Понятие научной и инновационной деятельности. Роль инноваций в условиях перехода к рыночной экономике

В экономической литературе есть немало определений понятия «инновации» (от англ. innovation). Согласно Закону Республики Беларусь «Об основах государственной научно-технической политики», инновации(нововведения) – это создаваемые (осваиваемые) новые или усовершенствованные технологии, виды товарной продукции или услуг, а также организационно-технические решения производственного, административного, коммерческого или иного характера, способствующие продвижению технологий, товарной продукции или услуг на рынок.

Заслуживает внимания определение инноваций как материализованного результата, полученного от вложения капитала в новую технику или технологию, в новые формы организации производства труда, обслуживания, управления и т.д. Кратко инновацию можно определить как процесс создания, разработки и использования новых технологий, продуктов, организационных форм.

Неотъемлемым качеством инновации является научно-техническая новизна и возможность ее практического использования.

Инновации возможны во всех сферах деятельности. В связи с этим различают следующие основные типы инноваций:

• товарная инновация (производство нового вида продукции);

• технологическая инновация (разработка нового способа производства);

• рыночная инновация (создание нового рынка товаров или услуг);

• маркетинговая инновация (освоение нового источника поставки сырья и полуфабрикатов);

• управленческая инновация (реорганизация структуры управления);

• социальная инновация (внедрение способов улучшения жизни населения);

• экологическая инновация (внедрение способов охраны окружающей среды).

Существуют и другие классификации инноваций, что свидетельствует о многообразии нововведений (таблица 14.1).

Законом Республики Беларусь от 19января 1993г. N 2105-XII «Об основах государственной научно-технической политики»были определены следующие понятия:

– инновационная деятельность –деятельность, обеспечивающая создание и реализацию инноваций;

– научно-техническая деятельность – деятельность, включающая проведение прикладных исследований и разработок с целью создания новых или усовершенствования существующих способов и средств осуществления конкретных процессов.

К научно-технической деятельности относятся также работы по научно-методическому, патентно-лицензионному, программному, организационно-методическому и техническому обеспечению непосредственного проведения научных исследований и разработок, а также и распространения и применения результатов.

Процесс создания, освоения и распространения инноваций называется инновационной деятельностью или инновационным процессом.

Результат инновационной деятельности можно назвать также инновационным продуктом.

Инновационный процесс начинается с появления новой идеи, предложения, изобре-

Таблица 14.1 – Классификация инноваций

тения и проходит стадии фундаментальных, прикладных исследований, опытно-конструкторских работ, технологических разработок, изучения рынка, опытного и массового производства новых продуктов, технологий или услуг и их потребления. Деятельность, обеспечивающая создание и реализацию инноваций, называется инновационной. Она направлена на доведение результатов научных исследований и технических разработок до их практического применения. Исходя из сказанного, инновационную деятельность можно рассматривать как одну из форм инвестиционной деятельности, осуществляемой с целью создания и внедрения научно-технических разработок в практику.

С термином «инновация» тесно связаны понятия «изобретение» и «открытие».

Под изобретением понимают новые приборы, механизмы, инструмент, созданные человеком.

Под открытием подразумевают процесс получения ранее неизвестных данных или наблюдение ранее неизвестного явления природы. В отличие от инновации, открытие делается, как правило, на фундаментальном уровне и не преследует целью получить выгоду.

Непременным свойством инновации является научно-техническая новизна. Поэтому необходимо отличать инновации от несущественных видоизменений в продуктах и технологических процессах (изменения цвета, формы и т.п.); незначительных технических или внешних изменений продукта, а также входящих в него компонентов; от расширения номенклатуры продукции за счет освоения производства не выпускавшихся прежде на данном предприятии, но уже известных на рынке.

«Новизна» инноваций оценивается по технологическим параметрам, а также с рыночных позиций.

Сущность инновации проявляется в ее функциях. Функции инновации отражают ее назначение в экономической системе государства и ее роль в хозяйственном процессе. Особую роль играют инновации в повышении конкурентоспособности предприятий.

При реализации инновации, предложенной к продаже, происходит обмен «деньги -инновация». Денежные средства, полученные предпринимателем в результате такого обмена, во-первых, покрывают расходы по созданию и продаже инноваций, во-вторых, приносят прибыль от реализации инноваций, в-третьих, выступают стимулом к созданию новых инноваций, в-четвертых, являются источником финансирования нового инновационного процесса.

Таким образом, инновация выполняет следующие три функции:

1. воспроизводственную;

2. инвестиционную;

3. стимулирующую.

