ПОПРАВКА ЗА МОЩНОСТЬаппаратура АИК-3, АИКМ;зонд 6Ф1

ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Глоссарий

по Новому и Новейшему времени

для студентов всех форм обучения

специальности 030501 «Юриспруденция»

Курск 2011

УДК 340.6

Составитель Н.В. Картамышева

Рецензент

Доктор исторических наук, доктор В.П.Пашин

История государства и права зарубежных стран:глоссарий по Новому и Новейшему времени для студентов всех форм обучения / Юго-Зап. гос. ун-т; сост. Н.В. Картамышева. Курск, 2011. 45 с.

Излагаются важнейшие и наиболее часто употребляемые юридические понятия и термины по Новому и Новейшему времени по дисциплине «История государства и права зарубежных стран».

Предназначены для студентов 2 курса всех форм обучения специальности 030501 «Юриспруденция»

Текст печатается в авторской редакции

Подписано в печать 11.03.11 Формат 60х84 1/16.

Усл. печ. л.2,6. Уч.-из. л. 2,4. Тираж 100 экз. Заказ 91. Бесплатно.

Юго-Западный государственный университет

305040, г. Курск, ул. 50 лет Октября, 94.

Абвер (нем. Аbwehr - отпор, защита) – орган военной разведки и контрразведки Германии в 1919-1944 гг. В 1944 г. вошел в состав Главного управления имперской безопасности.

Аболиционизм(от лат.abolitio – уничтожение, отмена) - в конце ХУШ-Х1Х вв. в США движение за отмену рабства негров. После Гражданской войны 1861-1865 гг. направлено на борьбу за уравнение в правах чернокожих и белых граждан. Организационно оформилось в 20-е гг. Х1Х в. В Великобритании, Франции и ряде других стран - движение за отмену рабства в колониях.

Абсентеизм (от лат. absentia-отсутствие) – уклонение избирателей от участия в голосовании на выборах.

Абстрактное обязательство – в Германском гражданском уложении 1900 г. договор, по которому должник обещал удовлетворение с тем, чтобы обещание послужило самостоятельным основанием обязательства, т.е. при абстрактном обязательстве предметом договора являлось само обещание, обличенное в письменную форму. Основание заключения договора при этом не играло значения. Обещание выполнения носило отвлеченный характер, и по этому имелась возможность переуступки обязательства. Со временем превратилось в векселя и чеки.

«Авентийский блок» - антифашистский комитет, созданный представителями ряда оппозиционных партий в Италии в 1924 г. В результате внутренних противоречий не сумел предпринять активных действий. Запрещен в 1925 г. Назван по одному из семи холмов, на которых возник Древний Рим. Согласно приданию, на Авентин удалялись плебеи в период борьбы с патрициями.

Агентство национальной безопасности в США – создано в 1952 г. Входит в состав Министерства обороны, но является достаточно автономным. Задачи: электронный шпионаж и обеспечение безопасности секретных каналов связи правительства.

Активное избирательное право- право граждан участвовать в выборах главы государства и представительных органов власти.

Активные граждане – по Конституции Франции 1791 г. граждане (мужчины старше 25 лет, оседло проживавшие в городе или кантоне, уплачивавшие прямой налог в размере трехдневной заработной платы, не находившиеся в услужении, внесенные в списки Национальной гвардии по месту жительства и принесшие гражданскую присягу), имевшие активное избирательное право, т.е. право участвовать в первичных собраниях городов и кантонов, где избирались выборщики для избрания представителей в Законодательное собрание (См. Пассивные граждане).

Англосаксонская правовая система – сложилась в Англии в результате влияния на правовые нормы английской буржуазной революции ХУП в. и в целом исторических особенностей развития страны. Основные черты: 1) главным источником является общее, прецедентное право; 2) слабое развитие кодификации; 3) архаичность форм закрепления права; 4) слабое влияние римского права. Получила распространение на территории Великобритании и бывших ее колоний.

Анклав (франц.enclave от лат. inclavare-запирать на ключ) – территория или часть территории одного государства, окруженная территорией другого или других государств. Если участок не полностью окружен территорией другого государства и имеет выход к морю, то принято говорить о полуанклаве.

Аннексия (от лат. annexio - присоединение) – насильственное присоединение (захват) территории или части территории другого государства или народа, а также насильственное удержание народности в границах чужого государства.

Антанта (от франц. Entente cordiale - сердечное согласие) – блок, именуемый также «Тройственное согласие», в составе Великобритании, России, Франции, оформившийся в 1904 – 1907 гг. в ответ на создание «Тройственного союза». В ходе первой мировой войны объединил более 20 государств (среди них Италия, США, Япония).

Антигитлеровская коалиция – союз государств и народов, сражавшихся в ходе второй мировой войны против агрессивного блока Германии, Италии, Японии и их сателлитов. К концу войны входило более 50 стран.

«Антикоминтерновский пакт» - договор, заключенный 25 ноября 1936 г. в Берлине (сроком на 5 лет) между Германией и Японией. Официальная цель - борьба против Коминтерна. Реально оформил блок этих государств в целях завоевания мирового господства. В ноябре 1937 г. присоединилась Италия, а позднее ряд других государств. В 1939-1940 гг. превращен в открытый военный союз.

Антисемитизм – одна из форм национальной нетерпимости, выражающаяся во враждебном отношении к лицам еврейской национальности.

Антитрестовское (антимонопольное) законодательство – нормативные акты, направленные на недопущение чрезмерной концентрации экономического могущества в руках отдельных монополий в ущерб конкуренции. Привело к складыванию гибкой системы государственного регулирования экономики. Первый акт антитрестовского законодательства – Закон Шермана («Акт для защиты торговли и коммерции от незаконных ограничений и монополий») 1890 г., принятый в США.

Аншлюс (нем.anschluß - присоединение) – политика насильственного присоединения Австрии к Германии, проводившаяся Германией после первой мировой войны. Завершилась захватом Австрии 11-12 марта 1938 г.

Апартеид (на яз. африкаанс аpartheid - раздельное проживание) - наиболее крайняя форма расовой дискриминации. Означает лишение определенных групп населения в зависимости от их расовой принадлежности политических, социально-экономических и гражданских прав, вплоть до территориальной изоляции. Политика апартеида проводилась правящими кругами ЮАР в отношении коренного африканского населения, а также выходцев из Индии. См. Сегрегация.

Ассоциация помощи трону – созданная в 1940 г. правительством принца Коноэ государственная организация, финансируемая и руководимая правительством, в которую вошли все политические партии Японии, кроме коммунистической.

Атторней (англ.attorney) – 1) В Великобритании поверенный в делах. 2) В США атторнейи районов, городов, округов – консультанты органов власти по вопросам права, осуществляющие также функции уголовного преследования и обвинения по уголовным делам.

Атторней - генеральный – 1) В Великобритании главный юрисконсульт правительства, осуществляющий функции прокурорского надзора и представляющий в судах корону по наиболее важным делам. 2) В США главный юридический советник правительства, представляющий его интересы в суде и т.д. Совмещает реально посты главы прокуратуры и министра юстиции. Назначается президентом. Свои генеральные атторнейи имеются в отдельных штатах.

