Порядок освобождения от наказания в связи с болезнью или инвалидностью

quest10Процедура освобождения от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью или инвалидностью включает в себя: а) порядок обращения с ходатайством об освобождении, б) медицинское освидетельствование, в) внесение представления в суд и г) принятие решения судом.

Наличие заболевание, включенного в соответствующий перечень, само по себе не влечет автоматическое обращение суда к рассмотрению этого вопроса. Для этого необходимо, чтобы в суд поступило соответствующее обращение.

Инициатива в этом вопросе принадлежит самому заболевшему или ставшему инвалидом, которые вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении их от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со ст. 81 УК. Исключение делается лишь для осужденных, у которых наступило психическое расстройство: с соответствующим ходатайством могут обращаться в суд и их законные представители, а при невозможности самостоятельного обращения осужденного либо его законного представителя в суд представление об освобождении вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание²⁸.

Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с возникновением (обострением) психического расстройства или тяжелого заболевания осужденного подается через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. В этом случае администрация исправительных учреждений УИС обязана организовать обязательное медицинское освидетельствование осужденных, страдающих болезнями, препятствующими отбыванию наказания.

Исключение составляют лишь осужденные к обязательным или исправительным работам, а также к ограничению свободы, которые в случае признания их инвалидами соответствующей группы вправе напрямую обратиться в суд с ходатайством о досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания²⁹.

closetest13Порядок медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с возникновением (обострением) психического расстройства или иной тяжелой болезнью, утверждаются Правительством РФ³⁰. Этот порядок таков.

Медицинское освидетельствование осужденных осуществляется медицинскими комиссиями лечебно-профилактических учреждений УИС Минюста РФ. Состав медицинской комиссии лечебно-профилактического учреждения УИС по проведению медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания утверждается начальником территориального органа УИС. Осужденные, заболевшие в местах лишения свободы заболеванием, препятствующим дальнейшему отбыванию наказания, после всестороннего обследования в условиях стационара с привлечением в необходимых случаях специалистов лечебно-профилактических учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения, освидетельствуются специальной комиссией врачей УИС в установленном порядке³¹.

В специализированных (психиатрических и туберкулезных) ЛПУ создаются специализированные медицинские комиссии. В частности, материалы на осужденных, страдающих психическими расстройствами, рассматриваются при наличии акта психиатрического освидетельствования в стационарных условиях психиатрической больницы или психиатрического отделения больницы УИС. Психиатрическое освидетельствование проводится в установленном порядке врачебной комиссией, состоящей из врачей учреждений уголовно-исполнительной системы. В составе комиссии должно быть не менее 2 врачей-психиатров. По результатам составляется акт психиатрического освидетельствования осужденного. Данная категория больных должна находиться в больнице (отделении) до окончательного решения суда по представленным администрацией больницы материалам³².

Медицинская комиссия состоит не менее чем из трех врачей. К работе комиссии могут привлекаться в качестве консультантов специалисты других учреждений здравоохранения.

Осужденные направляются на освидетельствование лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими частями УИС, а также ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения при наличии у них заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, подтвержденного клиническими данными обследования его здоровья в условиях стационара ЛПУ.

Представление об освобождении осужденного от отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного³³.

Представление об освобождении от отбывания наказания в связи с иной тяжелой болезнью вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным представлением в суд направляются личное дело осужденного, заключение специальной медицинской комиссии. В представлении должны содержаться данные, характеризующие поведение осужденного в период отбывания наказания³⁴.

В отношении осужденных, болезнь которых наступила в результате умышленного причинения себе повреждений во время отбывания наказания, начальником учреждения или органа, исполняющего наказание, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящего приложения, направляются в суд материалы расследования по факту причинения повреждений³⁵.

В направлении на освидетельствование указываются сведения о состоянии здоровья осужденного, отражающие степень нарушения функций органов и (или) систем организма в связи с заболеванием, а также результаты проведенных лечебных мероприятий.

Осужденный должен быть в доступной форме ознакомлен с порядком и условиями проведения медицинского освидетельствования и заблаговременно уведомлен о дате проведения освидетельствования.

Отказ в направлении осужденного на медицинское освидетельствование осужденный или его законный представитель может обжаловать в установленном законодательством порядке.

Медицинское освидетельствование осужденного проводится не позднее 10 дней со дня поступления в медицинскую комиссию медицинских документов. При необходимости комиссия может запросить дополнительные сведения о состоянии здоровья освидетельствуемого из учреждений здравоохранения, в которых он наблюдался, или направить его на дополнительное обследование.

При проведении освидетельствования проводится осмотр осужденного, изучаются результаты его обследования, представленная медицинская документация и оценивается степень нарушения функций органов и (или) систем его организма.

По результатам освидетельствования комиссия большинством голосов ее членов выносит заключение о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, форма которого утверждается Минюстом по согласованию с Минздравом РФ.

Медицинское заключение (с соответствующими разъяснениями) объявляется под расписку осужденному или его законному представителю, а копия медицинского заключения направляется осужденному не позднее 3 дней со дня вынесения заключения, о чем делается отметка в журнале регистрации медицинских освидетельствований.

При ухудшении состояния здоровья осужденного повторное медицинское освидетельствование его медицинской комиссией проводится независимо от времени, прошедшего со дня предыдущего освидетельствования.

Далее заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы одновременно с указанным ходатайством или представлением и личным делом осужденного направляется в суд, после чего роль судьи превращается в исключительную. Дальнейший ход дела зависит от его оценки отсутствия в освобождении опасности для общества.