Воспроизводственная функция означает, что инновация представляет собой важный источник финансирования расширенного воспроизводства. Смысл воспроизводственной функции состоит в получении прибыли от инновации и использовании ее в качестве источника финансовых ресурсов.

Прибыль, полученная за счет реализации инновации, может использоваться по различным направлениям, в том числе и в качестве капитала. Этот капитал может направляться на финансирование новых видов инноваций. Таким образом, использование прибыли от инновации для инвестирования составляет содержание инвестиционной функции инновации.

Получение предпринимателем прибыли за счет реализации инновации прямо соответствует основной цели любой коммерческой организации. Прибыль служит стимулом для предпринимателя для внедрения новых инноваций; побуждает его постоянно изучать спрос, совершенствовать организацию маркетинговой деятельности, применять современные методы управления финансами. Все вместе это составляет содержание стимулирующей функции инновации.

Объектами инновационной деятельности являются инновационные проекты и научно-технические программы, новые знания и интеллектуальные продукты, производственные процессы, инновационная продукция, инфраструктура производства и предприятия, способы добычи и переработки сырьевых ресурсов и др.

Объекты инновационной деятельности чаще всего выступают в форме инновационного проекта. Это комплекс работ по созданию и реализации инновационного продукта (от научных исследований и разработок до практического использования полученных результатов). Инновационный проект может выполняться самостоятельно или быть составной частью государственных, отраслевых, региональных и международных научно-технических программ. По проектам, целью которых является создание и освоение новых или усовершенствование существующих видов, технологий и продукции, составляется бизнес-план. По проектам, цель которых – разработка новых решений производственного, организационного и социально-экономического характера, составляется технико-экономическое обоснование.

Субъектами инновационной деятельности являются:

• государственные органы, осуществляющие инновационную политику. Ее формирует Президент Республики Беларусь с участием Совета Министров Республики Беларусь, а реализуют Правительство Республики Беларусь и другие субъекты инновационной деятельности (Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь, На­циональная академия наук Беларуси, Республиканский центр трансфера технологий, органы местного управления и самоуправления и др.);

• юридические и физические лица, в том числе иностранные, осуществляющие инновационную деятельность на территории Республики Беларусь.

В современной экономике роль инноваций значительно возросла. Без применения инноваций практически невозможно создать конкурентоспособную продукцию, имеющую высокую степень наукоемкости и новизны. Таким образом, в рыночной экономике инновации представляют собой эффективное средство конкурентной борьбы, так как ведут к созданию новых потребностей, к снижению себестоимости продукции, к притоку инвестиций, к повышению имиджа (рейтинга) производителя новых продуктов, к открытию и захвату новых рынков, в том числе и внешних.

В последние десятилетия роль инноваций существенно возросла. Они стали решающим фактором развития как экономики в целом, так и отдельных предприятий. По оценкам зарубежных специалистов, за счет НТП обеспечивается 75 – 90 % прироста ВВП наиболее развитых стран. В свою очередь высокий уровень экономики создает условия для быстрого и эффективного внедрения инноваций в производство.

Показатели инновационной деятельности, такие как объемы производства и доля экспорта наукоемкой продукции, объем и доля затрат на НИОКР в ВВП, количество организаций, занимающихся научными исследованиями и разработками, являются определяющими при оценке уровня развития любой страны, ее международного положения. Без применения инноваций практически невозможно обеспечить смену техники и технологий более производительными, экологически чистыми и ресурсосберегающими средствами производства и создать конкурентоспособную продукцию, имеющую высокую степень наукоемкости и новизны. В рыночной экономике инновации являются эффективным средством конкурентной борьбы, так как ведут к созданию новых продуктов и услуг, росту производительности труда, снижению себестоимости продукции, повышению имиджа компании, к захвату новых рынков. Без инноваций, являющихся главной движущей силой развития, любая даже очень успешная сегодня компания уже завтра окажется неконкурентоспособной.

Республика Беларусь, вступив в рыночную экономику, также избрала инновационный путь развития. Это обстоятельство потребовало разработки и принятия нормативно-правовой базы, регулирующей организацию научно-инновационной деятельности, ее финансового обеспечения, создания, охраны и использования объектов интеллектуальной собственности. В числе основных Закон «Об основах государственной научно-технической политики» от 19.01.1993 г. № 2105-ХII, Закон «О научной деятельности» от 21.10.1996 г. № 708-XIII, указы Президента, устанавливающие порядок стимулирования создания и развития производств, основанных на новых и высоких технологиях, постановления Совета Министров Республики Беларусь и др.

1. Государственная научно-техническая и инновационная политика