«Бархатные революции» - мирные революционные события 1989 – 1990 гг. в ряде стран Восточной Европы (Венгрии, Польше, Чехословакии и т.д.), положившие начало демократическим реформам и ликвидации авторитарных социалистических режимов. Первоначально понятие возникло в отношении событий в Чехословакии.

«Бешеные» - прозвище представителей крайне левого политического течения в период Великой французской буржуазной революции конца ХУШ в., идеологов городской бедноты (Ж.Ру, Т.Ленверн, Ж.Варле и т.д.). Требовали введения максимума, революционного террора. Осенью 1793 г. разгромлены якобинцами.

Бойкот (англ. boycott, от фамилии английского управляющего Ч.К.Бойкота, в отношении которого впервые в 1880 г. ирландскими арендаторами была применена эта мера) – форма политической и экономической борьбы, заключающаяся в полном или частичном прекращении отношений с другими лицами, организациями или государствами, от участия в каких-либо организациях, от выполнения каких-либо функций или пользования какими- либо правами, чьими-либо услугами.

«Болото» - прозвище, данное современниками группе депутатов, составлявших большинство в Конвенте периода Великой французской буржуазной революции конца ХУШ в. (около 500 депутатов из 750). Не имело своей программы, не примыкало ни к одной из противоборствующих группировок и поддерживало ту из них, которая была в конкретных условиях сильнее. Наиболее видные представители П.Баррас и Э.Ж.Сьейес.

«Большой скачëк» - название массовой политической компании, провозглашенной в 1958 г. в КНР, целью которой являлось многократное увеличение экономической мощи Китая в кратчайший исторический срок («три года упорного труда - десять тысяч лет счастья»), за счет мобилизации трудовых ресурсов, увеличения рабочего времени, уменьшения заработной платы, «коммуникации деревни» и т.д. Завершилась провалом и была свернута в начале 60-х гг.

Большой фашистский совет - один из высших органов фашистской партии в Италии, созданный в декабре 1922 г. В период существования фашистского режима был наделен и важнейшими государственными функциями (включая и законодательную).

Бонапартизм (цезаризм) – первоначально обозначение политического режима во Франции в период правления Наполеона Бонапарта и Луи Наполеона, лавировавших между социальными группами, при наличии сочетания демагогии и политики наступления на демократию и революционное движение. В более широком смысле диктатура, лавирующая между социальными группами в условиях неустойчивого социального равновесия.

«Бостонское чаепитие» - события 16 декабря 1773 г. в г. Бостоне (штат Массачусетс), в ходе которых члены организации «Сыны свободы» в знак протеста против издания английским парламентом закона о торговле чаем, позволявшего беспошлинный ввоз чая Ост-Индской компанией в Северную Америку, проникли на английские корабли в Бостонском порту и выбросили в море весь груз чая.

Бундесвер (нем. Bundeswehr) – наименование вооруженных сил ФРГ с 1956 г.

Бундесрат (нем. Bundesrat - Союзный совет) – 1) В Германии в период Второй германской империи 1871 –1918 гг. верхняя палата парламента. 2) В ФРГ один из высших органов государственной власти – палата земель. Состоит из представителей правительств земель.

Бундестаг(нем. Bundestag) – нижняя палата парламента ФРГ, избираемая всенародным голосованием сроком на 4 года.

Бюджетный дефицит – превышение расходов государственного бюджета над его доходами.

Варшавский договор 1955 г. – договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, подписанный 14 мая 1955 г. в Варшаве Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР, Чехословакией. Целью провозглашалось – обеспечение безопасности стран - участниц договора и поддержание мира в Европе. Высшим органом являлся Политический консультативный совет. Прекратил действие на основе протокола от 1 июля 1991 г.

«Великие державы» - термин, вошедший в политический язык и в международное право со времени Венского конгресса 1814- 1815 гг. и принятый для обозначения держав, играющих ведущую роль в мировой политике и международных отношениях. После второй мировой войны по Уставу ООН юридическим статусом великих держав обладают Великобритания, Китай, Россия (СССР), США и Франция, являющиеся постоянными членами Совета Безопасности ООН.

«Великое общество» - программа, выдвинутая в 1964 г. президентом США Л. Джонсоном, задачей которой являлась ликвидация социальной напряженности в стране, стимулирование развития экономики путем обеспечения соответствующего уровня занятости, потребления и т.д. Предусматривала «войну с бедностью», увеличение расходов на образование, медицинское обслуживание, жилищное строительство и др., борьбу с преступностью и комплекс других мероприятий. Полностью все поставленные цели выполнены не были в связи с отсутствием необходимых государственных ассигнований.

Венский конгресс 1814-1815 гг. – конгресс европейских государств (за исключением Турции), проходивший с сентября 1814 г. по июнь 1815 г. Завершил войны коалиций европейских держав с Наполеоном 1. Заключены договоры, направленные на восстановление феодальных порядков и удовлетворение территориальных претензий держав победительниц, закреплена политическая раздробленность Германии и Италии, разделение герцогства Варшавского между Австрией, Пруссией и Россией. Франция лишена своих завоеваний. В сентябре 1815 г. постановления Конгресса дополнены актом о создании Священного союза.

Вермахт (нем.Wehrmacht) – название вооруженных сил фашистской Германии в 1935-1945 гг.

Версальский договор 1919 г. – договор, подведший итоги первой мировой войны. Подписан 28 июня 1919 г. державами-победительницами (странами Антанты) с одной стороны и побежденной Германией с другой.

Виги (англ.whigs, слово шотл. происхождения) – политическая группировка обуржуазившейся дворянской аристократии и крупной торгово-финансовой буржуазии, сложившаяся в 70-80 гг. ХУШ в. в английском парламенте. Выражала интересы английских промышленников и торговцев. В середине Х1Х в. на ее основе сложилась Либеральная партия.

Вотум (от лат. votum - желание) – мнение, решение, принятое голосованием. В государственном праве вотум доверия или недоверия деятельности правительства, министра и т.п., вынесенный парламентом. При вынесении вотума недоверия правительство, как правило, выходит в отставку, либо парламент (нижняя палата) распускается главой государства, и проводятся досрочные парламентские выборы.

Временное президентское правление – в большинстве государств вводится президентом в целях обеспечения интересов граждан в местностях, где объявлено чрезвычайное положение, в случаях предусмотренных законом. При президентском правлении полномочия соответствующих органов власти и управления приостанавливаются, а их функции возлагаются на создаваемые президентом органы или назначаемых им должностных лиц.

Всеобщее избирательное право – предоставление права участия в выборах представительных органов государственной власти всем гражданам, достигшим определенного возраста без каких-либо ограничений избирательными цензами.

Вторая империя – во Франции период правления императора Наполеона Ш (2 декабря 1852 г. - 4 сентября 1870 г.).

Вторая республика – французская республика, установленная в результате Февральской революции 1848 г. (25 февраля). Существовала реально до государственного переворота Луи Бонапарта 2 декабря 1851 г., номинально – до провозглашения Второй империи (2 декабря 1852 г.)

Гауляйтер (нем. gauleiter-руководитель области) – в фашистской Германии руководитель нацистской партии на территории округа (области - гау). С 1933 г. гауляйтеры были наделены и властными функциями в округе, а также на оккупированной территории.

