Лекция 27. ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ИХ ВИДЫ

Границы противоправности и меру ответственности за на-

рушение установленных правил поведения определяет государст-

во. По этой причине одно и то же деяние в различных историче-

ских обстоятельствах может оцениваться и как противоправное

поведение, и как юридически безразличное с точки зрения дейст-

вующего права.

Вместе с тем, поведение, которое противоречит праву, на-

рушает интересы других лиц, общества и государства, а также на-

правлено на нарушение общественного правопорядка, является

противоправным, то есть правонарушением.

Любое правонарушение – это всегда определенное деяние, за

редким исключением находящееся под контролем разума и воли

человека. Оно выражается, как уже отмечалось, в активном дейст-

вии или юридически значимом бездействии лица.

Закон запрещает наказывать человека за образ мыслей, рели-

гиозные и политические взгляды, не соответствующие общепри-

нятым воззрениям, как это имело место в разное время, в т.ч. в

нашей недавней отечественной истории в период тоталитаризма.

Правонарушениями являются как преступления, так и про-

ступки.

Противоправность – главный признак любого правонаруше-

ния. В случае совершения правонарушения лицо либо нарушает

установленные запреты, либо не выполняет возложенных на него

обязанностей, злоупотребляет своим правом и тем самым наруша-

ет те или иные правовые нормы. Таким образом, правонарушитель

действует вопреки правовым велениям, поступает против закона.

Противоправность является юридическим выражением общест-

венной опасности деяния, его вредности для общества.

Понятие общественной опасности включает в себя два ас-

пекта: наличие вреда и его общественную оценку.

Каждое правонарушение наносит тот или иной вред. Он мо-

жет быть восстановимым, невосстановимым, материальным, мо-

ральным, физическим, духовным, значительным, малозначитель-

ным.

Вред может быть нанесен даже в случае покушения на пра-

вонарушение или в процессе его приготовления; вред также может

наступить в случае использования предметов, приготовленных для

совершения правонарушения другим лицом, и т.д.

Еще одним из важнейших признаков правонарушения явля-

ется вина.

Вина означает понимание лицом противоправности (недо-

пустимости) своего поведения, способного повлечь общественно

опасные вредные последствия. В связи с этим нельзя считать пра-

вонарушением деяния несовершеннолетних лиц или лиц, признан-

ных судом невменяемыми, поскольку они не могут осознавать

противоправность своих деяний, хотя последние противоречат

праву.

Различают две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел предполагает, что лицо, совершающее правонару-

шение, осознает общественно опасный характер совершаемого

деяния, предвидит его вредные последствия. Если при этом лицо,

совершающее правонарушение, желает наступления вредных по-

следствий, то речь идет о прямом умысле. Если же лицо, понимая

противоправность и вредные последствия своего деяния, не желает

их наступления, хотя и допускает такую возможность или безраз-

лично относится к ним, то имеет место косвенный умысел.

Неосторожность как одна из форм вины также бывает двух

видов: самонадеянность и небрежность. Самонадеянность предпо-

лагает, что лицо предвидит общественно опасные вредные послед-

ствия своего деяния, но легкомысленно надеется их избежать.

Небрежность предполагает, что лицо не предвидит общест-

венно опасных последствий своего поведения, хотя должно и мог-

ло их предвидеть.

Названные признаки правонарушения не являются исчерпы-

вающими, хотя и являются основными. Все они обобщаются в вы-

работанном юридической наукой понятии «состав правонаруше-

ния», с помощью которого описываются конкретные признаки по

схеме: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторо-

на правонарушения. Эти четыре элемента составляют состав пра-

вонарушения.

Общим объектом всех правонарушений являются те урегу-

лированные и охраняемые правом общественные отношения, ко-

торым наносится вред (ущерб) противоправными действиями (без-

действием) виновного лица.

Ими могут быть имущественные, трудовые, экономические

и иные интересы и права граждан, их здоровье и жизнь, честь и

достоинство, общественный строй в целом, национальная безопас-

ность страны и т.д.

Объективной стороной правонарушения следует признать

выражение деяния вовне, то есть внешнюю характеристику, опи-

сание противоправного деяния. В свою очередь, объективная сто-

рона правонарушения состоит из следующих элементов:

а) само действие или бездействие;

б) вред, причиненный им;

в) наличие причинно-следственных связей между совершен-

ным противоправным деянием и наступившим вредом;

г) время, место и иные обстоятельства, при которых совер-

шено правонарушение;

д) приемы и средства совершения противоправного деяния.

Субъектами правонарушения могут быть как физические,

так и юридические лица (например, государственные и частные

предприятия или организации).

Надо помнить о том, что уголовное законодательство при-

знает в качестве субъекта правонарушения только физическое ли-

цо. В отличие от уголовного, гражданское законодательство при-

знает субъектами правонарушений как физических, так и юриди-

ческих лиц.

Субъективная сторона правонарушения состоит из вины,

формы которой были рассмотрены выше. В качестве дополнитель-

ных характеристик субъективной стороны правонарушения следу-

ет считать цель и мотивы совершения правонарушения. Их назы-

вают факультативными (дополнительными) основаниями для при-

знания деяния правонарушением и наступления юридической от-

ветственности.

Например, для признания лица виновным и правильной ква-

лификации правонарушения по статье «взятка» необходимо, чтобы

виновное лицо занимало определенную должность и использовало

свое служебное положение для того, чтобы за деньги или иное

вознаграждение совершить (или обещать совершить) действия в

пользу взяткодателя.

Виды правонарушений. Правонарушения, хотя и обладают

рядом общих признаков, весьма разнообразны и классифицируют-

ся по разным основаниям: в зависимости от объекта и характера

правонарушений, степени их вредности и опасности для общест-

венных отношений, а также от характера санкций, применяемых за

их совершение, и т.д.

В соответствии с таким критерием, как степень обществен-

ной опасности, все правонарушения подразделяются на преступ-

ления и проступки.

Преступлениями называются запрещенные общественно

опасные виновные деяния, наносящие существенный вред общест-

венным отношениям и сложившемуся порядку. За преступления

предусмотрены более строгие виды юридической ответственности –

уголовно-правовые санкции, которые содержатся в нормах уго-

ловного законодательства.

Проступки представляют собой виновные, противоправные

деяния, которые характеризуются меньшей общественной опасно-

стью по сравнению с уголовными преступлениями.

В свою очередь, проступки в зависимости от сферы общест-

венных отношений, которым противоправным поведением нанесен

вред, и в зависимости от характера применяемого наказания под-

разделяются на административные, гражданско-правовые (делик-

ты), дисциплинарные проступки. Можно также говорить о процес-

суальных правонарушениях. Здесь речь идет о таких правонаруше-

ниях, как, например, нарушение следователем порядка допроса не-

совершеннолетнего, неявка в суд свидетеля, нарушение порядка в

судебном заседании, нарушение порядка сбора доказательств и т.д.

Дисциплинарные правонарушения совершаются в различ-

ных областях общественной жизни. Дисциплинарным проступком

является нарушение трудовой, учебной и воинской дисциплины,

нарушение внутреннего распорядка деятельности предприятий и

организаций. Это прогулы, невыполнение воинского устава, невы-

полнение распоряжений администрации и др. Наказываются дис-

циплинарные проступки в соответствии с мерами ответственности,

которые закреплены в различных нормативно-правовых актах, в

том числе в уставах, положениях, инструкциях и приказах. Обще-

ственно вредными последствиями дисциплинарных проступков

признается посягательство на нормальную деятельность предпри-

ятия, организации, трудовых коллективов, воинских подразделе-

ний и т.д.