Технический надзор за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов.

Федеральный горнопромышленный надзор России (Госгортехнадзор России) осуществляет государственный над­зор за соблюдением требований безопасности при проек­тировании, изготовлении, монтаже, ремонте и эксплуата­ции грузоподъемных, кранов, подъемников (вышек), лиф­тов, эскалаторов, фуникулеров, подвесных пассажирских и грузовых канатных дорог.
Для содержания в исправном состоянии грузоподъем­ных машин, тары, грузозахватных приспособлений, крано­вых путей, обеспечения безопасных условий, работы владе­лец крана или руководитель организации, эксплуатирующей краны, должны:

·
назначить инженерно-технического работника по над­зору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин, съемных грузозахватных приспособлений, и тары, инженер­но-технического работника, ответственного за содержание грузоподъемных, машин в исправном состоянии, и лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами;

·
создать ремонтную службу, установить порядок техни­ческого обслуживания и ремонта обучения и проверки знаний персонала, обслуживающего грузоподъемные маши­ны, и обеспечить их необходимыми инструкциями и пра­вилами.

Эксплуатация кранов должна осуществляться строго в соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов и другими нормативными документами.
Правила распространяются на большинство грузоподъ­емных механизмов, тару и съемные грузозахватные при­способления.
рузоподъемные машины, не подлежащие регистрации в органах Госгортехнадзора, учитываются службой надзора предприятия и проходят необходимое техническое обслуживание в соответствии с требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. Ма­шины передаются на участок (в цех) в исправном состо­янии по специальному акту-передаче.
Персонал, обслуживающий грузоподъемные машины

Владелец крана назначает приказом персонал, обслу­живающий грузоподъемные машины: крановщиков (машинистов, далее по тексту - крановщик), их помощников, слесарей по ремонту, электро­монтеров (если кран с электроприводом) и стропальщиков.
Обязанности инженерно-технического работника по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин

Инженерно-технический работник по надзору за безо­пасной эксплуатацией грузоподъемных машин обязан:

·
проводить освидетельствование грузоподъемных машин и механизмов (регистрируемых и не регистрируемых в ор­ганах Госгортехнадзора);

·
соблюдать графики периодических осмотров и ремон­тов;

·
контролировать наличие производственных инструкций и их выполнение обслуживающим персоналом.

Обязанности инженерно-технического работника, ответствен­ного за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии

Инженерно-технический работник, ответственный за содержание грузоподъемных машин в исправном состоя­нии, обязан:

·
содержать в исправном состоянии грузоподъемные машины, съемные грузозахватные приспособления, тару и крановые пути;

·
обеспечивать своевременные обслуживание и ремонт обученным и аттестованным персоналом.

Порядок назначения лица, ответственного за безопасное производство работ кранами

Ответственность за безопасное производство работ кранами владельцы и руководители организаций, эксплуа­тирующих краны, должны возложить на лиц из числа мастеров, прорабов, начальников участков, а также на бригадиров; на складах материалов в качестве таких ответ­ственных лиц по согласованию с органами Госгортехнадзора могут быть назначены заведующие складами.
Лица, ответственные за безопасное производство работ кранами, должны быть назначены в каждом цехе, на каж­дой строительной площадке или другом участке, работ кранами и в каждой смене.
Ответственность за обеспечение безопасного производ­ства работ кранами на каждом участке работ в течение каждой смены должна быть возложена только на одного работника. Фамилии этих лиц должны быть указаны на табличке, вывешенной на видном месте постоянного участ­ка работ.
Обязанности лица, ответственного за безопасное производ­ство работ кранами

Лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, обязано:
1) предоставлять обслуживающему персоналу (кранов­щикам, операторам, стропальщикам) время, необходимое для приема и сдачи смены;
2) обеспечивать стропальщиков отличительными зна­ками и защитными средствами;
3) организовывать ведение работ кранами в соответст­вии с правилами безопасности, проектами производства работ, техническими условиями и технологическими регламентами;
4) инструктировать крановщиков и стропальщиков, по безопасному выполнению предстоящей работы;
5) не допускать к обслуживанию кранов необученный и неаттестованный персонал; определять число стропальщиков, а также необходимость назначения сигнальщиков при работе кранов;
6) не допускать к использованию немаркированные, неисправные или не соответствующие характеру, и массе грузов съемные грузозахватные приспособления и тару, удалять с места работ бракованные приспособления и тару;
7) указывать крановщикам и стропальщикам, место, порядок и габариты складирования грузов;
8) непосредственно руководить работами при погрузке и разгрузке полувагонов при перемещении груза несколькими кранами, вблизи линии электропередачи, при перемещении груза кранами над перекрытиями, под которыми размещены производственные или служебные помещения, где могут находиться люди, при перемещении грузам на который не разработаны схемы строповки, а также в других случаях, предусмотренных проектами производства работ или технологическими регламентами;
9) контролировать соблюдение марочной системы при работе мостовых кранов;
10) не допускать производство работ без наряда-до­пуска в случаях, предусмотренных Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов;
11) обеспечивать рабочих необходимыми средствами и приспособлениями для безопасного производства работ кра­нами;
12) следить за выполнением крановщиками и стро­пальщиками производственных инструкций, проектов произ­водства работ и технологических регламентов;
13) не допускать установки стреловых самоходных кранов и кранов манипуляторов на площадках с уклоном, превышающим паспортную величину для данного крана, на свеженасыпанном не утрамбованном грунте, а также вблизи откосов котлованов (траншей) на недопустимом расстоянии;
14) вывешивать на месте производства работ список, перемещаемых краном грузов с, указанием их массы. Кра­новщикам и стропальщикам, обслуживающим стреловые са­моходные краны при ведении строительно-монтажных ра­бот, такой список должен быть выдан на руки; в случае отсутствия в списке отдельных грузов необходимо давать крановщику сведения, об их массе;
15) определять места складирования грузов, обеспечи­вать их необходимой_: технологической оснасткой и приспо­соблениями (кассетами, пирамидами, стеллажами, лестни­цами; подставками, подкладками, прокладками, оттяжками и т.п.) и инструктировать крановщиков и стропальщиков относительно порядка и габаритов складирования грузов;
16) требовать от крановщика установки стрелового самоходного крана на дополнительные опоры, когда это требуется по грузовой характеристике, не допускать работы крана, установленного не на все опоры;
17) обеспечивать сохранность контрольных грузов для проверки ограничителей грузоподъемности башенных кра­нов;
18) не допускать работу крана при отсутствии в пу­тевом листе или вахтенном журнале записи о его исправ­ности;
19) следить, чтобы на местах производства работ кра­нами были вывешены или выданы на руки крановщикам и стропальщикам графические изображения способов об­вязки и зацепки грузов;
20) не допускать перемещения краном кирпича над людьми;
21) не допускать нахождения людей в кабине и кузо­ве автомашины при ее погрузке и разгрузке;
22) не допускать подачи материалов, изделий в окон­ные и другие проемы без приемных площадок;
23) выполнять предписания инспектора Госгортехнадзора и инженерно-технического работника по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин.

При эксплуатации магнитных и грейферных кранов лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, должно:

1) обозначить зону работы этих кранов, не допуская нахождения людей и производства каких-либо работа в этой зоне. Подсобные рабочие, обслуживающие такие краны могут допускаться к выполнению своих обязанностей толь­ко после того, как грейфер или магнит будут опущены на землю;

2) не допускать нахождения людей на платформах, автомашинах, в полувагонах и другим подвижном составе при погрузке и разгрузке их магнитными или грейферны­ми кранами;

3) следить, чтобы грейфер не использовался для подъ­ема людей и выполнения работ, для которых он не пред­назначен.

При работе стреловых самоходных кранов и кранов-манипуляторов вблизи линии электропередачи лицо ответ­ственное за безопасное производство работ кранами долж­но:

1) указать крановщику или оператору место установки крана или крана-манипулятора для выполнения работ;

2) организовать работу в соответствии с проектом производства работ, технологической картой и нарядом-допуском;

3) обеспечить выполнение мероприятий по безопасно­му ведению работ, указанных в наряде-допуске;

4) проинформировать крановщика или оператора и стропальщиков (с росписью в наряде-допуске) о мерах бе­зопасности при работе крана или крана-манипулятора вбли­зи линии электропередачи;

5) при каждой перестановке крана проверить правиль­ность его установки, выполнение мероприятий, изложен­ных в наряде-допуске, и выдать разрешение крановщику на работу крана с записью в вахтенном журнале;

6) постоянно (не отлучаясь с места ведения работ) контролировать соблюдение крановщиком и стропальщи­ком мер безопасности.

1. Гигиенические критерии оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды.

