Проблемы современного градостроительства. Основыне тенденции и решения

В Афинской Хартии CIAM (Международный конгресс современной архитектуры) 1933 г., а позже в группе «Аскораль» (I'Ascoral), проникнутых идеями Ле Корбюзье, были сформулированы основы современного градостроительства, открывающие широкие возможности: сформулировать проблемы современной архитектуры, непосредственно связанные с задачами градостроительства;
приступить к изучению использования территории, создать и распространить теорию связи застроенного пространства с окружающей средой, добиться принятия этой теории авторитетами, контролировать ее применение;
решение проблемы выходит за пределы одной только технической стороны искусства строить; речь идет о том, чтобы исходить из верных принципов. Вплоть до французской революции от властей зависело разрешение на геометрическую планировку города или на его стихийное развитие.
Началом жизни всякого города являлся самый акт его основания. Однако, лишь в некоторых городах дальнейший рост и развитие подчинялись градостроительному плану.
Эффективные возможности использования земли исчезают вместе с прогрессирующим ослаблением верховной власти и далее с развитием индустрии и машинной революцией XIX в.
Городские массивы ломают свои границы, разрушая старинные укрепления и открывая доступ для спекуляции землей, трудом и жизнью человека.
Без стыда нарушается организованное развитие городских образований.
Очень быстро власти принимают оградительные меры, во-первых, для борьбы с социальным движением в начальный период зарождения городского пролетариата и, во-вторых, из боязни распространения эпидемий (холера и др.) - следствия невероятно антисанитарных условий жизни трудящихся в промышленных окраинах.
Эти меры - первые акты «градостроительства!» - в сущности, являются политическими актами в защиту интересов «благополучных» и «благонамеренных», а не настоящим социальным градостроительством для всех.
С начала XX в. появляются первые проекты, публикации, а иногда и реализации, тяготеющие к градостроительству другого характера, роль которого, по преимуществу социальная, должна отвечать интересам всего общества.
Архитекторы доказывают, что «искусство строить» в применении к городам является также, а может быть и прежде всего их делом. Но для того, чтобы разрешить проблемы градостроительства, надо обладать совершенной техникой, способной изменить облик окружающей действительности. В 1911 г. впервые было создано Французское общество градостроителей, а в 1913 г. был основан Международный союз городов.
Война 1914 - 1918 гг. прервала введение новых установлений «градостроительство нашего времени», явившихся следствием развития и прогресса человечества. Сразу после окончания войны - двадцать лет поисков и сравнений - особенно Ле Корбюзье, предвидевшим «начало великой эпохи», воодушевленной новыми идеями, идеями созидания и синтеза, проникнутой ясным замыслом».

Размах периода реконструкции по всей Европе показал необходимость теории: ею стала Афинская хартия, послужившая якорем спасения для тех, кто занимался градостроительством.
Использование Афинской хартии людьми, видевшими в ней только рецепт, а не идею, вызвало путаницу и беспорядок в градостроительных планах.
Градостроители раскрасили целые километры бумаги разноцветными пятнами - все для того, чтобы ввести неправдоподобные решения и регламентированное приспособленчество.
Афинская хартия стала «настольной книгой хорошего градостроителя»: достаточно было следовать ей дословно, чтобы создать «произведение!».
Афинская хартия стала чем-то вроде сверхрегламентирования, позволяющего статическому и близорукому градостроительству осуществлять любые решения и полумеры для «латания» прошлого и настоящего, решения, облегченные и приспособленные - под вывеской современной мысли.