Физического воспитания и спорта

В 18ом веке продолжали активно использоваться правовые источники прошлого столетия. В первую очередь соборное уложение 1649 года. Но законодательная активность особенно Перта 1 позволила разнообразить и виды юридических памятников и их количество. Петр 1. создавал многочисленные регламенты манифесты, учреждения, плакаты, указы и резолюции.

Правовое положение населения:

Городское население и сельское население:

В отличаи от 17 века городское население делится на 5 групп:

1) почетные граждане (с 1832 года введено почтное гражданство (потомственное:дети личных дворян, священников, дети чиновников, ученые, имеющие степень доктора или могистра, награжденные низшими ординами отечества – они не платили податей, не несли никакие повинности, освобождаличь от телестных наказаниях, имели право учавствовать в выборах; и личное: получали ученики высших учебных заведений, с ученой степенью не ниже действ. Стужента,чиновникам, 14 чина – не несли повинностей, нее платили податей, учавтва

Купечество – 2 гильдии : 1) оптывая торговля 2) розничная торговляю – не несли повинностей, освобожналиь от телестных наказаний.

Цеховые ремеслинники – мастера и подмастерье, состоящие в цехових организациях

3. мещане – иелкая торговля, ремесло, объединялись в мещанские общества, во главе стояла мещанская управа, к мещанскому состоянию приписывались – платили подушную, несли рекрутскую повинность, не освобождались от телестных наказаний, все др городские повинности

4. рабочие люди – низ соц лестници – лица дурного поведения, порочные лица, жители которые приписывались к этой группе за не уплату податей и др пороки, находились под надзором полиции. Их привлекали к городским повинностям.

Сельское:

1. казенные (гос к-яне) – занимали более выгодное положение, довольно стабильная, и А1 и Н1 были против перевода этой группы к-ян в крепостных – нлалили подушную, несли рекрутскую повинность. До 1840 года их можно было сдавать в аренду. В 1801 году они получили право получать недвижимость (не заселенную) 1818 году они получили право открывать заводы ,1827 году – имеют право покупать и владеть домами в городах ,1848 году Н1 разрешает покупать им недвижимость в сталице, 1837-1841 год проводится реформа управления гос к-янами, создано министерство гос имуществ и на местах создаются 4х ступенчатые органы управления гос к-янами. В ходе ре-мы упорядочен сбор налогов с гос к-ян, большинство было переведено на ден оброк, рассчитывался по душам, в соотв с размером надела и качеством земли; вводились новые культуры и предусматривалось материальное поощрение: картофель и подсолнечник; вводились новые способы обработки земли.

2. удельные (дворцовые) – занимали промежуточное положение. Выполняли различные повинности в пользу царской семьи

3. крепостные – составляют более 50 % к-янства, сельское – 90% . переводятся на денежный оброк, принимаетс ряд мер на уменьшение крепостного гнета, но эти меры не значительны – было запрещено публиковать в газетах о продаже к-ян, а Н1 запретил продажу к-ян на ярмарках. 1803 году А1 издает указ – помещики получили право отпускать к-ян на волю с землёй за выкуп. А1 отменил право помещика за незначительные проступки ссылать в Сибирь. При А1 вышло более 100 указов, один из указов запрещал продавать к-ян на фабрики и заводы. Н1 запретил разбивать к-янские семьи, 1847 году Н1 издает указ: к-яне при продаже разорившегося поместья выкупался. Они получали права собственника.

Инародцы и иностранци

Инородцы: население Сибири(киргизы, евреи, калмыки…) – различное правовое положение, регулировалось специальными указами. Не несли рекрутскую повинность. Имели органы управления.

Иностранцы – имели право свободного въезда в страну, поступать на гос и военную службу, имели право владеть пром предприятиями, недвижимостью вгородах, торговать, получать почетное гражданство, моги приписываться к ремесленным цехах. Не могли владеть населенными имениями и крепостные.

Правовое положение подданных Р.И регистрировалось в актах состояния – рождения, смерти, бракасочитания( рег в приходских книгах) – на основе их выдавались метрические свидетельства.

Грамоты дворянства состав департаментом герозии . потомств дворяне гер губернских двор родословных книгах, вносились в общий список дворян РИ. Г

Город жители – в город обывательских книгах .

В 1807 году создается бархатная книга для регистрауии всех купеческих родов.

Гос строй:

В пер пол 19 века Россия – абсолютная монархия, власть никем и ничем не ограничена. Территория РИ состояла из разных гос объединений, которые по правовому статусу отличались от центр россии. ( польша и финляндия имеют свои конституции, вассальные территории – закавказье казахстан, народы сибири.). власть передается по наследству. Певел первый отменяет указ о единонаследии.

Период до 1812 года – либирализация гос аппарата. А1 гоздает неприменный совеет(законосовещательный орган, сост из ближайшего окружения А1 , единомфшленнико. До 1811 года существовал. Был либиральный, за конституцию. В 1810 года манифестом создается Гос Совет – это совещательный орган, в обход гокорото ни один закон не мог быть принят; функции – обсуждение законов, подготовка проектов, их разестнение, оставление бюджета, вопросы войны и мира, утверждал отчеты министерств, обсуждал все воросы; состав – члены назначались императором, прадседатель император, в его отсутствие император назначал. Назначались пожизненно. Состав : Общие собрания и департаменты (сначала 25 чел, увел до 36 ,а потом до 80 чел.