РУКОВОДСТВО Р 2.2.755-99

Исходя из гигиенических критериев, условия труда подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Оптимальные условия труда (1 класс) - такие условия, при которых сохраняется здоровье работающих и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы производственных факторов установлены для микроклиматических параметров и факторов трудового процесса. Для других факторов условно за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагоприятные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения. Допустимые условия труда (2 класс) характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не должны оказывать неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомство. Допустимые условия труда условно относят к безопасным. Вредные условия труда (3 класс) характеризуются наличие вредных производственных факторов, превышающих гигиенически нормативы и оказывающих неблагоприятное действие на организ работающего и/или его потомство. Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих <*> подразделяются на 4 степени вредности:

--------------------------------

<*> В классификации в основном использована качественная

характеристика изменений в организме работающих, которая будет

дополняться количественными показателями по мере накопления

необходимой информации.

1 степень 3 класса (3.1) - условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами увеличивают риск повреждения здоровья; 2 степень 3 класса (3.2) - уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению производственно обусловленной заболеваемости (что проявляется повышением уровня заболеваемости с временной утратой

трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые

отражают состояние наиболее уязвимых органов и систем для данных

вредных факторов), появлению начальных признаков или легких (без

потери профессиональной трудоспособности) форм профессиональных

заболеваний, возникающих после продолжительной экспозиции (часто

после 15 и более лет);

3 степень 3 класса (3.3) - условия труда, характеризующиеся

такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к

развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней

степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в

периоде трудовой деятельности, росту хронической

(производственно - обусловленной) патологии, включая повышенные

уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности;

4 степень 3 класса (3.4) - условия труда, при которых могут

возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей

общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа

хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с

временной утратой трудоспособности;

Опасные (экстремальные) условия труда (4 класс)

характеризуются уровнями производственных факторов, воздействие

которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для

жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в

т.ч. и тяжелых форм.

Градация условий труда в зависимости от степени отклонения

действующих факторов производственной среды и трудового процесса

от гигиенических нормативов представлена в разделе 4.11

(табл. 4.11.1 - 4.11.9).

4.2. Гигиенические критерии оценки условий труда

при воздействии химического фактора

4.2.1. Отнесение условий труда к тому или иному классу

вредности и опасности по уровню химического фактора осуществляется

согласно таблице 4.11.1.

4.2.2. Степень вредности условий труда устанавливается по

максимальным концентрациям вредных веществ, а при наличии

соответствующего норматива и по среднесменным величинам. "Методика

контроля содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны"

представлена в Приложении 9.

Примечание. Для веществ, ПДК которых представлены одной

максимальной величиной, рекомендуется определение среднесменной

концентрации (за исключением раздражающих веществ и веществ с

остронаправленным механизмом действия). Величина фактической как

максимальной, так и среднесменной концентрации вещества в воздухе

рабочей зоны не должна превышать установленную для него ПДК. Такой

подход особенно важен в тех случаях, когда работающий подвергается

воздействию вредного вещества часть смены.

4.2.3. При одновременном присутствии в воздухе рабочей зоны

нескольких вредных веществ однонаправленного действия с эффектом

суммации (Приложение 2, раздел 1) исходят из расчета суммы

отношений фактических концентраций каждого из них к их ПДК,

которая не должна превышать единицу, что соответствует допустимым

условиям труда. При эффекте потенцирования комбинации вредных

веществ в воздухе рабочей зоны сумма отношений измеренных

концентраций к их ПДК не должна превышать установленного для этих

комбинаций коэффициента (Приложение 2, раздел 2).

4.2.4. При одновременном содержании в воздухе рабочей зоны

двух и более вредных веществ разнонаправленного действия класс

вредности условий труда по химическому фактору устанавливается

следующим образом:

- по веществу, концентрация которого соответствует наиболее

высокому классу и степени вредности;

- присутствие любого числа веществ, уровни которых

соответствуют классу 3.1, не увеличивает степень вредности условий

труда;

- три и более веществ с уровнями класса 3.2 переводят условия

труда в следующую степень вредности - 3.3;

- два и более вредных веществ класса 3.3 переводят условия

труда в класс 3.4. Аналогичным образом осуществляется перевод из

класса 3.4 в 4 класс - опасные условия труда.

4.2.5. Если одно вещество имеет несколько специфических

эффектов (канцероген, аллерген и др.) оценка условий труда

проводится по более высокой степени вредности.

4.2.6. При работе с веществами, проникающими через кожные

покровы и имеющими соответствующий норматив - ПДУ (согласно

ГН 2.2.5.563-96 "Предельно допустимые уровни (ПДУ) загрязнения

кожных покровов вредными веществами"), класс условий труда

устанавливают в соответствии с таблицей 4.11.1 по строке "Вредные

вещества 3 - 4 класса опасности". Для веществ 1 класса опасности,

проникающих через кожу, используют строку "Противоопухолевые

лекарственные средства, гормоны (эстрогены)" той же таблицы.