Геноцид (от греч. genos - род, племя и лат. caedo - убиваю, букв. «уничтожение рода») – истребление отдельных групп населения по расовым, национальным, этническим или религиозным признакам, а также умышленное создание жизненных условий, рассчитанных на полное или частичное физическое уничтожение этих групп, равно как и меры по предотвращению деторождаемости в их среде. Тягчайшее уголовное преступление.

Германский союз – объединение германских государств под гегемонией австрийских Габсбургов, созданное 8 июня 1815 г. на Венском конгрессе. Ликвидирован после разгрома Австрии в войне 1866 г. с Пруссией.

Гестапо (нем. Gestapo, сокр. от Geheime Staatspolizei) – тайная государственная полиция фашистской Германии. Создана в 1933 г. в Пруссии, а затем и в других землях.

Гитлерюгенд– фашистская молодежная организация в Германии в 1926 –1945 гг., действовавшая под контролем нацистской партии.

«Гнилые местечки» - обезлюдевшие к концу ХУШ – началу Х1Х вв. деревни и городки в Англии, сохранявшие вплоть до реформ Х1Х в. представительство в парламенте.

Гоминьдан (кит., букв. «Национальная партия») – национально-демократическая партия в Китае. Создана в 1912 г. Сунь Ятсеном. С 1927 г. во главе Чан Кайши. С 1931 г. гоминьдан официально правящая партия. После провозглашения в 1949 г. КНР и поражения в войне, его сторонники перебрались на о. Тайвань, где гоминьдан остается правящей партией.

Гомруль (англ. нome rule, букв. «самоуправление») - программа самоуправления Ирландии в рамках Британской империи, выдвинутая в 70-х гг. Х1Х в.

Гомстед - акт(от англ. homestead – усадьба, участок) – документ, принятый правительством президента А. Линкольна в 1862 г. в США в ходе Гражданской войны 1861 - 1865 гг. Предоставлял каждому гражданину и иммигранту, заявившему о желании принять гражданство США, право на получение (при уплате небольшого сбора) участка незанятой земли (гомстеда) на Западе, размером не более 160 акров, который со временем переходил в собственность. Привел к увеличению армии северян и стал одной из причин их победы в войне.

«Гора» (монтаньяры) (франц. montagnards, от momtagne - гора) – 1) В период Великой французской буржуазной революции конца ХУШ в. около 100 депутатов Конвента, представлявших интересы наиболее радикальных сил (буржуазии, городского плебса, крестьянства). Наименование связано с тем, что они занимали верхние скамьи в зале заседания. Их лидеры пользовались авторитетом в Якобинском клубе, поэтому их также называли якобинцами. 2) В период Революции 1848 г. во Франции группа мелкобуржуазных демократов в Учредительном собрании, считавших себя наследниками идей монтаньяров конца ХУШ в.

Государственный департамент (англ. States Department) - внешнеполитическое ведомство США, образованное в 1789 г., выполняющее функции министерства иностранных дел. Является первым среди других центральных ведомств (департаментов, министерств). Возглавляется государственным секретарем. Публикует законы.

Грюндерство (от нем. grunder - основатель) - массовое лихорадочное учредительство акционерных обществ, банков и страховых компаний. Сопровождается широкой эмиссией ценных бумаг, биржевыми спекуляциями, созданием «дутых» предприятий.

Гэнро (Генро) – с конца Х1Х в. до 1940 г. в Японии внеконституционный орган, который приобрел большое значение после принятия Конституции 1889 г. Имел право рекомендовать кандидатов на пост премьер-министра и решать важнейшие вопросы. Входили ближайшие советники императора, являвшиеся виднейшими деятелями периода революции Мэйдзи, пожизненно носившие титул «гэнро». Прекратил свое существование в связи со смертью последнего носителя этого титула.

Даймë (даймио) (япон., букв. «большое имя») – в Японии с Х1 в. крупные землевладельцы, в Х1У – ХУ1 вв. – владетельные князья, независящие от центральной власти, в ХУП-Х1Х вв. – наиболее крупные самураи, земли которых приносили не менее 10 тыс. коку (1500 т.) риса. Пользовались автономией в своих княжествах, упраздненных в 1869–1871 гг. Затем стали помещиками, промышленниками.

Дайэта (япон.) – наименование парламента Японской империи по Конституции 1871 г. Состоял из двух палат. Верхняя (Палата пэров) формировалась по императорским решениям. Нижняя (Палата представителей) – избиралась населением.

Дауэса план – репарационный план для Германии, разработанный международным комитетом экспертов под руководством Ч.Г.Дауэса и утвержденный 16 августа 1924 г. на Лондонской конференции держав победительниц в первой мировой войне. Предусматривал предоставление Германии займов и кредитов для восстановления ее военно-промышленного потенциала.

Двадцать одно требование – требования предъявленные Японией Китаю в январе 1915 г. с целью обеспечения ее господства в Китае. В мае 1915 г. были приняты (за исключением общеполитических пунктов) президентом Китая Юань Шикаем.

Движение Сопротивления – национально-освободительное, антифашистское движение во время второй мировой войны против германских, итальянских, японских оккупантов, их союзников и коллаборационистов. Получило большой размах в Югославии, Франции, Италии, Чехословакии, Польше, Греции, Китае, Албании и других странах. Характеризовалось многообразием форм и методов борьбы (антифашистская пропаганда, забастовки, диверсии, саботаж, восстания и т.д.).

Девальвация ( от лат.de…-отмена, понижение и valere-стоить) – понижение официального курса валюты данной страны по отношению к золоту, серебру или какой-либо иностранной валюте, а также уменьшение в законодательном порядке золотого, металлического содержания национальной денежной единицы.

Делегированное законодательство – в конституционном праве принятие законов главой государства, административными и иными органами управления на основе специальных полномочий, предоставленных законодательными органами.

Демилитаризация (от лат. de… - отмена и militaris - военный) – в международном праве ликвидация на основании международного договора военных укреплений и сооружений на определенной территории, а также запрещение содержать на ней вооруженные силы.

Денационализация (от лат. de… - отмена и национализация) – передача государственного имущества в собственность частных лиц или коллективов. Проводится обычно путем продажи.

Денацификация – процесс очищения общественной, политической и экономической жизни Германии от нацизма после ликвидации гитлеровского режима. Решения Потсдамской конференции (июль-август 1945 г.) и постановления Контрольного совета в Германии (октябрь 1945 г.) о проведении денацификации предусматривали: уничтожение национал - социалистической партии, роспуск всех нацистских учреждений, предотвращение всякой нацистской деятельности и пропаганды, привлечение к суду лиц, виновных в военных преступлениях, удаление нацистов со всех постов, отмену фашистского законодательства и т.д.

Денонсация (от франц. denoncer - объявлять, расторгать) – в международном праве отказ одной из сторон международного договора от его исполнения. Обычно совершается в порядке и в сроки в нем предусмотренные.

Депрессия (от лат. depressio – подавление) - в экономике фаза промышленного цикла, следующая за кризисом перепроизводства. Характеризуется застойным состоянием экономики, слабым спросом на товары и т.д. Синоним депрессии – стагнация.

Джентри (англ.gentry) – среднее и мелкое дворянство в ХУ1-ХУП вв., сумевшее приспособиться к развитию капитализма. Основная часть «нового дворянства». В ходе английской буржуазной революции ХУП в. выступило на стороне буржуазии.

