Вопрос №68. Общая характеристика стадий применения права. Понятие и виды актов применения права.

Применение права: понятие и признаки.

Применение права – это властная деятельность уполномоченных на то государственных или иных органов, состоящая в рассмотрении конкретного юридического вопроса, дела и вынесения по нему индивидуального решения, обязательного для его адресатов.

Применение права отличается от других форм реализации (соблюдения, исполнения, использования) следующими признаками:

- оно осуществляется уполномоченными на то органами государства и в пределах их компетенции;

- правоприменение имеется там, где рассматривается конкретное юридическое дело, и по нему выносится решение индивидуального конкретного характера (указ президента о награждении, приговор суда);

- указанное решение является обязательным для субъектов, которым оно адресовано и для них органов, которые должны его исполнять;

- правоприменительная деятельность носит властный характер, который проявляется не только в обязательности указанного решения для его адресатов, но и в обязательности требований правоприменителя к лицам, так или иначе причастным к рассмотрению дела (обязательность явки свидетеля в суд, ответчиков, экспертов);

- применение права регламентировано процессуальными нормами, определяющими последовательность и порядок совершения тех или иных действий в ходе правоприменения.

Стадии процесса применения норм права (в качестве дополнения).

Применение права – сложная последовательная деятельность, осуществляемая в рамках нескольких этапов, стадии.

Первая стадия – установление фактической основы дела – фактические обстоятельства, должны быть проанализированы с достаточной полнотой и достоверностью.

Вторая стадия – установление юридической основы дела – правоприменитель выбирает отрасль, институт и норму права, регулирующие данное общественное отношение, проверяет подлинность текста норм права, их пределы действия во времени, в пространстве и по кругу лиц, квалифицирует деяния.

Третья стадия – решение дела – выносится правоприменительный акт.

Акты применения норм права: понятие,

структуры, виды.

Акт, применения права – это официальный правовой документ компетентного органа, должностного лица или организации, изданный на основе правовой нормы в отношении конкретного лица (лиц), дополнительно определяющий их права и обязанности.

Правоприменительные акты обладают рядом существенных признаков:

1.- это важные обязательные к исполнению правовые предписания;

2 -всегда имеют соответствующую форму, несоблюдение которой может повлечь их отмену или потерю юридической силы. Они имеют название (приговор, приказ) и другие атрибуты: наименование органа их издавшего, дату, подпись, бланк.

Как правило каждый правоприменительный акт по содержанию состоит из следующих частей:

- вводная часть;

- описательная часть;

- мотивировочная часть;

- итоговая часть.

3. правоприменительные акты всегда индивидуально – определены, т.е. относятся к конкретному адресату;

4. акты однократного действия. Их действие начинается с момента принятия, и заканчивается моментом исполнения;

5. данные акты обеспечены гарантией государственного принуждения в случае их неисполнения (сходства с нормативным актом).

Правоприменительные акты можно классифицировать по различным основаниям:

2. В зависимости от субъектов принятия – это могут быть акты:

- органов государственной власти;

- органов управления;

- судебных органов;

- контрольно – надзорных органов;

- органов местного самоуправления;

- уполномоченных организаций.

3. В зависимости от места в правоприменительном процессе они делятся на:

- основные (приговор);

- вспомогательные (назначение экспертизы).

4. В зависимости от формы принятия правоприменительные акты делятся на:

- письменные;

- устные (приказ, командира военной части военнослужащему);

5. По названию (по форме) могут быть:

- указы;

- распоряжения;

- приказы;

- постановления;

- приговоры;

- решения;

- резолюции;

- протоколы.

Имеются акты – символы, акты – знаки (запрет стоянки въезда), акты действия (задержание и привод в отделение милиции гражданина).

5. В зависимости от основных организаций, осуществляемых правом, акты делятся на:

- регулятивные – издаются для закрепления, оформление, подтверждения правомерных действий;

- охранительные – принимаются в целях профилактических правонарушений, охраны правопорядка, защиты прав и свобод граждан.

6. В зависимости от предмета правового регулирования:

- уголовно – правовые;

- гражданско-правовые;

- трудовые и т.д.