Общая характеристика монархии как формы правления.

Монархия в дословном переводе с греческого означает власть одного.

Автор наиболее полного Толкового словаря русского языка Владимир Даль определял монархию, как «правленье, где верховная власть в руках одного лица».

В зависимости от того, осуществляется ли верховная власть одним лицом или принадлежит выборному коллегиальному органу, выделяют монархические и республиканские формы правления.

Признаки монархии:

Матузов М.И. выделяет следующие признаки монархии передача верховной власти осуществляется по наследству; бессрочность правления; независимость монарха от населения

Монархия – это такая форма государственного правления, при которой верховная власть сосредоточена в руках монарха. (монарх как должность, а не как человек).

Одним из основных критериев разграничения монархий на абсолютные, дуалистические и парламентские является форма ограничения власти монарха.

Абсолютная монархия предполагает, что существующие органы власти полностью подотчетны монарху, а воля народа официально может выражаться максимум через совещательный орган. Абсолютная монархия представляет собой такую форму правления при которой, все ветви власти сосредоточены в руках монарха, т.е. которая характеризуется почти неограниченной властью монарха. В Бахрейне, Катаре, Кувейте, в ОАЭ, Саудовской Аравии есть конституции, но они, во-первых, дарованы монархами, во-вторых, их действие часто приостанавливается, в-третьих, они устанавливают, что вся власть — законодательная, исполнительная, судебная — исходит от монарха, над конституцией стоит Коран. В этих странах есть парламенты, иногда избираемые населением (только мужчинами), но, по существу, это законосовещательные органы, поскольку их решения нуждаются в согласии монарха.

Ограниченная монархия подразделяется на:

Конституционная монархия – при которой власть монарха ограничена конституцией или неписанным правом или традицией. Пример, неписанное право – королева Великобритания только открывает и закрывает работу парламенту, а в работе парламента не участвует.

Конституция – основополагающий закон государства, обладающий высшей юридической силой, где изложены основные принципы комплектования высших органов власти, определяющих форму государственного устройства и т.д.

При конституционной монархии реальная законодательная власть принадлежит парламенту, а исполнительная – правительству. Страны: Япония, Марокко, Иордания, Кувейт, Великобритания, Дания Швеция.

Дуалистическая монархия –вид конституционной монархии, в которой власть монарха, ограничена конституцией, неписанным правом или традицией и парламентом в законодательной области, но в заданных ими рамках, монарх обладает полной свободой принятия решения. Страны:(Кувейт, до 1945 г . – Япония, Иордания, Марокко)

Парламентарная монархия – вид конституционной монархии в которой монарх не обладает властью и выполняет только представительную функцию. При парламентарной монархии правительство ответственно перед парламентом, который обладает большей властью чем другие органы государства.. Страны: Великобритания, Бельгия, Дания, Швеция. ( около 30 штук – монархических форм правления; больше в Азии – на 1 монархию)

В некоторых странах за монархом могут сохраняться определенные полномочия, например право назначения главы правительства, министров, но только по предложению парламента. Монарх не вправе отклонить кандидатуру министра, если она прошла одобрение в парламенте. Монарх может принимать указы, но они обычно подготавливаются в правительстве и подписываются главой правительства или соответствующим министром (так называемая контрасигнация). Без такой подписи указы монарха не имеют юридической силы. Правительство или министр, подписавшие указ монарха, берут на себя ответственность за исполнение указа. Монарх может отправить правительство в отставку, если оно потеряло доверие парламента. В свою очередь, правительство может предложить монарху в определенных законом случаях распустить парламент и назначить новые выборы.