Реформированы органы гос управления

1. учереждение министерств – создано 8 министерств. Для их координации в 1812 году создан комитет министров. Во главе – министр, который имел широкие полномочия, нес персональную ответственность за деятельностью министерств, назначались сенатом с утверждения императора. Они распоряжались финансовыми, кадровыми( прием и увольнение) делами. Строились на центральном, бюрократическом порядке с широкими полномочиями министров

2. собсвенная его императорского величия концелярия – появляется при А1 , состоит из одного отделения, которое ведает делами императора, ведет его переписку, ведает архивом и рассылает импер укозания по всех стране. При Н1 создается 4 отделения, потом еще 2 отделения концелярии. 1е – дела императора, 2е – по инициативе Сперанского, занимается подготовкой законопроектов, законосовещательное отделение, 3е – соднано по иницативе Бенкендорфа - политическая полиция, 4е - 1828 год - благотворительность, учебние и богоугодные учереждения страны, покравителев выступала импратрицы. 5е – подготовка р-мы гос к-ян, 6е 1842 год – готовила р-му управление Кавказом.

Полит полиция – цель: наведение спокойствия с сохранение строя.

Шесть экспедиций:

1. политический сыск, законспирированная экспедиция.

2. надзор за религиозными течениями и сектами, за полит тюрьмами, каторгами

3. сначала: за иностранцами в России, потом: наблюдение за российскими поддонами за границами. Она стала Контрразведкой.

4. собирала всё о происшествиях, к-янских выступленияя, недовольствиях, о бедствиях.

5. цензурная – на периодической печатью и публичными выступлениями

6. наблюдение за Кавказом.

Исполнительный орган – Корпус Жандармов – 6 тыс человек, вся страна поделена на жандармские округа (сначала 5) , их небыло в польше, в сибире, в донском, округа объединяли губернии. По мере развития отделения, произошло разукрупление округов (входило по 1-2 губернии). во главе округа стоял штат офицер, и было жандармское объединение.

Методы:

1. доносы (основной) – тайные (поощрялись) к сер 19 века покрыло этим всю страну.

2. перлюстрация переписки – все письма, телеграммы, вскрывались и переписывались. Собирались свединия о не благонадежности

3. через корпус жандармов руководило всеми делами на местах, все собранные сведения обрабатывались и на основе этого распоряжения рассылались на места. Эти распоряжения были обязательны к исполнению. Это была власть, которая покрывала всю страну. Они вмешивались в судебные дела, в управление, наведение порядка, их решения были неоспоримы,

но в конце 70х годов встает вопрос о реорганизации

создается Верховная распорядительная комиссия – высший полицейский орган, задача: объединить общую и полит полицию(только в центре). В 1880 года –решение об упразднении 3го отделения. Его функции переданы департаменту гос полиции в составе министерства внутренних дел.

Корпус жандармов передается департаменту полиции, его шефом назначается министр внутренних дел.

В результате этого усилился карательный аппарат в стране, по новому поставлена цель: охрана безопасности и порядка, предупреждение беспорядков.

На местах:

Изменения не значительные – в губерниях увеличилась численность чиновников, на местах усиливается общая полиция, создаются в уездах полицейские станы, были упразднены губернские магистраты и верхняя расправа.

Кодификация права пер пол 19 века:

Резко возрасла необходимость систематизации законодательства, новое законодетельсво вступало в противоречие со старым. Это порождало волокиту, неразбериху, в судах – произвол, так как старое законодательства не отменялось, это приводило к путанице, на местах чиновники не могли разобраться, более 50 тис законодательных актов, было сложно в них разобраться. Еще 18 веке были попытки систематизации, но не были законцины.

А1 в 1801 создает комиссию по составлению законов, но за 3 года камиссия существенныъ результатов не дала

В 1804 году создается комиссия со Сперанским, и под его влиянием составляестя несколько проектов: 1810 году – проект граж уложение (3 части , основа – кодекс наполеона) но Гос совет отвергнул его, такая же судьба была и у дрягих – уголовного, торгового уложения. Комиссия прекратила свою деятельность. В 1812 году гос совет сам решил создать комиссию по составления законов, но и эта комиссии я дала результатов, Сперанский был устранен от своего дела.

С Н1 создано 2е отделение – сперанский, это отделение разрабатывает систематизауии заокнодаельства. Сперанский разрабатывает: 1 этап- полное собрание законов рос империи, 2 этап – свод действующего аконодательсова, 3 этап – создание тематических уложений. Н1 утверждает первые 2 этапа, а к 3му предлагает вернуться после первых 2х. в 1830 году составляется полное собрание законов российской империи-45 томов: 40 томов законов , остальные тома – указатели, торифыи, чертижи, рисунки. 1 том – Соборное уложение, последний том – время правление А1. ежегодно стал издаваться дополнительный том заонов изданных за год. Законы были объеденены по хранологическому принципу, измерений не вносилось. Этот принцип называется инкорпорация. После составления этого, подготовлен Свод Законов Российской Империи, утвержден с янв 1833 года как действующий источник права РИ. Построен по отраслевому принципу. Первые тома посвящены – устройство гос власти, гос службы, хар-ка уставы о повинностях, законодательства о правовом положении населения, в 10 томе – гражданское право , 11 том – торговое законодательство, 15 том – уголовное законодательство.