Дзайбацу (япон. – финансовая клика) – название, употребляемое для обозначения монополий и финансовой олигархии в Японии до ее поражения во второй мировой войне.

Дзиюто (Риккен Дзиюто) – Конституционная либеральная партия, первая политическая партия в Японии. Существовала в 1881–1884 и 1890-1899 гг. Представляло интересы помещиков, средних городских слоев и сельской буржуазии. В дальнейшем послужила основой для создания других политических партий.

Диггеры (англ. diggers, букв. «копатели») – крайне левое крыло в английской буржуазной революции ХУП в. Входили представители беднейшего крестьянства и люмпенов городов и деревни, выступавшие с требованием уничтожения частной собственности. Выделились из движения левеллеров (называли себя «истинными левеллерами»). Главный идеолог – Дж. Уинстэнли.

Директория (Исполнительная Директория) – правительство Французской республики в ноябре 1795 – ноябре1799 гг. Состояло из 5 директоров. Конец Директории положил государственный переворот 18 брюмера.

Дискриминация (от лат. discriminatio - различение) – ограничение в правах, лишение равноправия отдельных лиц и определенных категорий населения страны по признакам национальной принадлежности, социального происхождения, политических и религиозных взглядов, пола, возраста и т.д. В области международных отношений - предоставление гражданам и организациям какого-либо государства меньших прав и привилегий, чем гражданам и организациям других государств.

Долгий парламент – в Англии парламент, созванный Карлом 1. День открытия его заседаний (3 ноября 1640 г.) считается днем начала английской буржуазной революции ХУП в. В период революции фактически стал высшим органом государственной власти. Разогнан 20 апреля 1653 г. О. Кромвелем.

Доминион (англ.dominion - владение, власть) – государство в составе Британской империи, признавшее главой английского короля. Первый доминион – Канада (с 1867 г.).

Единый фронт (Единый рабочий фронт) – тактика, разработанная Коммунистическим Интернационалом для достижения единства рабочего класса. Предполагала сотрудничество и единство действий различных профессиональных, политических, молодежных, женских и других организаций трудящихся на местном, национальном и международном уровне. Тактика Единого фронта способствовала созданию в 30-40-х гг. ХХ в. в ряде стран (Испания, Франция и т.д.) Народных фронтов, а также других антифашистских союзов.

Жирондисты – политическая группировка периода Великой французской буржуазной революции ХУШ в. Представляли интересы либеральной буржуазии. Считали, что задачи революции ограничиваются установлением республики и политических свобод. Находились фактически у власти на втором этапе революции (с 10 августа 1792 г. по 31 мая – 2 июня 1793 г.) Название дано историками по департаменту Жиронда, откуда были родом многие деятели группировки. Лидеры: Ж.П.Бриссо, П.В.Верньо, Ж.А.Кондорсе и др.

Задача «четырех модернизаций» - в КНР стратегический курс, провозглашенный в 70-х гг. ХХ в. и конституционно закрепленный в 1993г., на создание современных, высокоразвитых промышленности, сельского хозяйства, обороны, науки и техники.

Законтрактованные сервенты – переселенцы в первые английские колонии в Северной Америки, основанные торговыми компаниями, обязанные в течение 3-4-х лет выплатить компании стоимость их проезда в Новый Свет. Главным образом пауперы (нищие) и заключенные.

«Закрытого цеха» практика – принцип трудового права, запрещающий работодателю принимать на работу лиц, несостоящих в профсоюзе, подписавшем коллективный договор.

«Зеленые» - массовое общественно-политическое демократическое движение, возникшее в 70-х гг. ХХ в. в Западной Европе. Выступает против загрязнения окружающей среды, за сокращение военных расходов, децентрализацию и демократизацию. Партийные организации «зеленых» сложились в Австрии, Бельгии, Великобритании, Италии, Канаде, Франции, ФРГ, Японии и других странах. В 1984 г. создан «Координационный совет «зеленых» в Европе». Представлены в парламентах ряда стран и в Европейском парламенте.

Инвестиции (нем. investition, от лат. investio – одеваю) – долгосрочные вложения капитала в отрасли экономики внутри страны и за границей. Различают финансовые (покупка ценных бумаг) и реальные (вложения капитала в промышленность, сельское хозяйство, строительство и др.).

«Индекс запрещенных книг» (лат. «Index librorum prohibitorum) – издававшийся Ватиканом с 1559 по 1966 гг. официальный список сочинений, чтение которых католическая церковь запрещала верующим под угрозой отлучения.

Индепенденты (англ. independents, букв. «независимые») - приверженцы одного из течения протестантизма в Англии и ряде других стран. Оформились в 80-90-х гг. ХУ1 в. как левое крыло пуритан. Выступали против англиканской церкви и абсолютизма. В период английской буржуазной революции выступали в качестве политической партии, выражавшей интересы радикального крыла буржуазии и «нового дворянства».

Институционная система – порядок построения нормативно-правовых актов, заимствованный из «Институций» древнеримского юриста Гая (П в.). Наиболее известный пример - построение Гражданского кодекса Франции (Кодекса Наполеона) 1804 г.

Исключительные контракты- договоры, распространившиеся в новейшее время в США, по которым контрагенты крупных компаний берут на себя дополнительное обязательство не заключать аналогичные контракты с конкурентами этих компаний. Особенно часто встречаются в отношениях между промышленными и торговыми компаниями, а также между сбытовыми фирмами различного уровня.

Исполнительное управление президента – важнейшая структура президентской администрации в США, созданная в 1939 г. Включает группу учреждений непосредственно подчиненных президенту и наделенных, главным образом, консультативно-аналитическими функциями при принятии важнейших решений: аппарат Белого дома, Совет национальной безопасности, Административно-бюджетное управление, ЦРУ, Совет по внутренней политике, Национальное управление по аэронавтике и космическим исследованиям и др.

Исполнительные приказы – важнейшая форма нормативных актов, издаваемых президентом США. Могут затрагивать практически любые вопросы функционирования государственного аппарата, взаимоотношений государства и граждан. Официально призваны конкретизировать порядок правильного исполнения принятых законов. Реально в течении ХХ в. приобрели равное значение с законами принимаемыми Конгрессом.

Июльская монархия – во Франции период правления короля Луи Филиппа, между Июльской 1830 г. и Февральской 1848 г. революциями. Власть фактически находилась в руках крупных банкиров и промышленников, а монархия приобрела буржуазный характер.

«Кавалерский парламент»- английский парламент 1661 - 1678 гг. Получил название в связи с тем, что большинство его состава являлось сторонниками монархии в духе времени Первой гражданской войны 1642-1646 гг.

Кавалеры (англ. cavalier, от лат. caballus - конь) в Англии бранная кличка монархистов, появившаяся в период Первой гражданской войны 1642-1646 гг., распространенная среди сторонников парламента.

Кайзер (нем. Kaiser) - название императора «Священной Римской империи» (962-1806 гг.) и Германской империи (1871 – 1918 гг.).

Кайсинто (Риккен Кайсинто) – Партия конституционных реформ в Японии. Создана в 1882 г. Входили представители средних слоев, буржуазии, интеллигенции.

