Полиция и ополчение
Еще одним эффективным методом обуздания злоупотреблений властью в правительстве является полиция и ополчение, в которой преобладают штатские люди (гражданские служащие). В Иудейской республике существовало четкое разграничение между руководством армии и исполнительным органом правительства. Моисей был главой исполнительной власти, а Иисус Навин - командующим армией. Давид был царем, а Иоав - главнокомандующим. В мирное время эти командующие имели власть над небольшой профессиональной армией. Например, Давид имел 600 человек, исполняющих функции телохранителей и «сил быстрого реагирования», используемых в критических ситуациях до тех пор, пока не собиралось ополчение (1Цар. 23:13). Эти командующие определяли военную стратегию ополчения, собранного во время войны, однако подразделения ополченской армии имели своих, избранных на местах офицеров (Втор. 20:9; Чис. 31:14). Ополченцы сами обеспечивали себя оружием, что предусматривало существование права на ношение оружия (1Цар. 25:13; Чис. 31:3; 32:20). Любая попытка запретить право человека на владение оружием не отвечает библейским принципам и является языческой попыткой централизации власти (Суд. 5:8; 1Цар. 13:19-22). Лидеры местного ополчения могут отказаться от службы, если они считают, что война, которую ведет их народ, несправедлива (2Цар. 20:1; 3Цар. 12:16).
Армия и полиция необходимы обществу для защиты граждан от преступных элементов и врагов - как внешних, так и внутренних. Однако мудрый и предусмотрительный народ всегда будет бдительно наблюдать за этими структурами власти. Американский государственный деятель Томас Джефферсон сказал, что превосходство гражданских структур правления над военной властью является «существенным принципом» демократии. Написанный им проект Декларации независимости осуждает английского короля за введение «независимости военных властей и их превосходства над гражданским правительством», а также за «формирование армии без согласия... народа».
В мировой истории неоднократно случалось, что армии, создаваемые как «народные», то есть для защиты интересов всего народа, на самом деле использовались правителями для реализации своих корыстных целей. Многие народы регулярно сталкиваются с такими явлениями, как военные перевороты и нередко армейские генералы правят обществом вместо президентов и конституций.
Для осуществления гражданского контроля над военными силами конституцией должна быть учреждена выборная должность главы государства (президента), выполняющего функции главнокомандующего армией на случай военного времени. Однако управление военными силами должно осуществляться избранными представителями народа, и эти должности не должны совмещаться с должностью главы государства. Эти избранные представители должны быть ограничены в своей возможности тратить государственные деньги на развитие армии и время от времени переизбираться. Это позволяет контролировать военные силы.
Офицеры армии должны назначаться не главой государства, а избранными представителями из своих географических областей. Большинство в национальной армии должны составлять простые граждане, имеющие оружие, - граждане, которые могут быть оперативно призваны на действительную службу. В этом случае в государстве не существует постоянной армии, которая может узурпировать политическую власть. Такая система позволяет гражданам иметь собственное оружие, что дает возможность любому члену общества защищать себя, а также любой географической области защищаться от марионеточных армий правительства.
Полицейские силы государства должны быть управляемы как на местном, так и на региональном уровнях, а также полностью отделены от армии. Должность главы полицейских сил должна быть выборной, и он должен подчиняться местному правительству. Остальные сотрудники полиции должны наниматься правительством на работу как обычные служащие.
Дата добавления: 2014-12-06; просмотров: 711;