Свод законов переиздавался 3жды. 1885 году, включился 16 том по процессуальному праву.

Гражданское право по Своду законов Российской Империи. (10 том)

3 книги, хар-ка права собственности, обязательственного права, семейного права, наследственного права

право собственности: впервые дается определение – это власть исключительная и не зависимо от постороннего лица владеть пользоваться и распоряжаться имуществом лично и потомственно. Вещи – движимые, недвижимые, собств – частвая, гос, общая и индивидуальная, интеллектуальая.

Право собственности – полное, неполное(ограничение участием других лиц, сервитуты)

Определение сервитутов – 2 вида: 1) общий – право участие постороннего лица 2) личный – право участия частного лица.

Условия общего сервитута( проход к колодцу) – устанавливался по закону. А личный( пристройка к стене соседа, запруды, плотины) – с согласия собственника.

Получает развитие залоговое право – залог движимого и не движимого имущества, движимое может переходить к кредитору, но кредитор не имеет права пользоваться им о обязае вернуть в том же виде. Не движиного – с передачей и без передачи недвижимости. Залоговые отношение прекращались с уплатой долга.

Оформление обязательственных отношений и договорных:

Крепостные акты – закреплялись наиболее существенные сделки. Это письменный дкумент, составленный на гербовой ьумаге, в присутсвии свидетелей, зарег в натеривльном порядке

Явочный акт – пистменный документ, который составляется сторонами самостоятельно но рег в натериальном порядке.

Домашние акты – письменный документ, самостоятельный, не подлижел регистрвции.

Устные акты – в отношении малоценных вещей.

Обязательственное право –

1. из договоров

2. из приченения вреда

1. договор не должен противоречить законодателтьсву. Договора: куплепродажи,(основные). Новые – договор за продажу – это обязательство продать имущество к назначенному сроку. По 10 тому, мена недвижимости запрещалась, договор найма – в 10 томе, при заключении этого договора требовал указать предмет, срок, цену и ответственности за ущерб., Зекреплялись права и обязанности сторон. Подряд и поставка – торги аукцион конкурс, закрепляется 3 вида договоров займа – 1) с залогом, 2) без залога 3) займы торгового сословия. Первые 2 – ьез %, 3й – предусматривал %( возмездная сделка). Новый – товарищество, по 10 тому 3 вида- 1) полное – 2 и более лиц, все члены отвечали по долгам всем своим имуществом, 2) на вере ( по вкладам) – из товарещей и вкадчиков: ответственность по долгам возлагалась только на товарищей, 3) по участкам или компания – состояло из множества лиц, которые складывают в общий капитал разные суммы, ответсвенность по долгам шла в соответствии с вложенным капиталом.

1.Буржуазные реформы 19 века

Судебная р-ма 1864 года.

Необходимость судебной р-мы ощущалась еще в первой пол 29 века, за нее выступал Сперанский, который говорил что следует не только систематизировать законодательство но и реорганизовать судебную систему. Подготовка к осуществлению суд р-мы связанно с А2. подготовка началась в конце 50х годах. Толчком постужила общая цель а2: поднять престиж и авторитет царской росссии. После крымской войны и позорного парижского мира россия потеряла авторитет на мировой арене. Подталкивало и те обращения, которые поступали с мест от дворянсва, дворянских собраниях, в этих предложениях они предлагали осуществить реформу, просили ввести принципы гластности и сду присяжных, но были протиб демократических принципов. Большкю роль в подготовке сыграр гос рекретарь Гудков, собрал либирально настроенных лиц и начали подготовку суд р-мы. И еще причина: развитие в сер 19 века капиталистических отношений, это требовало пересмотреть суд систему и ввести принципы буржуазного права.

В 1862 году эта группа подготавливает документ: «основные положения о преобразовании судебной части» - были изложены основные принципы суд р-мы, на основе этих положений были разработаны другие документы , (основные – 4 судебных устава,) эти уставы были предложены гос совету и учреждены императором 20 ноября 1864 года.

1. устав – учреждение судебных установлений

2. устав гражданского судопроизводства

3 уголовного судопроизводства.

4. устав о наказаниях налагаемых мировыми судьями.

Они закрепили основные принципы буржуазного правосудия, вводился состязательный процесс, изменились принципы судоустройства:

1. суд отделен от администрации

2. независимость суда

3. бессословность

4. не сменяемость

5. сокращение числа судебных инстанций (1я – дела по существу, 2 – апелляционная)

6. определялся срок апелляции – 2 недели со дня вынесения приговора

7. все решения судов делились на окончательные (по незначительным преступления, пересматривались только в посекционном порядке)и не окончательные( пересматривались в апелляционном порядке).

Апелляция – требования нового рассмотрения дела с предоставлением и оценкой новых доказательств по делу, основания: не правильное восприятие судом фактических обстоятельств дела , в результате выносился новый приовор или выносился новый.

Кассация – жалоба на нарушения материальных или процессуальных норм в ходе судебного разбирательства (по формальных основаниям). Дело по существу не пересматривалось, могло быть направлено на новое рассмотрение или же утверждалось первое решение.