Картель (франц. сartel, итал. сartello, от carta – бумага, документ) – форма экономического объединения, участники которого заключают соглашение о регулировании объема производства, условий сбыта продукции, найма рабочей силы. Участники картеля сохраняют коммерческую и производственную самостоятельность. Международный картель - соглашение компаний разных стран о разделе рынков сбыта, источников сырья, об установлении согласованных цен, использовании патентов и т.д., чаще всего в рамках одной отрасли.

«Каучуковые правила» - название содержащихся в Германском гражданском уложении 1900 г. растяжимых и внеюридических критериев (например, «добрые нравы», «добрая совесть» и др.), которые могли быть понимаемы по-разному.

Квота избирательная (метр избирательный) – количество голосов, необходимое для избрания одного депутата в данном избирательном округе. Применяется при пропорциональной системе представительства.

Кейнсианство – теория государственного регулирования экономики. Возникла во второй половине 30-х гг. ХХ в. Оказала существенное влияние на экономическую политику США, Великобритании и других стран. Основные принципы сформулированы Дж. М. Кейнсом. Кейнсианство исследует практические пути стабилизации экономики, количественные связи макроэкономических величин: национального дохода, капиталовложений, занятости, потребления и т.д. Для кейнсианства решающая сфера воспроизводства рынок, а основные цели - поддержание «эффективности спроса» и «полной занятости». Экономическая программа включает: всемерное увеличение расходов государственного бюджета, расширение общественных работ, абсолютное или относительное увеличение количества денег в обращении, регулирование занятости и др.

Коалиционное правительство – правительство, созданное на основе соглашения нескольких партий из их представителей.

Коалиция ( от ср.-век. лат. coalitio-союз) – объединение, союз, соглашение государств, политических партий, профсоюзных и иных организаций для достижения общих политических, военных, экономических целей.

Ковенант (англ. covenant - соглашение) – в ХУ1 –ХУП вв. название соглашений сторонников реформации в Шотландии для защиты пресвитерианской церкви и национальной независимости. В ходе английской буржуазной революции ХУП в. в 1643 г. был подписан договор под названием «Торжественная лига и Ковенант» между английским парламентом и шотландскими пресвитерианами, по которому в Англии взамен англиканского церковного устройства вводилось пресвитерианское, по образцу шотландского.

«Кодексы честной (справедливой) конкуренции» - специальные нормативные акты, введенные в США на основе Закона о восстановлении промышленности от 16 июля 1933 г. Составлялись предпринимательскими ассоциациями при участии профсоюзов и утверждались президентом, после чего получали силу закона. Фиксировали квоты на выпуск продукции, распределение рынков сбыта, уточняли условия кредитования и цены на продукцию, устанавливали продолжительность рабочего дня и размеры заработной платы для каждой из созданных по решению правительства 17 отраслевых групп.

Коллаборационисты (от франц. сollaboration - сотрудничество) – лица, сотрудничавшие с оккупационными властями в странах, захваченных гитлеровской Германией в период второй мировой войны.

Комитет имперской обороны – учрежден в 1939 г. в Великобритании по Закону о введении всеобщей воинской повинности. Возглавлялся премьер-министром.

Комитет национального освобождения Италии – создан в 1943 г. по инициативе коммунистов. Входили как рабочие партии (коммунистическая, социалистическая), так и ряд буржуазных (христианско-демократическая, либеральная и др.). Задача Комитета – координация деятельности всех демократических сил для борьбы с фашизмом.

Комитет общественного спасения - один из комитетов французского Конвента. Существовал с 1793 по 1795 гг. В период якобинской диктатуры играл роль правительства.

Комитет общественной безопасности - один из комитетов французского Конвента. Существовал с 1792 по 1795 гг. Осуществлял функции расследования контрреволюционной деятельности, ареста и предания суду врагов республики. В период якобинской диктатуры – один из важнейших карательных органов.

«Коммунальная республика» - своеобразная форма государственного устройства Франции, предусмотренная декларацией Парижской коммуны «К французскому народу» от 19 апреля 1871 г. Представляла собой федерацию автономных коммун.

Коммунистический Интернационал (Коминтерн, Третий Интернационал) – международное объединение коммунистических партий различных стран. Создан в 1919 г. по инициативе В.И. Ленина. Состоялось 7 конгрессов. Распущен в 1943 г.

Конвент (Национальный Конвент) ( от лат.сonventus - сходка, собрание) – высший орган власти во Франции в период Первой республики. Действовал с 21 сентября 1792 г. по 26 октября 1795 г. Депутаты делились на три группировки: жирондисты, якобинцы, «болото». В сентябре 1792 г. - мае 1793 г. руководили жирондисты. После восстания 31 мая – 2 июля 1793 г. и до 27 июля 1794 г. – якобинцы. После термидорианского переворота сложился так называемый «термидорианский Конвент», подготовивший переход к режиму Директории.

Конгресс(от лат. congressus – встреча, собрание) – 1) В некоторых государствах название парламента (например, в США), политических партий (например, Индийский национальный конгресс). 2) Высший орган некоторых международных организаций. 3) Съезд, совещание, как правило, международного характера.

Кондоминиум (от лат. con (cum) – вместе и dominium - владение) – двойная суверенность, совместное управление одной территорией несколькими государствами. Например, договором 1899 г. Великобритания и Египет установили кондоминиум над Суданом (аннулирован Египтом 15 октября 1951 г.).

Конкурирующее законодательство – в конституционно праве Германии новейшего времени понятие, определяющее область законодательства, в которой отдельные земли могут издавать собственные законы при отсутствии федеральных.

Консолидированные акты – в Великобритании начиная с 20-х гг. Х1Х в. законодательные акты, направленные на упорядочение и пересмотр старых законов. Представляют собой объединение ранее изданных статутов по какому-нибудь одному вопросу, без изменения законодательного текста. В 1949 г. английский парламент принял «Акт о процедуре консолидации законодательства».

Консульство – период истории Франции от государственного переворота 9 ноября 1799 г. (18 брюмера) до провозглашения 18 мая 1804 г. Наполеона Бонапарта императором. Номинально власть принадлежала трем консулам, избранным на 10 лет (с августа 1802 г. пожизненно), фактически - первому консулу Наполеону Бонапарту.

Континентальная (романо-германская) система права – сформировавшаяся во Франции в конце ХУШ – начале Х1Х вв. в результате Великой французской буржуазной революции правовая система, характеризующаяся: 1) основным источником права является нормативно-правовой акт, изданный представительным органом; 2) наличие развитой кодификации; 3) широкое использование римского права; 4) почти полное отсутствие архаизмов. Получила распространение в большинстве стран континентальной Европы и их бывших колониях.

Континентальные конгрессы – собрания делегатов 13 английских колоний в Северной Америке накануне и в период Войны за независимость: 1-й в сентябре - октябре 1774 г.; 2-й в мае 1775 – марте 1781 гг. Второй Конгресс фактически осуществлял законодательную и исполнительную власть.

Контрасигнатура (лат. contra - против, signare - подписывать) – правило, по которому издаваемые главой государства нормативные акты недействительны, если не скреплены подписью соответствующего министра. Впервые было сформулировано в Англии в «Акте об устроении» 1701 г. и разработано в постановлении Палаты лордов 1711 г.

