Какова роль групп в политике?

Еще в начале ХХ века американский ученый А. Бентли подчеркнул необходимость изучать действующие в политике группы. Современная политическая наука понимает под группой в политике относительно стабильную совокупность людей, способную воздействовать на принятие политических решений в собственных интересах.

В любом обществе можно выделить социальные группы, которые отличаются друг от друга в силу своего неравного общественного положения. Но если в патриархальном обществе они являются, как правило, объектами политики, то в современном обществе их положение изменяется, и они оказывают серьезное воздействие на политику. Их политическое влияние настолько глубоко, что ученые даже заговорили о групповой природе политики.

Социальные группы действуют в политике не непосредственно, а через создаваемые ими для представительства своих интересов объединения, которые называются группами интересов. Для выражения и отстаивания определенных целей они могут вступать в отношения с государственными и другими политическими институтами.

Группы интересов, в принципе, не должны располагать бюрократическими структурами или носить коммерческий характер. Они также не стремятся к политической ответственности. Группы интересов могут представлять из себя общественные организации или общественные движения и носить самые разные названия: клуб, общество, акция, союз, кружок, совет, объединение, заседание, фонд, ассоциация и т.д.

Немецкий политолог У. Алеман разработал получившую признание в новейшей литературе типологию групп интересов, ориентированную на пять сфер деятельности: в экономической сфере (профсоюзы, предпринимательские объединения); в социальной сфере (благотворительные общества, объединения по защите социальных прав); в сфере досуга и отдыха (спортивные объединения, кружки для общения); в сфере религии, науки и культуры (церкви, научные ассоциации, различные клубы); в общественно-политической сфере (правозащитные, общественно-политические объединения).

В общественной жизни группы интересов выполняют различные функции. Но главной их задачей является выделение в существующих групповых интересах самого основного, существенного с тем, чтобы эти интересы могли реально воздействовать на политическую власть.