Такая система судоустройства являлась классической в буржуазном праве в тот период.

Судебные уставы закрепили новые принципы судопроизводства:

1. гласность

2. публичность

3. устность

4. состязательность

5. стороны имеют равные права при доказательствах. ( участие в процессе обвинителя и присяжного поверенного)

6. свободная оценка доказательств на основе внутреннего убеждения судья

7. равенство всех перед законом

8. никто не может быть наказан помимо суда

9. презумпция невиновности

10. отделялась власть судебная от влести обвенителя

11. вынесение решений только обвинительных ли оправдательных (отавление опод подохрением отметяется)

12. участие общественности в рассмотрении уголовных дел( суд присяжных)

13. обеспечение обвиняемому права на защиту (участие присяжных поверенных)

14. ст 1 провозглошает - нет преступления нет наказания, если они не предусмотрены по закону

Таки образом выдно, что суд р-ма спреобразила судоустройство и судопроизвоство в России. Послеучреждения уставов был дан слок до 1866 года, когда все суды должны были начать действовать.

Судебная система делилась на 2 часть, были обособлены друг от друга:

1. Местные суды

2. Общие суды

Состояли из 2х инстанций и над этими частями высшая инстанция – Сенат.

Местные суды:

1. мировой суд

2. съезд мировых судей.

Общие суды:

1. окружной суд

2. судебная палата

Мировой суд: находились в уездах и уездных городах, уезд делился на несколько участков, в каждом – мировой судья, уезд составлял мировой округ, во главе – участковый мировой судья(получал гос жалование, гос служащий, рассматривали основную массу уголовных и гражданских Дел) почетные судья(не имели закрепленного за собой участка, разбирали дела в отсутствие участкового мирового судьи или по просьбе сторон, не находились на гос службе, не получали жалования,) почетные участковые мировые судьи ( гос служащие отказывались от получение гос жалования, но за ними закреплялся участок, рассматривали дела единолично,).

Мировые судья избирались уездными местными собраниями и гор думами, на срок 3 года, для кандидатов в мир судьи был ценз – не моложе 25 лет, не ниже среднего образования, не менее 3х лет работы в суд органах, имущественный – владеть не менее 500 десятин земли, или владение недвижимостью на сумму не менее 15 тыс руб., или владеть в городе недвижимость не менее 6 тыс руб.собрание почетных участковых мировых судей уезда 0 высшая суд инстанция, председатель выбирался 1 по выбору. Компетенция съезда мир судей – по закону, рассматривали жалобы в апелляционном порядке с кассационном порядке, решения вынесенные съездом мир судей обжалованию не подлежало, можно было обжаловать только в кассационном порядке перед сенатом. Порядок вынесения решений был определен законом, и судьи им руководствовались (4 устав). По гражданским делам они могла рассматривать иски до 500 рублей. Мир судья мог рассматривать гражданский иск на любую сумму при условии что обе стороны согласятся с вынесенным решением и это решение окончательное. Окончательный приговори выносился если иск не превышал 30 руб. по уголовным делам – все дела и проступки, санкции и проступки санкции по которым не привыкали 300 руб, 3х месс ареста или лишение свободы в тюрьме до 1 года. Окончательными считались – до 3х дней ареста или 15 руб штрафа.

Общие суды: территория гос-ва разделена на суд округа: не совпадают с административным делением, эти округа состояли из окужных судов, второй апелляционной интанцией выступали сад палаты, а кассационной – сенат. Для рассмотрения ряда гос дел – создание верховного уголовного суда, сост императорос, состоял из членов сената, состовлялся для рассмотрения конкретного дела.

Окружной суд: выполнял функции: кроме судебной, прокурорско-надзорную, следственную и нотариальную. (состав: прокуроры следователи. Натариусы) председатель и члены суда: 2 отелелния(гражд дела) 2е (уголовное) слены окр суда – коронные судья, назначались пожизненно императором) представление по кандидатам делал министр юстиции. Требования: не молоде 25 лет, высщее юр образование, стаж практической работы не менее 3х лет, российский подданный православный, не поросный по суду. Окр суды рассматривали все гражд и уг дела, которые не входили в юрисдикции мир суда кроме дела о гос преступлениях и некоторых должностных преступл. Был первой инстанцией, при рассмотрения тяжких уг дел дела рассматривали присяжные, кандидатам предъявлялись требования: по закону определялось кол-во(12 и 2е запасных) , возраст (не моложе 25, не старше 75), проживание в данном уезде не менее 2х лет, состоять на гос службе в суд органах, не порочны по суду, их имущство –не менее половыны кондидатов в мир судьи. Не имели право быть присяжными – рабочие, лица в услужении, учетиля, священники. Формирование: комиссия уездного соранийя 1 сен составляла общие списки возможных присяжный, после этот список подавался на рассмотрение губернатору, он имел право вычеркнуть некоторых, после список разбивался на квартальные. А затем на каждый месяц.лица, включенные в список могли учавствовать только один год . председатель суда из списка отберал по ждебью 30 чел основных и запасных 6. после этого список отобранных по жребию давался прокурору, он мог вычеркнуть. Потом он давался подсудимому. Из оставшихся председатель суда по ждебию отбирал 12 основных и 2х запасных.