Контрольный совет в Германии (Союзный Контрольный совет) – совместный орган Великобритании, СССР, США и Франции, созданный ими в 1945 г. для осуществления верховной власти в Германии на период ее оккупации. Состоял из глав военных администраций союзников. Решения принимались по принципу единогласия. Издал постановления о демонополизации, денацификации, искоренении германского милитаризма и др. Работа Совета прекращена в марте 1948 г. в связи с обострением отношений между СССР и западными державами.

Контрибуция (от лат. contributio) – 1) Платежи, налагаемые на побежденное государство в пользу государства победителя. 2) Принудительный денежный сбор, взимаемый неприятелем с населения оккупированной местности.

Коронер (англ. coroner) – в Великобритании, США и некоторых других странах специальный судья, в обязанности которого входит выяснения причины смерти, происшедшей при необычных или подозрительных обстоятельствах. При установлении факта насильственной смерти коронер передает дело в суд. Должность возникла в Англии в ХШ в.

Короткий парламент – в Англии парламент, созванный Карлом 1 накануне революции ХУП в., в результате угрозы финансового банкротства королевской казны. Действовал с 13 апреля по 5 мая 1640 г. Вступил в конфронтацию с монархом и был распущен.

Корпоративное государство – одна из форм авторитарного политического режима. Идеологи корпоративного государства рассматривают государство как совокупность публичных служб (корпораций), выполняющих определенные функции. По их мнению такое государство стоит над классами, примиряет интересы «труда и капитала», т.е. может установить «классовый мир». Наиболее последовательно идеи корпоративного государства проводились при фашистском режиме в Италии и режиме Франко в Испании.

Косвенные выборы – система, при которой избиратели непосредственно не участвуют в выборах представительных органов, главы государства, а избирают представителей для дальнейшего голосования (например, выборщиков в США для избрания президента).

Куге – придворная аристократия в Японии. Не играла важной роли. Была лишена реальных богатств и жила на жалование.

Ку-Клукс-Клан – (англ. Ku-Klux-Klan) – тайная расистская организация, созданная в 1865 г. в США для борьбы с негритянским движением и прогрессивными организациями.

«Культуркампф» (нем. kulturkampf, букв. «борьба за культуру»). – наименование комплекса мероприятий правительства О. Бисмарка в Германии (1870 г.) против католической церкви, выражавшей сепаратистские антипрусские тенденции.

«Культурная революция» в КНР – масштабная идейно-политическая компания, проводившаяся в период с 1966 по 1976 гг., направленная на борьбу со всяким инакомыслием, не совпадающим с курсом Мао Цзэдуна. Привела к слому конституционной системы государственных органов, массовым репрессиям. Созданная в ходе «культурной революции» государственно-политическая система была закреплена Конституцией КНР 1975 г.

Латеранские соглашения – соглашения между итальянским государством (в лице правительства Б. Муссолини) и Ватиканом, подписанные 11 февраля 1929 г. Состоят из договора, финансовой конвенции, конкордата. В договоре итальянское правительство признавало образование на территории Рима суверенного государства Ватикан во главе с папой, а папа соглашался с тем, что Рим является столицей итальянского государства. Финансовая конвенция урегулировала финансовые отношения сторон. Конкордат определял права и привилегии католической церкви в Италии. Католицизм признавался официальной религией страны. В свою очередь папа признавал фашистский режим. Сегодня действует в редакции 1984 г.

Левеллеры ( англ. levellers, букв. «уравнители» ) – радикальная политическая группировка периода английской буржуазной революции ХУП в. Откололась в 1847 г. от индепендентов. Выступала за полную независимость церкви от государства и римского папы, за внутреннюю свободу церкви и верующих. Отрицали монархическую и олигархическую форму правления. Выступали за наделение всех граждан неотъемлемыми правами: свободой личности, совести, собственности, печати, равенство перед законом и судом. Потерпели поражение в борьбе с индепендентами. Лидер и идеолог – Дж. Лильберн.

Легислатура (от лат.legislator - предлагающий законопроект) – в конституционном праве термин, обозначающий законодательный орган.

Легитимная монархия (от лат. legitimus - законный) – наименование режима Реставрации во Франции, в связи с тем, что на престоле была восстановлена прежняя «законная» династия Бурбонов. См. Реставрация.

Ленд-лиз ( англ. lend-lease, от lend-давать взаймы и lease-сдавать в аренду) – система по которой США в период второй мировой войны поставляли вооружение, боеприпасы, стратегическое сырье, продовольствие и т.п. союзникам по антигитлеровской коалиции на условиях долгосрочного кредита или аренды. Закон о ленд-лизе был принят Конгрессом США 11 марта 1941 г.

Лига наций – международная межправительственная организация, существовавшая в период между первой и второй мировыми войнами (1919 –1939 гг.). Имела целью развитие сотрудничества между народами и гарантию мира и безопасности. Место пребывание – Женева. Формально распущена в апреле 1946 г.

Лоббизм (от англ. lobby- кулуары, где депутаты парламента могли общаться с посторонними) – институт политической системы, представляющий собой механизм воздействия частных и общественных организаций на процесс принятия решений парламентом и официальными лицами. Впервые возник в США, где лоббистская деятельность с 1946 г. регулируется федеральным законом.

Мажоритарная система (от франц. majorite – большинство) – в государственном праве порядок определения результатов голосования, при котором избранным считается кандидат, получивший большинство голосов избирателей. Различают мажоритарную систему абсолютного большинства (для избрания необходимо получить 50% голосов плюс 1 голос) и относительного большинства (достаточно собрать большее по сравнению с другими кандидатами число голосов). Применяется в Великобритании, Индии, Мексике, США и ряде других стран.

Маккартизм – крайне реакционная антидемократическая политика ущемления прав американских граждан в 50-х гг. ХХ в. в США. Название связано с именем сенатора Дж. Маккарти, возглавлявшего сенатскую комиссию Конгресса США по вопросам деятельности правительства и ее постоянную подкомиссию по расследованию антиамериканской деятельности. Выражалась в компаниях преследования прогрессивных деятелей и организаций, политике антикоммунизма.

Максимум – система принудительной таксации цен и заработной платы во Франции в период якобинской диктатуры.

Маршалла план – программа восстановления и развития Европы после второй мировой войны, путем предоставления ей американской экономической помощи. Выдвинут в 1947 г. государственным секретарем Дж.К.Маршаллом. Вступил в действие в апреле 1948 г. В осуществлении участвовали 17 европейских стран. В 1951 г. заменен Законом о взаимном обеспечении безопасности, предусматривавшим одновременное предоставление экономической и военной помощи.

Меркантилизм (фр. mercantilisme, от ит. mercante – торговец, купец) – экономическое учение, а также политика ряда европейских государств в ХУ-ХУШ вв. (в эпоху первоначального накопления капитала), отражавшие интересы торговой буржуазии. Источником богатства и благосостояния общества меркантилисты считали не производство материальных благ, а сферу товарного и денежного обращения. Ими выдвигался принцип: покупать дешевле, продавать дороже. Благосостояния общества, по их мнению, можно достигнуть путем государственного регулирования внешней торговли, поддержки экспансии национального торгового капитала, поощрения развития отечественной промышленности, и в целом преобладанием вывоза товара над ввозом и накопления денежного капитала (золота, серебра) в стране.

Метрополия (греч. metropolis, от meter - мать и polis – город) – государство, имеющее колонии по отношению к ним.

