Взаимосвязь принципов и требований законности состоит в том, что каждый из ее принципов содержит в себе требования.
Так, принцип верховенства законаможно рассмотреть через следующие требования:
1) все законы (и деятельность по их созданию) должны соответствовать конституции и другим вышестоящим законам;
2) подзаконные нормативные акты (и деятельность по их созданию) должны соответствовать законам;
3) акты правоприменения и правоприменительная деятельность должны соответствовать законам и основанным на них подзаконным нормативным актам;
4) акты индивидуального поведения должны соответствовать законам, основанным на них подзаконным актам и актам правоприменения.
Рассматривая соотношение законности и правопорядкаважно иметь в виду следующие обстоятельства:
1} нельзя добиться правопорядка иными способами, кроме обеспечения законности;
2) укрепление законности закономерно и неизбежно приводит к укреплению правопорядка;
3) конкретное содержание правопорядка зависит от содержания законности;
4) законность - это всегда реализация норм права, а правопорядок — это ее результат.
Правопорядок представляет собой систему общественных отношений, в которых поведение субъектов является правомерным; это состояние урегулированности социальных связей.
Особенности правопорядка:
- запланирован в нормах права;
- возникает в результате реализации данных норм;
- обеспечивается государством;
- создает условия для организованности общественных отношений, делает человека более свободным;
- выступает итогом законности.
Принципы правопорядка:
1) законность – реальное действие права в государстве, соответствие Конституции, законов правовым идеалам;
2) конституционность – подчинение правопорядка Конституции, фактическая урегулированность конституционными нормами жизни общества;
3) целостность правопорядка означает его единство в масштабах всей страны, отсутствие, какого – либо иного правопорядка, который противопоставлялся бы общему правопорядку;
4) структурность характеризует правопорядок, как сложное явление, в составе которого имеется множество элементов и связей;
5) иерархичность – строгое подчинение элементов правопорядка, наличие системы данных элементов, основанной на принципе субординации;
6) нормативность – упорядочение общественных отношений путем их регламентации правовыми нормами;
7) справедливость – соответствие правопорядка представлениям общества о добре, зле, чести, достоинстве;
8) подконтрольность – означает контроль за соблюдением правопорядка со стороны общества, государства, граждан. Данный контроль должен быть систематическим и всеобъемлющим;
9) гарантированность – обеспеченность правопорядка принудительной силой государства (ведущая роль отведена правоохранительным органам).
Следует различать понятия – правопорядок и общественный порядок. Второе понятие более широкое, включает первое понятие.
Общественный порядок – это состояние упорядоченности общественных отношений, которое достигается с помощью не только правовых норм и их соблюдении (законности), но и других социальных норм и их соблюдения (дисциплины).
Законность, правопорядок и демократия соотносятся следующим образом:
- с одной стороны, подлинная демократия невозможна без законности и правопорядка, без которых превращается в хаос;
- с другой стороны, законность и правопорядок не будут социально ценными (т.е. не будут приносить пользу людям) без демократии механизмов, институтов и норм, с помощью которых можно легитимно изменить нормативную базу законности и правопорядка, без чего невозможно их эффективное утверждение в общественной жизни.
Укреплению законности и правопорядка способствуют такие проявления демократии, как демократическое содержание законодательства, контроль общественности за реализацией законов и тому подобное. В свою очередь законность и правопорядок могут способствовать развитию и укреплению демократии.
Правопорядокможно определить как основанную на праве и законности организацию общественной жизни, отражающую качественное состояние общественные отношений на определенном этапе развития общества.
Особенности:
1. правопорядок есть состояние упорядоченности, организованности общественной жизни.
2. порядок предусмотрен нормами права.
3. возникает в результате фактической реализации правовых норм, претворения их в жизнь, является итогом правового регулирования.
4. он обеспечивается государством.
5. Принципы:
6. определенность (базируется на формально определенных правовых предписаниях, реализация которых и обеспечивает определенность общественных отношений)
7. системность (система отношений, которая основана на единой сущности права)
8. организованность (возникает при организации деятельности государства и его органов)
9. государственная гарантированность (обеспечивается государством, охраняется им от нарушений)
Если правопорядок основывается на праве и является конечным итогом его реализации то общественный порядок предполагает соблюдение не только правовых но и всех иных социальных норм действующих в обществе. Правопорядок представляет собойчасть общественного порядка как устойчивой системы общественных отношений, сложившейся в результате действия всех социальных регуляторов, а не только права. Соотношение заключается в том что правопорядок и общественный порядок характеризуются организованностью и упорядоченностью общественных отношений. Общественный порядок не следует понимать узко, то есть как порядок отношений в общественных местах. Проф. В.В. Лазарев понимает общественный порядок как «определенное качество (свойство) системы общественных отношений, состоящее в такой упорядоченности социальных связей, которая обеспечивает согласованность и ритмичность общественной жизни, беспрепятственное осуществление участниками общественных отношений своих прав и обязанностей и защищенность их обоснованных интересов, общественное и личное спокойствие». Общественный порядок обеспечивается силой общественного воздействия. Но это не означает, что его состояние безразлично для государства. С одной стороны важнейшей частью общественного порядка является правопорядок. С другой – состояние общественного порядка обуславливает во многом состояние правопорядка. Невозможно регламентировать правопорядок не оказывая влияния на общественный порядок, который поэтому нередко поддерживается принудительной силой государства. Можно выделить различия: у них разная нормативная основа; они по разному обеспечиваются, правопорядок опирается на принуждение, то общ. порядок на силу общ. мнения; при нарушении правопорядка (юр.санкции) и общ. порядка (меры морального характера) возникают разные последствия.
Дата добавления: 2015-01-26; просмотров: 1553;