной власти, должностных лиц органов государственного управления (н-р: проведение собра­ний, митингов, демонстраций и других публичных мероприятий (ст. 31 Конституции РФ), право на объединение для защиты своих интересов (ст. 30), право на обращение лично, а также направлять индивидуаль­ные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33), право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53), и т. д.)

3. Третий блок прав и обязанностей граждан в сфере государ­ственного управления связан с их участием в деятельности органов исполнительной власти. (например, в качестве членов научно-тех­нических, экспертно-консультативных, координационных советов, межведомственных и рабочих комиссий, внештатных инспекторов, инструкторов, экспертов и т. п., в составе членов организаций, дей­ствующих целиком на общественных началах, например добро­вольных народных дружин.)

Также мы предлагаем более конкретно рассмотреть административные права и обязанности граждан РФ.

Основные общие административные права граждан Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством все совершеннолетние дееспособные граждане России имеют и могут осуществлять в сфере административно-правового регулирования следующие права:

• на государственную регистрацию в органах ЗАГСа актов гражданского состояния (рождения, брака, смерти, изменения фамилии и т.п.);

• на выезд из Российской Федерации и возвращение в Российскую Федерацию;

• поступления на государственную службу, в том числе на гражданскую, военную и правоохранительную, при соот­ветствии установленным российским законодательством требованиям, предъявляемым к замещению той или иной должности государственной службы;

• на создание общественных и религиозных объедине­ний и участие в их деятельности;

• на организацию массовых публичных мероприятий (собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетирова­ния и т.п.) и участие в них;

• на получение бесплатного образования, медицинского и социального обслуживания в соответствующих госу­дарственных и муниципальных учреждениях на условиях и в порядке, предусмотренных действующим российским законодательством;

• на управление транспортными средствами после сдачи в установленном порядке соответствующих квалификацион­ных экзаменов;

• на занятие охотой после получения в установленном порядке соответствующего разрешения;

• на приобретение, ношение и хранение холодного и огнестрельного оружия после получения при соблюдении установленных законодательством условий соответству­ющего разрешения;

• на обращение в административные органы по различ­ным вопросам с заявлениями и ходатайствами;

• на обжалование в вышестоящие административные органы действий (бездействия) и решений нижестоящих административных органов;

• на получение от компетентных административных органов информации по интересующим их вопросам.

Основные общие административные обязанности граждан Российской Федерации.

• соблюдать установленные законодательством правила поведения в общественных местах, правила проведения мас­совых общественных мероприятий;

• соблюдать правила дорожного движения и безопасной эксплуатации транспортных средств;

• соблюдать установленные правила пожарной безопас­ности;

• соблюдать установленные санитарные нормы и пра­вила, правила охраны окружающей среды;

• соблюдать установленные правила охраны памятников истории и культуры;

• соблюдать установленные правила проезда в город­ском и пригородном общественном транспорте, правила поведения в поездах дальнего следования, на борту воздуш­ного, морского и речного судна;

• соблюдать установленные правила регистрации граж­дан по месту жительства и по месту пребывания, паспортные правила;

• получать в компетентных административных органах специальные разрешения (лицензии) на совершение опре­деленных действий, например на перепланировку жилых помещений, на отстрел диких животных, на приобретение оружия и т.п.;

• регистрировать в компетентных административных органах транспортные средства, огнестрельное и холодное оружие и другие объекты в случаях, предусмотренных дей­ствующим законодательством;

• представлять компетентным административным орга­нам необходимую для их законной деятельности информа­цию, являться по их вызову для дачи объяснений по нахо­дящимся в их производстве делам об административных и иных публичных правонарушениях, исполнять законные требования и предписания этих органов;

• своевременно и правильно уплачивать установленные действующим законодательством налоги, сборы и иные обя­зательные платежи в бюджет;

• проходить в случаях и в порядке, установленных дей­ствующим законодательством, военную или альтернативную гражданскую службу, соблюдать правила воинского учета граждан.