Присяжные приводились к присяге, председатель разъяснял их права:

1. они могли рассматривать вещетвенные док-ва

2. могли залавать вопросы через председателя

3. могли попросить разъяснить всё что им не понятно.

1. не имели право пркидать зал

2. не имели право разглашать тайну.

3. не могли делать письменные заметка, не могли добывать сведения вне зала

после рассмотрения отвечали на 1 вопрос: «виновен ли подсудимый», если виновен , то есть ли смягчающие обстоятельства.

В совещательной комнате они принимали решение голосованием. Если равенство сторон, то решение принималось в пользу подсудимого, если присяжные говорили что подсудимые не виновен, то подсудимый отпускался прям из зала.

Решение по уголовным делам были окончательными и обжаловать их можно было только в кассационном порядке. Те решения, которые рассматривались без присяжных, могли быть обжалованы в суд палате.

Суд палата рассматривала гражданские дела по гос престаплениям и отдельных высшим чиновникам, рассматривала она их как первая инстанция и при рассмотрении этих дел в состав этой палаты входили представители от сословий – предворитель дворянства, городской голова…

Они наделялись правом решающего голоса так же как и судьи.

Решения вынесенные по аппеляциям были окончательнрыми и их можно было обжаловать только в касауионном порядке перед сенатом

Сенат - 4 департамента (гражд, уг, админс, аппеляционный) Апелляционный рассматривал жалобы на решения коммерческих судов).

Специальные суды – духовный суд, военные суд, волостной суд (для к-ян), коммерческие суды.

По судебным уставам были созданы в стране 2 новых института – присяжных поверенных (адвакатуры) – виде коллегии присяжных поверенных, при окружных судах и судебных палатах, присяжные создавали слвет(орган управления) – имелп право, принимать новых членов с состав, исключать, общий надзор осуществляли суд палата и сенат. Это лица не моложе 25 лет с высшим, не менее 5 лет стажа, российские потданые, православные, не порочные по суду, высокий имущественный ценз. Они не плучали гос жалования, осуществляли юр помощь за вознаграждения, устонавливалась такса, которую они платили гос-ву, в виде %,

Создавался институт састный поверенных – на основе специальных свидетельств, формировался в уездах при мир судах, мог быть при окружных. Они выплачивали пошлину от 40 до 70 руб в год и осущеттвляли в пределах того органа, где они находились.

С 1864 года по суд уставам наториат можно было открывать с в уездных городах…. Создавался как институт досуд юристдикции, лица с 21 года, проходили испытания в виде экзамена, привступление в должность вносили денежныз залог, он обеспечивался имуществом натариуса и в случае его ошибки он отвечал имуществом, они были гос служащими, но ни жалования ни пенсии они не получали. Заверяли сделки и решения судов и те док-ва, которые предоставлялись.

Создается институт следователей – создавались при окружных судах, при суд палатах и при верховного уголовном суде. Следователи назмачались. Вели следствие по определенным делам, потом перешли к постоянным. Контроль на ними осуществляла прокуратура, но не вмешивалась. Требования: имеет практику судебную, несли ответственность перед всеми суд органами, которыми они создавались. Полномочия: дознание, следствие, проводить и назначать экспертизу, вызывать для дачи показания свидетелей, укланении могли доставить силосй, изымать кориспонденцию, арестовывать лицо, мешающее разбирательствую численность – мало.

Изменения в прокуратуре – изменение в самой структуре, независимв от администрации, во главе – генерал-прокурор – министр юстиции, далее обер рокуроры сената, должности прокуроров вводились в вуд палатах, в окр судах. Были заместители – товарищи прокуроры. Функции: надзор за деятельностью суд органов и других правоохранительных органов, надзор за предрворительном следствии, выступают обвинителями по уг делам. Надзор за тюрьмами. Имеет право опротестовать незаконное решение или приговор в порядке касауии или апелляуии. Прокурор наделялся правом состовления обвинительного акта, предоставлял док-ва, учавтсвовал в допросе, давал заключение о ере наказания. Прокурор по судебным уставом обязан был немедленно освободить лицо, незаконно лишенное свободы. Прокуратура потеряла фуекцию надзор за законностью. Требования: высокие – политическая благонадежность, не моложе 25 лет, стаж не менее лет, росйский, православный, высшее бр образование, много имущества.

Гос-во и право в начале 20 го века.

Вопросы:

1. изменения в гос строе в период первой русской революции

2. изменения в праве в начале 20 го века

3. аграрное законодательство начала 20 го века. Столыпинская аграрная реформа – самостоятельно.

Начало 20го века – мировой экономический кризис, ударил по россии, повлек социальный и политический. Обострило обстановку в стране русско-японская война, поражение в ней. Начало 20 го века – бурные выступления к-янских масс, народных масс привело к первой буржуазной революции. Есть точки зрения, что орна началась 1904 году когда либерал-демократами была проведена банкетная компания, представители проводили многочисленные ьбанкеты, на которых подписывались обращения, которые отправлялись царю. Именно банкетные собрания послужили уступки царя. Другая точка зрения, что революцию повлекло Крававо воскресенье.

Характерная чера – демократизм.

Первым шагом изменения полт курса – документ, подписанный Н2 – манифест об усовершенствовании гос порядка от 17 отк 105 года. Там 3 положения.

