Образование новых и упорядочение существующих землевладений и землепользований сельскохозяйственного назначения
По моим наблюдениям, одних инвесторов привлекает загадочность японских свечей: а вдруг это и есть «давно утерянный ключ Востока» к инвестиционному анализу? Другим она претит: это всего лишь графики, не так ли? Настоятельно советую читателю оставить в стороне свои чувства по поводу прошлого свечей и заняться изучением их богатых аналитических возможностей. Эти графики великолепно отражают изменения спроса и предложения — главных движущих сил рынка.
Поскольку графики свечей показывают соотношение между ценами открытия, закрытия, максимумами и минимумами, они не пригодны для анализа ценных бумаг, для которых известна лишь цена закрытия; изначально они не предназначались и для бумаг с неизвестной ценой открытия. Желающим построить свечной график для бумаги без данных о цене открытия рекомендую использовать вместо нее цену закрытия предыдущего дня. Этот прием позволит получить несколько необычные, но вполне пригодные для анализа свечи и модели.
Интерпретация графиков свечей состоит, главным образом, в анализе моделей. Наиболее часто встречающиеся из них описаны ниже.
Образование новых и упорядочение существующих землевладений и землепользований сельскохозяйственного назначения
Развитие и принципы организации землевладений и землепользований сельскохозяйственных предприятий (организаций)
Землевладения и землепользования сельскохозяйственных предприятий (организаций) находятся в постоянном движении. Изменяются их границы, число, площади, местоположение, формы собственности и хозяйствования. Предприятия образуются вновь или реорганизуются, в результате земельного оборота их размеры увеличиваются или уменьшаются.
Любые изменения, связанные с образованием новых или упорядочением существующих землевладений и землепользований сельскохозяйственных предприятий, проводят на основе проектов межхозяйственного землеустройства.
Значение таких проектов особенно возросло в период земельного реформирования после 1991 г., когда реорганизации подверглись практически все сельскохозяйственные предприятия России.
Известно, что до 1991 г. основными производителями сельскохозяйственной продукции в Российской Федерации были колхозы и совхозы, общее число которых соответственно составляло 12 363 и 12 865. На один колхоз приходилось в среднем 6,6 тыс. га сельскохозяйственных угодий, а на совхоз - 10,4 тыс. га. Размеры колхозов и совхозов были различными в зависимости от их специализации и зоны расположения. Например, если птицеводческий совхоз имел 1,7 тыс. га сельскохозяйственных угодий, зерновой -27,3 тыс. га, то овцеводческий - 94,6 тыс. га.
Размеры колхозов и совхозов были относительно стабильными, а их землевладения - достаточно устойчивыми. Межхозяйственное землеустройство на сельскохозяйственных территориях тогда проводили в первую очередь при освоении новых земель и их мелиорации, при совершенствовании системы расселения и специализации сельскохозяйственных предприятий, когда затрагивали размеры и структуру землепользовании и доводили до оптимальных значений.
В ходе земельных преобразований 1991-2001 гг. на первый план при образовании землевладений и землепользований сельскохозяйственного назначения стали выходить отношения собственности на землю и формы хозяйствования сельскохозяйственных предприятий (организаций), ориентированные на новые экономические условия.
В этой связи существенно изменилась и продолжает совершенствоваться структура сельскохозяйственных предприятий. Например, в системе предприятий (организаций) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации динамика этой структуры.
За период с 1991 по 1999 г. в структуре сельскохозяйственных предприятий появились различные акционерные общества, товарищества, значительно снизился удельный вес колхозов и совхозов.
Если учитывать динамику развития землевладений и земле пользовании всех форм собственности и хозяйствования по субъектам Российской Федерации, то она еще более сложная (табл.).
Таблица
Структура сельскохозяйственных предприятий (организаций) в отдельных субъектах Российской Федерации но формам хозяйствования на 1 января 2000 г., %
Предприятие | Область | |||
Ростовская | Самарская | Рязанская | Тамбовская | |
Акционерные общества открытого типа | 4,3 | 4,3 | 1,9 | 2,1 |
Акционерные общества закрытого типа | 17,7 | 15,6 | 17,1 | 4,7 |
Товарищества (общества) с ограниченной ответственностью | 23,1 | 7,2 | 35,8 | 2,1 |
Товарищества на вере (коммандитные) | 1,2 | 1,0 | 0,6 | - |
Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств | 1,7 | 2,1 | - | 0,2 |
Сельскохозяйственные кооперативы | 37,0 | 35,9 | 25,9 | 76,1 |
Колхозы | 2,6 | 22,0 | 16,5 | 4,6 |
Коллективные предприятия | 3,4 | 3,5 | 0,5 | - |
Совхозы | 1,2 | 1,6 | - | 2,3 |
Подсобные хозяйства | 0,7 | - | - | - |
Казачьи общины | 1,0 | - | - | - |
Государственные предприятия | 3,1 | 5,6 | 1,7 | 4,2 |
Другие | 3,0 | 1,2 | - | 3,7 |
Всего | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Так, если в Тамбовской области преобладают сельскохозяйственные кооперативы (76,1 %), то в Рязанской - товарищества (общества) с ограниченной ответственностью (35,8 %), в Ростовской, Самарской и Рязанской областях высок удельный вес акционерных обществ (19...22 %).
