Основные составляющие ущерба от несчастных случаев и производственного травматизма.
Проведенная специалистами НИИ медицины труда РАМН предварительная оценка экономических затрат, связанных с экспертизой и выплатой компенсации за ущерб здоровью, показала, что на разных предприятиях России размер их составляет от 7 до 60% фонда оплаты труда.
В связи с этим актуальной задачей становится рациональное планирование мероприятий по предотвращению или минимизации травматизма и профзаболеваний, что связано, прежде всего, с необходимостью оценки ущерба от их последствий.
Анализ актов расследований ряда несчастных случаев позволили разработать вероятностный граф вариаций развития последствий от несчастных случаев с работниками на производстве (рис. 1).
Рис. 1. Граф вариаций развития последствий несчастного случая с работником на производстве
Приведенный на нем ветвящийся процесс начинается с несчастного случая (НС) на производстве, который с некоторыми вероятностями может завершаться гибелью людей (Г), увечьем (У), временной потерей трудоспособности (ВПТ), а также стрессовой ситуацией (СС) для работника.
В то же время, происшествия с гибелью людей могут быть единичными (ЕГ) или групповыми (ГГ).
Увечья (У), полученные работником в результате несчастного случая на производстве, могут привести в дальнейшем к его гибели (Г), инвалидному исходу (ИИ) или восстановлению (В), т.е. физической, социальной и профессиональной реабилитации.
Аналогично, временная потеря трудоспособности (ВПТ) ведет к гибели работников (Г), инвалидности (И) или восстановлению (В).
Результатом стрессовой ситуации (СС), переживаемой работником во время и после несчастного случая, может стать либо адаптация (А) к ней человека, либо депрессия (Д).
Необходимо отметить, что возможны и другие последствия проявлений несчастных случаев на производстве и связанного с ними производственного травматизма.
Более детальное рассмотрение ущерба здоровью людей, вызванного объективно существующими опасными и вредными производственными факторами, позволяет систематизировать известные формы проявления ущерба для людских ресурсов в зависимости от интенсивности или дозы неблагоприятного воздействия на них этих факторов, степени отдаленности ухудшения здоровья в пространстве и времени следующим образом:
1. по интенсивности проявления во времени:
− немедленно: гибель и увечья из-за происшествий на производстве;
− постепенно: снижение трудоспособности по причине травматизма;
2. по интенсивности проявления в пространстве:
− ближнее окружение (рабочая среда): ухудшение здоровья в
результате профзаболеваний или полученной травмы;
− дальнее окружение (окружающая среда): сокращение
продолжительности жизни, снижение репродуктивной функции,
ухудшение генофонда нации.
Несмотря на определенную условность и, быть может, спорный характер приведенной классификации, она помогает убедиться в многогранности рассматриваемой категории, нечеткости ее структуры и состава отдельных элементов. Поэтому количественная оценка ущерба от производственного травматизма и профзаболеваний является многокомпонентной и сложной задачей.
В состав социального ущерба включается материальный, моральный и «скрытый» ущерб. Последняя составляющая – скрытый ущерб – обусловлена случайными эффектами нарушения здоровья работающих. Согласно этому подходу, структура социально-экономического ущерба представлена следующим образом:
Материальный ущерб от несчастного случая включает в себя четыре основных компонента, каждый из которых, в свою очередь, можно детализировать по следующим составляющим:
1. ущерб предприятия:
− компенсация и проведение мероприятий вследствие гибели людей;
− материальные потери от несчастных случаев – стоимость испорченных материалов, инструментов, оборудования, их ремонта;
− расходы по фонду ЗП на надбавки за совместительство, установленные на время отсутствия работника, получившего травму;
− доплаты до среднего заработка пострадавшим в результате несчастного случая, переведенным на более легкую работу;
− затраты на обучение вновь принятых работников взамен пострадавших;
− дополнительная оплата сверхурочных работ, связанных с ликвидацией аварий и их последствий;
− затраты на переквалификацию пострадавшего работника в случае утраты им общей или профессиональной пригодности;
− прочие затраты;
2. ущерб от недовыполнения работ, услуг (в случае отсутствия
совместительства);
3. ущерб бюджета государственного социального страхования и пенсионного фонда:
− оплата пособий по временной нетрудоспособности;
− расходы на выплату пенсий инвалидам труда;
− расходы на санаторно-курортное лечение;
4. ущерб бюджета здравоохранения (затраты на госпитализацию и поликлиническое лечение работников, получивших травму). Проявления скрытого ущерба, по мнению авторов, возможны в краткосрочной и долгосрочной перспективах. В краткосрочной перспективе объектом воздействия скрытого ущерба является непосредственно сам работник, получивший производственную травму или приобретший профессиональное заболевание.
При экономической оценке величины морального ущерба необходимо учитывать влияние следующих факторов:
− степень тяжести повреждения здоровья (тяжкие телесные повреждения, менее тяжкие телесные повреждения, легкие телесные
повреждения; инвалидность; потеря общей привлекательности (уродство));
− количество дней нетрудоспособности;
− степень вины потерпевшего;
− степень вины работодателя;
− индивидуальные особенности пострадавшего (пол; возраст;
профессия; социальное, семейное и материальное положение);
− уровень психологического стресса;
− утрата жизненных перспектив;
− деловая репутация;
− материальное положение работодателя.
Учет всех описанных составляющих морального ущерба и факторов, влияющих на их величину позволит дать относительно точную оценку размеров морального ущерба работнику вследствие повреждения здоровья при выполнении им трудовых обязанностей.
Дата добавления: 2015-03-19; просмотров: 3487;