В этом манифесте

1. он пообещал подданным даровать демократические гражданские права и свободы – неприкосновенность личности, свобода слова, совести, собраний и союзов.

2. созыв гос думы, расширение избирательных прав, всеобщие выборы

3. в отличии от авг 105 года, дума – законодательный орган.

Никакой закон не мог воспринять силу без одобрения гос думы. Дума наделялась контролем за деятельностью исполнительной власти. Этим манифестом был сделан шаг на пути превращении России от абсолютной к конституционной монархии.

В действительности, положения манифеста реализованы не в полной мере, носил политический характер. Манифестом революция завершилась, так как россия превратилась в конституционную монархию (заявили кадеты, либералы добились своего).

Правительство отреагировало на настроение – появляется целый ряд документов – временные правила. Эти правила временно ограничивали демократические свободы на неопределенный срок:

1. об обществах и союзах

2. о собраниях

3. об изданиях

эти документы были первые в россии законы, в которых говорится о политических правах населения.

После издания манифеста происходят изменения в органах гос власти. Они были направлены на превраение россии в буржуазную монархию

Изменения были закреплены в основных законах российской империи. Эти законы н2 утверждает 23 апреля 1906 года.

Законы:

Статья 4я – императору всероссийскому принадлежит верховная власть, все высшие должностные лица назначаются императором. Император имел право издавать указы и повеления, необходимые для исполнения законов. Нормативные указы императора подлежали утверждению гос думой.

Ст 86 основных законов говорит о том что закнодат влать смператор делит с гос советом и гос думой.

Гос совет вместе с думой наделяется законодательной у-ей.

Судебная власть осуществляется от имени императора.

Появляется 3 субъекта власти – гос дума, гос совет, император.

На основании этих законов, законы РИ – первая российская конституция, которая закремира конс монархию.

Ст 87 – император имеет право принимать законы без одобрения других органов ( в искл случаях) :

1. когда дума на коникулах (право отправлять думу на коникулы у имп)

2. в периуд роспуска одной думы

3. роспуск думы

по основным законам определяли взаимоотношения мезду органами:

гос совет выступает первой палатой (предедатель гос советв передает на утверждение имперотора после обсуждения в думе и гос совете)

если гос дума и гос совет не одобрили проект об больше не обсуждается. Право поставить его на обсуждения принадлежит только императору.

Поле вышли положения регурирующие положения гос совета и гос думы.

Гос совет становится закнонодательным, меняется структура, и принцип формирования:

Половина состава назначал император, вторая половина формируется на основе выборов (по представительству) – 6 чел от духовенства, 18 от дваорянских обществ, по 1му от губернских земских собраний, 6 чел от академии наук и университетов, 12 чел от промышленников и торговцев.

Члены гос совета те что назначались назначались на 1 год.

Преемущество отдавалось министрам, бывшим заместителям…

Выборная часть выбирались на 9 лет, с перевыборами каздые 3 года одной трети.

Кандитадом в члены гос совета трабования: не моложе 40 лет, не порочные по суду, не ниже среднего образования.

Структура гос совета – департаменты, создаются комиссии особые совещания (на не продолжительных срок для решения конкретного вопроса.

Первое положение о гос думе появилось в авг 1905 года. По нему

Дума провозглашалась совещательной, выборной, выборы по 3м куриям.

После выхода манифеста от 17 окт внесены дополнения по выборам 11 декабря 1905 года:

Дума была исключительно выборна, выборы были не равными не прямыми , не всеобщим, широкие слои населения были лишены изберательного права – лица молое 25, женщины, учащиеся, военнослужащие, иностранцы, бродчие, инородцы, лица осужденные, состоящие под судом и следствием, банкроты, лица состоящие под опекой, исключенные из сословных обществ, лишенные духовного сана,

Не имели право учавтвовать – губернаторы, вицегубернатов, градоначальники и их помошники.

Все оставшееся населения – на 4 курии.

1. землевлодельческая – ценз – от 125 до 600 дес земли, или владение недв стоимостью не менее 15 тыс руб, не уездных собраниях выбирали выборщика на губерснкое избиретельное собрание, у уже оно быбирало члена в гос думу.

2. городская – ценз: владение недв в городах, владение торгово-пром предприятием, собирались на городские избер собрания и та избрали членов гос думы,

3. к-янская – цеза нету, но многоступенчатые выборы. Наинались с сельского схода , от 10 дворов выбирали 10тидворцев на волостной сод, там выдиради предтавителей н уездные собрания, а там уже выбирали выбирщиков на губернское уездное собрание. И только там уже в думу.

4. рабочая – зависил от численности рабочих на предприятий. 50 чел – 1го чел, а больше тысячи тоже одного от полной тысячи. Избирали уполномоченных на губерн собрания, а там уже в думу.

Деление население на курии исходило из сословного и имущественного признаков, для выборов устанавл 2 вида избер округов – губернские, городские, устонавливалась норма представительства:

1 голос первой курии = 3 голоса второй = 15 к-янский = 45 рабочих.

Депутат мог устранить от деятельность только сенат, за царем сохранялось право преостановить деятельность думы, отправить на каникулы, распустить,.

Время работы:

Устонавливался императором, продолжительность деятельности тоже на императором.

Структура:

Общие собрания, отделы гос думы, различные комиссии по вопросам, концелярия.