Перераспределение земель идет также и между различными категориями землевладельцев и землепользователей: сельскохозяйственными предприятиями (организациями), личными подсобными, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и т. п.
Структура сельскохозяйственных угодий по категориям землевладельцев и землепользователей на конец года, %
Категория землепользователей | Год | ||||
Землепользователи, занимающиеся с/х производством млн. га % | |||||
209,6 | 208,4 | 206,2 | 195,2 | 197,6 | |
100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
В том числе: с/х предприятия | 81,7 | 81,4 | 80,4 | 83,7 | 81,9 |
крестьянско (фермерские) хозяйства | 5,0 | 5,2 | 5,7 | 6,6 | 6,9 |
граждане | 4,7 | 4,7 | 4,9 | 5,4 | 6,0 |
из них имеющие: личные подсобные хозяйства (приусадебное землепользование) | 2,6 | 2,6 | 2,7 | 3,0 | 2,8 |
коллективные и индивидуальные сады и огороды | 0,9 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 |
Прочие землепользователи | 8,6 | 8,7 | 9,0 | 4,3 | 5,2 |
В целом для Российской Федерации за 1991-2001 гг. было характерно увеличение числа землевладельцев и землепользователей, занимающихся сельскохозяйственным производством, а так же сокращение площадей земельных участков, находящихся в об щей собственности.
При межхозяйственном землеустройстве образовывают и упорядочивают землевладения и землепользования сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств, а также землевладения и землепользования граждан.
Новые землевладения (землепользования) сельскохозяйственных предприятий и хозяйств на используемых и вновь осваиваемых землях создают при организации новых хозяйств, объединении хозяйств, разделении хозяйств, реорганизации группы земле владений и землепользования, освоении массивов новых земель и в других случаях.
К земельным массивам, на которых организуют землевладения и землепользования новых хозяйств (особенно при освоении земель), предъявляют следующие требования:
· они должны быть хорошо изученными и обследованными;
· не вызывать споров при изъятии и предоставлении;
· должны быть достаточно крупными по площади, правильной конфигурации, с необходимым составом земельных угодий;
· пригодными для производства сельскохозяйственной продукции и размещения населенных пунктов, усадеб, проживания крестьянских семей (по строительно-планировочным, санитарно-гигиеническим требованиям, условиям водоснабжения, транспорт ной доступности);
· удобными по месторасположению - иметь хорошую и удобную связь с населенными пунктами, усадьбами, дорогами общего пользования и, будучи вовлеченными в оборот, иметь наименьшие затраты на создание инфраструктуры (дорог, линий электропередачи, связи и др.).
Каждое землевладение и землепользование сельскохозяйственного назначения характеризуется следующими показателями (параметрами):
· общей площадью;
· месторасположением (размещением на определенной территории);
· составом, площадью и качеством земельных угодий различных видов;
· режимом и условиями пользования землей;
· конфигурацией и степенью компактности, расчлененностью и разобщенностью земельных массивов, входящих в состав хозяйства;
· расположением относительно населенных пунктов, производственных центров, водоисточников, дорог;
· размещением границ.
При составлении проекта руководствуются следующими основными принципами (исходящими положениями).
Общая площадь - рациональная, соответствующая специализации, размерам производства, природным условиям.
Размещение - в соответствии с экономическими и социальны ми интересами сельскохозяйственного производства и конкретно го хозяйства, а также интересами других землевладельцев и землепользователей, расположенных на данной (проектной) территории, и другими требованиями.
Состав, площади и качество угодий - в соответствии со специализацией хозяйства и задачами рационального и эффективно го использования земли.
Режим и условия пользования землей - на основании ограничений, предъявляемых к использованию земель в соответствии с природоохранными и другими требованиями.
Конфигурация и компактность - в соответствии с потребностями организации производства и территории с учетом природных условий и размещения объектов инфраструктуры (дорог, каналов и др.).
Хозяйственные центры - удобно расположены и связаны с угодьями, между собой и с внешними экономическими объектами.
Границы - удобные для последующего внутрихозяйственного землеустройства и создающие удобства для правильного использования и охраны земли.
Выполняя указанные требования, можно создать устойчивое землевладение (землепользование), отвечающее условиям нормального развития хозяйства, рационального использования и охраны земли в нем, а также учесть интересы развития сельского хозяйства на данной территории.
Дата добавления: 2015-03-14; просмотров: 3749;