«Микадо» ( япон., букв. «величественные врата») – титул императора Японии.

«Минкэн ундо» («Дзию минкэн ундо») (япон., букв. «Движение за свободу и народные права») – движение за конституцию в Японии в 1874 –1889 гг. Участвовали широкие демократические слои. Прекратило свое существование с принятием конституции.

Монро доктрина – провозглашенная в 1823 г. в послании президента США Дж. Монро Конгрессу, внешнеполитическая программа правительства США. Предусматривала принцип взаимного невмешательства стран американского и европейского континентов во внутренние дела друг друга.

Монтаньяры – См. «Гора».

Морганостический брак – брак, заключенный членом королевской семьи с лицом некоролевского происхождения.

Мэйдзи ( япон., букв. «просвещенное правление») – название периода правления ( с 1868 г.) японского императора Муцухито.

Мэйдзи исин (япон., букв «реставрация Мэйдзи») – революция 1867 –1868 гг. в Японии, главным итогом которой стало свержение режима сегуната и восстановление власти императора.

«Народный капитализм» - политика, предусматривающая продажу или безвозмездную раздачу акций приватизируемых государственных предприятий их персоналу. Впервые наиболее активно проводилась правительством М. Тэтчер в Великобритании в начале 80-х гг. ХХ в., когда и возникло данное понятие.

«Народный фронт» - форма объединения широких демократических слоев общества, возникшая в 30–е гг. ХХ в., с целями борьбы против фашизма и войны, в защиту экономических интересов трудящихся. Во Франции в 1936 – 1938 гг., в Испании в 1936-1939 гг., в Чили в 1938-1941 гг. действовали правительства Народного фронта. В годы второй мировой войны в ряде стран были созданы национальные антифашистские Народные фронты.

НАТО – См. Организация Североатлантического договора.

Натуральное обязательство - в Гражданском кодексе Франции 1804 г. обязательство исполнения которого нельзя требовать по суду, но если оно выполнено нельзя требовать и возврата (например, обязательство родителей предоставить приданое дочери).

Нацизм (от названия фашистской Национал-социалистической рабочей партии Германии) – одно из названий германского фашизма.

Национализация (от лат. natio - нация, народ) - переход из частной собственности в собственность государства земли, предприятий, отраслей промышленности, транспорта, связи, банков и т.д.

Национализм (от лат. natio - нация, народ) – идеология, политика и психология в национальном вопросе, основа которых – трактовка нации как высшей ценности и формы общности. В Х1Х-ХХ вв. выступал как объединяющая сила в борьбе за национальное освобождение в Европе, Африке, Азии и Латинской Америке. Сопровождаемый идеей национального превосходства нередко принимает крайние формы (шовинизм), сближается с расизмом и ведет к острым внутригосударственным или межгосударственным конфликтам.

Национал-социалисты - члены Национал - социалистической рабочей партии Германии (НСДАП), созданной в 1919 г. С 1921 г. возглавлялась А. Гитлером. С 1933г. у власти. Являлась главным звеном в системе фашистской диктатуры. Для идеологии национал-социализма характерны крайний шовинизм, расизм, антикоммунизм, реваншизм. После разгрома германского фашизма во второй мировой войне признана на Нюрнбергском процессе (1945-1946 гг.) преступной организацией и ликвидирована.

Национальная гвардия – 1) Вооруженное гражданское ополчение во Франции и ряде других государств Западной Европы в ХУШ-Х1Х вв. 2) Территориальные воинские формирования в США и ряде других стран. Являются резервом регулярных вооруженных сил.

Национальные мастерские – система общественных работ для безработных во Франции в 1786, 1788, 1789-1791, 1848 гг. Решение правительства от 22 июня 1848 г. о закрытии национальных мастерских послужило толчком к Июньскому восстанию 1848 г.

«Нечестная трудовая практика» - понятие периода «нового курса» в США, означающее нарушение прав рабочих, перечисленных в ст. 7 Закона о трудовых отношениях (Закона Вагнера) 1935 г.

«Новая демократия» («Новая свобода») – политика, проводившаяся правительством президентом США В. Вильсона (1913-1921гг.). Основывалась на трех принципах: индивидуализм, свобода личности и свобода конкуренции. В результате ряда реформ улучшено положение трудящихся, снижено влияние корпораций.

«Новая политическая структура» - начавшая формироваться в 1940 г. в Японии сеть органов, включавшая в себя Ассоциацию помощи трону, Политическую ассоциацию помощи трону, Общество служения отечеству через производство, ряд женских организаций, организации творческой интеллигенции и т.д., а на местах возрожденные сельские общины. Задачами были идеологическая обработка населения и жесткий контроль с целью пресечения всякой антиправительственной деятельности. Является олицетворением монархо-профашистского режима в Японии.

«Новая структура труда» - разновидность корпоративной системы фашистского толка, сложившаяся в Японии в начале 40-х гг. ХХ в. Ядром было Общество служения отечеству через производство. Его цель - «поддержание дисциплины на месте работы» путем полицейского контроля и шпионажа за трудящимися.

«Новая экономическая структура»- организационная структура, созданная в 40-х гг. ХХ в. в Японии одновременно с «новой политической структурой», как форма слияния монополий с государственным аппаратам с целью подчинения экономики финансовой олигархии в период подготовки к войне. В основных отраслях промышленности, в торговле и финансах были созданы «контрольные ассоциации», в принудительном порядке объединившие либо все предприятия определенной отрасли промышленности, либо все предприятия региона. Их органы осуществляли контроль над производством, распределением сырья, финансов, рабочей силы и готовой продукции.

«Новое дворянство» (англ. new nobility) – часть английского дворянства в ХУ1-ХУП вв., занимавшегося наряду с сельским хозяйством торговлей и предпринимательством. Выступало за развитие государства по буржуазному пути. См. Джентри.

«Новый курс» - система мер правительства президента США Ф. Рузвельта в 1933-1939гг., направленных на государственное регулирование американской экономики с целью смягчения последствий экономического кризиса 1929-1933 гг. Сочетал мероприятия в финансовой сфере, промышленности, сельском хозяйстве с некоторыми социальными реформами.

«Ноу-хау» (от англ. knowe-how, букв. «знаю как» ) – договор, как правило лицензионное соглашение, о передаче технических знаний, опыта, навыков, необходимых для производства или освоения той или иной технологии, системы и т.п.

Омбудсмен(от швед. ombudsman) – в некоторых государствах должностное лицо, осуществляющее функции контроля за соблюдением законных прав и интересов граждан в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц.

Организация Варшавского договора – См. Варшавский договор.

Организация Объединенных Наций (ООН) - международная организация государств, созданная 1945 г. Устав ООН, предварительно разработанный на конференции в Думбартон–Оксе в 1944 г., подписан 26 июня 1945 г. государствами участниками учредительной конференции в г. Сан-Франциско и вступил в силу 24 октября 1945 г. Учредителями ООН считаются 50 государств, участвовавших в конференции и подписавших Устав. Цели ООН по Уставу: поддержание международного мира и безопасности, предотвращение и устранение угрозы войны, подавление актов агрессии, разрешение конфликтов, развитие дружественных отношений между народами, налаживание сотрудничества и т.д. На 1 ноября 1999 г. в состав ООН входило 188 государств. Главные органы: Генеральная ассамблея ООН, Совет Безопасности, Экономический и Социальный совет, Совет по опеке, Международный суд и Секретариат. Штаб-квартира ООН в Нью-Йорке.