Председатель выбирался на общем собрании дипутатов на 1 год, но могли быть переизбраны.

Обязанности: наблюдать за порядком в работе думы, вести прения, докладывал императору о деятельности думы.

Обязанности думы:

1. Обскждение законов

2. Роспись гос доходов и расзодов

3. Контроль за расходованием расписанных доходов

4. утверждение бюджет

5. о постройке железных дорог

6. все дела, котоые вносились в думу имперотором

дума фрмально получала права законодательного органа. Но в основных законов закреплялось ограничения законодательной думы

дума не могла возбуждать вопрос об изменении законов.

Дипутаты - министри и главы-управляющие.

Устонавливалось содержание – суточние, и провес.

1908 года им стали выплачивать единовременно 4200 рублей в год. Были введены штрафы за пропуски заседание без причины: (уваж – болезнь дипутата, болезнь семьи, занятия связанные с деятельностью думы, личные дела требующие законодательства) в думе запрещалось ипутатам выступать по бумаге.

Выступабщими – докладчик основной говори час, а остальные в прениях менее часа.

Дипутаты не отчитывались перед изберателями, предстваляли интереся народа, место думы среди других было не определенным:

Орган буржуазной монархии, не впичсывалась в сущетсвующюю структуру, созвав думу, гос-во создает противовес – гос совет, гос совет во многом мешал гос думе реализовать свои задачи и выступать парламентским органом. Существовала 72 дня и в результате был принят один проект.

Первая гос дума была распущена императором за свою революционную направленность. (кадеты, предлагали изыскать свобобные земли и передать к-янам, трудовики – земля не чья , юожья, должна принадлежать тем, кто на ней работает)

Были объявлены выборы в гос думу, 2я оказалась более демократичной,

30 депутатов думы подписывались и отпревлялось чиновникам и он должен был ответить.

Была распущена.

В указе он изменяет порядок формирования думы.

Привет

Привет)

О как дела?

Д хорошо , вроде) у тебя?)

Норм

Круто)

Ясно

Понятно

Классно

Суперстки просто

)

Законопроект сократил числ о представителей в гос думе,

Было сокращено представительсо к-янской курии, из нее могли учавтсвовать только домовладельца, ценз оседлости не мене одного года.

Дабочие учавтсвовали от городской ( 2 части буржаузий и рабочие, рабочие могли только если отвечали определенному цензу, если снимали в городах отдельную квартиру.

Таки образом представительство в 3й думе было следующее:

45% от дворян

10% духовенство

12% купечество и почентые граждане

22% от к-ян

11 от рабочих

Существовала полный срок.

Сокращено участие в думе представителей национальных окраих, стала законопослушной.

Изминился совет министров:

Начинает играть важдую роль в гос аппарате, был создан в середине 19 века, под председетельсвом императора. Цель: обсуждение мероприятий.

Составлял сметы для министерст, открывал им кредиты,

Вопросы в их ведении более 40.

Собирался 2-3 раза в неделю, протоколы этих заседаний утверждал император, председатель и члены совета министров назначались императором и бы.

В судебной системе – восстанавливаются мировые суды.

2. вопрос

Изменения в праве.

В этот период происходит изменение в источниках права:

Становится шире круг источников с связано с тем ,что в этот период основные законы определяли что зконы могут выступать в виде уложений, уставов, манифестов, указов, положений…

Ктоме того силой зкона наделялись административные положения сената .утвержденые императором, и все рампоряжения, предпичсание, которые публиковались в собрании узаконений и распоряжений российской империи.

Источники в этот период пополняются новыми элементами: постановления совета министров, мнение гос совета, носили подзаконных характер, но имели обязательную силу для всех исполниетооных оранов., так же временные правила – постепенно эти правила становились обязательными.

Особенность:отсутствие едиообразие в законотворческой деятельности – разнородный характер источников, дублирование норм, большое число пробелов..

Наибольшее число законов – указы. Только наиболее фундаментальные акты назывались законами.

В начале 20го века кодификацией занимаются гос совет и гос дума, департамент сената, 2е отделение сосбв концелярии, совет министров, министерства, в начале 20го века в результате этой работы было создано юридическое совещание. Оно ведет работу по изменеию и разработке гражданского законодательста и уголовного.

К 1905 году было подготовлено 2х томное граданское уложение, но событыя 1905 годов не доли утвердить его.

Было принято уголовное уложение 1903 года. Основным источником права как и в 19 векея является закон, выражает волю 3х субъектов, указ мог исходить и от только императора, со содержанию законы делятся на предписывающие (повиления, запрещения) восполнительные – дополняли волю частных лиц.

Законы делются по пространству действия,

Общие законы, местные законы, на конкретной территории, особенные законы – в отношение особого рода дел специальные законы.

Уложение 1845 года.

После издания Свода Сперанский мыслил приступить к третьему этапу систематизации — к созданию Уложения, которое должно было не только содержать старые нормы, но и развивать право. Если ПСЗ и Свод были лишь инкорпорацией, то создание Уложения предполагало кодификационный метод работы, т.е. не только соединение старых норм, но и дополнение их новыми^. Однако именно этого-то и не хотел император.

Планируя создание Уложения, Сперанский отнюдь не собирался колебать устои феодализма. Он просто хотел привести законодательство в соответствие с требованиями жизни. Новеллы вправе должны были, по его замыслу, не подорвать, а укрепить феодальный строй и самодержавие, усовершенствовать его. Но трезво оценивая ситуацию, он понимал, что нужно пойти на определенные уступки, чтобы не потерять всего.

Однако эти идеи Сперанского не нашли поддержки. Работа по систематизации остановилась на втором этапе. Можно лишь отметить как элемент третьего этапа издание в 1845 г. Уложения о наказаниях уголовных и исправительных — первого настоящего российского уголовного кодекса.

Разработка Уложения о наказаниях началась сразу после создания Свода законов и велась первоначально в Министерстве юстиции, а затем во II отделении Императорской канцелярии. При разработке проекта был использован том XV Свода законов. Но авторы Уложения не ограничились российским опытом. Они изучили многочисленные западноевропейские уголовные кодексы, даже проекты некоторых кодексов.

Проект Уложения и объяснительная записка к нему были готовы к 1844 г. Их размножили для предварительного обсуждения.

После рассмотрения проекта в Государственном совете Уложение было утверждено императором в августе 1845 г. и введено в действие с 1 мая 1846 г.

Уложение о наказаниях было громадным законом. Оно содержало более 2 тыс. статей, разбитых на 12 разделов, имеющих сложную структуру. Такая громоздкость закона объяснялась тем, что его авторам не удалось преодолеть казуальность, свойственную прежним феодальным уголовным сборникам. Законодатель стремился предусмотреть все возможные виды преступлений, не полагаясь на обобщающие формулировки. Отчасти это объяснялось низким профессиональным уровнем российских судей, которые не могли бы разобраться в юридических абстракциях и которым нужно было показать состав преступления как можно проще и нагляднее.

Впервые в российском законодательстве Уложение содержало Общую часть, функции которой выполнял первый раздел закона. Уложение делило правонарушения на преступления и проступки, граница между которыми была проведена не слишком четко. В первом разделе говорилось о вине как основании ответственности, о стадиях развития преступной деятельности, о соучастии, обстоятельствах, смягчающих и устраняющих ответственность, ит.д. Военнослужащие не подпадали под действие Уложения о наказаниях. Для них существовал изданный в 1839 г. Военно-уголовный устав, заменивший собой Артикул воинский.

В системе преступлений на первом месте стояли преступления и проступки против религии, государства, порядка управления, должностные преступления.

Уложение предусматривало обширную и сложную систему наказаний. Они подразделялись по разрядам, родам и степеням. Все наказания за преступления и проступки делились на уголовные и исправительные. К уголовным относилось лишение всех прав состояния, соединенное со смертной казнью, каторгой или ссылкой. Исправительными наказаниями считались потеря всех особенных личных и сословных прав и преимуществ, соединенная со ссылкой в Сибирь или другие места, заключение в крепости, в смирительном доме, тюрьме, кратковременный арест и некоторые другие. Сохранялся сословный принцип применения наказаний: все преступники делились на тех, к кому могли применяться телесные наказания, и на тех, к кому они не применялись, предусматривалась такая мера наказания, как лишение сословных прав и привилегий.

Таким образом, Уложение о наказаниях уголовных и исправительных было большим шагом вперед в развитии уголовного законодательства Российской империи. Однако на нем по-прежнему висел большой груз феодальных принципов и предрассудков.

_____________________

В уголовно7р степеней. Первые четыре разряда считались уголовными наказаниями (смертная казнь, каторжные работы, ссылка в Сибирь, ссылка на Кавказ). Остальные семь разрядов были исправительными (ссылка в Сибирь без лишения всех прав состояния, ссылка в другие отдаленные губернии либо заключение в рабочем доме, в крепости, смирительном доме, в тюрьме, кратковременный арест, выговоры, замечания, денежные взыскания). Для низших сословий сохранялись телесные наказания, правда, наказание кнутом отменялось.

Характерной чертой Уложения была жесткая регламентация деятельности судьи по назначению наказания в зависимости от степени вины, степени участия в преступлении, от стадии преступной деятельности и других обстоятельств, регламентация оснований для увеличения. смягчения и отмены наказаний.

Система особенной части придерживалась феодальных приоритетов. На первом месте стояли религиозные преступления, затем государственные, против порядка управления, должностные, и далее — в соответствии с системой СЗРИ. Последними разделами Кодекса были преступления против жизни, чести и здоровья частных лиц и против частной собственности.

В вопросах, имеющих политическое звучание, сохранялись феодальные приоритеты, а при регулировании личностных отношений и отношении частной собственности достаточно смело использовались буржуазные принципы.

Главное достоинство Особенной части — введение определенных и относительно определенных санкций. Существует мнение, что Уложение усилило наказания, однако этот вывод не подтверждается законодательным материалом, поскольку в СЗРИ и предшествующем законодательстве наказания были в основном неопределенными. Если и можно говорить об усилении репрессивности Уложения, то только за счет максимальной регламентации всех сторон общественной жизни. С теоретической точки зрения Уложение было результатом взаимопроникновения двух идей: полицейского и правового государства. Оно отражало стремление бюрократии урегулировать все стороны деятельности личности, контролировать все сферы общественных отношений.

физического воспитания и спорта

При