Организация Североатлантического договора (НАТО; англ. North Atlantic Treaty Organization –NATO) – военно-политический союз, созданный на основе Североатлантического договора, подписанного 4 апреля 1949 г. в Вашингтоне Бельгией, Великобританией, Данией, Исландией, Италией, Канадой, Люксембургом, Нидерландами, Норвегией, Португалией, США, Францией. В 1952 г. присоединились Греция и Турция, в 1955 г. – ФРГ, в 1982 г. – Испания, в 1999 г. – Венгрия, Польша, Чехия. В рамках НАТО создано объединенное военное командование. В 1966 г. из военной организации НАТО вышла Франция, в 1974 г. – Греция (в 1980 г. вернулась). В военную организацию не входит Испания. Высший орган – сессия Совета НАТО. Штаб-квартира в Брюсселе.

Орудие управления (англ. The Instrument of Government) – нормативный акт в Англии (1653 г.), юридически оформивший установление режима протектората О. Кромвеля, сосредоточившего в своих руках практически всю полному власти.

Ответственное правительство – принцип взаимоотношений исполнительной и законодательной властей, согласно которому реальный контроль над правительством осуществляет не глава государства, а парламент. Правительство, формируемое из представителей партии, победившей на выборах, находится у власти, пока имеет поддержку (доверие) большинства в парламенте. Впервые сложился в Англии в ХУШ в. Во второй половине Х1Х в. благодаря различным процедурным коллизиям (См. Правило «гильотины», Правило спешности и т.д.) и жесткой дисциплине в доминирующих партиях стал ослабевать. После издания «Акта о парламенте» 1911 г. фактически исчез. Существует в ряде других государств (например, Японии).

Октроированная конституция – конституция, дарованная монархом.

«Открытых дверей» доктрина – выдвинута в нотах 1899 г. государственного секретаря США Дж. Хея правительствам ряда европейских государств и Японии. Заявляла о стремлении коммерческих организаций США сохранять «открытые двери», т.е. равный и свободный доступ в Китае, в том числе и в «сферах влияния» отдельных держав.

«Охвостье» - состав депутатов Долгого парламента времен английской буржуазной революции ХУП в., оставшийся после «прайдовой чистки». Являлись индепендентами. Считая революцию законченной, стремились стабилизировать сложившееся положение.

«Охладительный период» - в трудовом праве ряда государств временной отрезок, на который государственные органы имеют право отложить или приостановить забастовку, в целях проведения переговоров между работниками и работодателем.

«Охота на ведьм» - название, которое по аналогии с практикой средневековья получила политика преследования прогрессивных деятелей и коммунистов в США, наиболее активно проводившаяся в годы маккартизма. Могла принимать самые различные формы – от введения «черных списков» и увольнения с работы, до прямых судебных репрессий.

Пандектная система – порядок расположения правовых норм, заимствованный из Пандект (Дигест), т.е. второй части Свода гражданского права Юстиниана, согласно которому материал располагается по принципу «от общего к частному». Вначале излагаются общие принципы, и дается общая характеристика основных правовых институтов, а затем приводится правовой материал, более глубоко и конкретно регламентирующий каждый правовой институт. Наиболее известный пример – построение Германского гражданского уложения 1900 г.

Парижская коммуна 1789-1794 гг. – орган парижского городского самоуправления в период Великой французской буржуазной революции.

Парижская коммуна 1871 г. – государственное образование в г. Париже, возникшее в результате вооруженного восстания 18 марта, к которому привели поражение во франко-прусской войне 1870 –1871 гг. и политика правительства Третьей республики. С 18 по 28 марта временным революционным правительством являлся ЦК Национальной гвардии. 28 марта была провозглашена Парижская коммуна во главе с Советом коммуны. Предпринята попытка проведения государственных преобразований, социально-экономических реформ. Пала через 72 дня (28 мая 1871 г.).

«Парламент святых» (Бэрбонский парламент, «Малый парламент») – английский парламент, действовавший с июля 1653 г. по январь 1654 г. Название связано с тем, что его члены преимущественно были делегированы от индепендентских церковных общин. Большинство парламентариев выступало за более глубокие реформы, с целью достойной подготовки «царства Христова».

Парламентский «кнут» - специальное должностное лицо в английском парламенте, следящее за поддержанием партийной дисциплины и обеспечивающее нужный для партии исход голосования.

Пассивное избирательное право – право гражданина быть избранным в представительные органы власти.

Пассивные граждане – во Франции согласно Декрета от 22 декабря 1789 г. и Конституции 1791 г. граждане, не отвечавшие комплексу предусмотренных условий и лишенные права голоса. См. Активные граждане.

Патернализм (от лат. paternus - отцовский, pater - отец) – 1) покровительство, опека старшего по отношению к младшему, подопечным. 2) В развитых зарубежных государствах в трудовых отношениях – система дополнительных льгот и выплат на предприятиях за счет предпринимателей. Направлен на закрепление кадров, на смягчение трудовых конфликтов. 3) В международных отношениях – опека крупных держав над более слабыми государствами, колониями, подопечными территориями.

Первая империя – период правления во Франции императора Наполеона 1 (1804 –1814 гг., 1815 г.).

Первая республика – во Франции республика, установленная 22 сентября 1792 г. в ходе Великой французской буржуазной революции. Формально существовала до провозглашения 18 мая 1804 г. Наполеона Бонапарта императором.

Первое лейбористское правительство – первое правительство в Великобритании, сформированное из представителей лейбористской партии, получившей впервые в своей истории большинство мест в палате общин в ходе выборов 1923 г. Существовало с января по ноябрь 1924 г. Возглавлял лидер партии Р. Макдональд.

Плебисцит (лат. plebiscitum, от plebs - народ и scitum - решение, постановление) – в новое и новейшее время одна из форм прямой демократии. Представляет собой опрос населения, всенародное голосование с целью выяснения отношения к той или иной проблеме жизнедеятельности общества или государства. С формально-юридической точки зрения процедура проведения, независимо от того какой вопрос при этом решается, ничем не отличается от процедуры референдума.

Популяри (от лат. populus - народ) – наименование Католической народной партии Италии, созданной в январе 1919 г. по инициативе Ватикана. Программа предусматривала введение демократических прав граждан (на труд, социальное страхование и др.), всеобщего избирательного права, установление минимального размера заработной платы и максимальной продолжительности рабочего дня, экспроприацию необрабатываемой земли с целью распределения ее между крестьянами, местную автономию и т.д. Распущена в 1926 г. на основе Закона о защите государства наряду со всеми партиями кроме фашистской.

Правило «гильотины» - появившееся в 80-х гг. Х1Х в. в английском парламенте особое постановление, обязывающее спикера ставить билль на голосование в заранее намеченный день и час вне зависимости от хода прений.

Правило «закрытых прений» - появившееся во второй половине Х1Х в. в английском парламенте право любого депутата потребовать рассмотрения законопроекта без прений. В случае согласия спикера он ставится на голосование и принимается простым большинством.

Правило «кенгуру – гильотины»- существующее с конца Х1Х в. право спикера английс