Золотое правило накопления. Значение и издержки экономического роста.

Оптимальная норма накопления была предложена Э. Фелпсом. Эту норму называют «золотым правилом» накопления. Она обеспечивает экономический рост с максимальным уровнем потребления.

Золотой уровень капиталовооруженности – оптимальная норма сбережений, которая обеспечивает экономическое равновесие с максимальным уровнем потребления на одного занятого.

В соответствии с золотым правилом, самый высокий уровень потребления достигается при таком устойчивом уровне капиталовооруженности, который соответствует наибольшему разрыву между объемом выпуска и объемом требуемых инвестиций. Именно в этой точке объем требуемых инвестиций совпадает с объемом сбережений. (Рис. в тетр.)

Значение экономического роста состоит в том, что он расширяет возможности повышения уровня благосостояния. На его основе создаются условия осуществления социальных программ, ликвидации бедности, развития науки и образования, решения экономических проблем. Экономический рост увеличивает производственные возможности экономики. Благодаря ему создаются новые виды ресурсов, новые эффективные технологии производственных процессов, позволяющие увеличивать и разнообразить производство товаров и услуг, повышать качество жизни.

Экономический рост имеет существенные издержки, такие, как:

ü Альтернативные издержки – необходимость жертвовать текущим потреблением (потреблением в настоящем), чтобы обеспечить экономический рост и иметь возможность увеличить потребление (благосостояние) в будущем.

ü Издержки, связанные с уменьшающейся отдачей от капитала – по мере роста запаса капитала дополнительный выпуск, производимый с помощью дополнительной единицы капитала, уменьшается. Из-за уменьшающейся отдачи от капитала более высокие сбережения и инвестиции приведут к более высокому росту только на некоторый начальный период времени, но рост будет замедляться по мере того, как экономика будет накапливать более высокий уровень запас капитала.

ü Издержки, связанные с загрязнением окружающей среды. Постоянные темпы экономического роста может обеспечить только технологический прогресс, основанный на использовании изобретений и научных открытий. Однако многие изобретения и нововведения могут привести к загрязнению окружающей среды и даже угрозе экологической катастрофы.

40. Государственный бюджет, его функции. Бюджетное устройство, бюджетный федерализм, консолидированный бюджет. Бюджетные доходы и расходы: основные статьи.

Бюджет – финансовый план государства, в котором представлены его доходы и расходы. С экономической точки зрения, бюджет – система финансовых отношений между государственными и другими субъектами экономики по формированию и использования централизованных фондов финансовых ресурсов. Функции:

ü Распределительная (через государственный бюджет распределяются доходы в пользу малоимущих)

ü Контрольная (контроль над финансовыми потоками)

ü Регулирующая

Бюджетное устройство:

ü Федеральный бюджет

ü Региональный бюджет

ü Местный бюджет

Бюджетный федерализм – форма организации межбюджетных отношений в федеративном государстве (разделение полномочий в области налогообложения и расходов между бюджетами разного уровня).

Консолидированный бюджет– это свод бюджетов всех уровней бюджетной сис-

темы РФ на соответствующей территории. Консолидированный бюджет РФ включает

федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации.

Расходы государства могут быть разделены по целям:

ü Расходы на политические цели – обеспечение национальной обороны и безопасности, содержание аппарата управления государством;

ü Расходы на экономические цели – содержание и обеспечение функционирования государственного сектора экономики, помощь (прежде всего субсидии) частному сектору;

ü Расходы на социальные цели – социальное обеспечение, образование, здравоохранение, развитие фундаментальной науки, охрану окружающей среды.

С макроэкономической точки зрения все государственные расходы делятся на:

ü Государственные закупки товаров и услуг;

ü Трансферты;

ü Выплаты процентов по государственным облигациям, т.е. обслуживание государственного долга.

При этом государственные закупки товаров и услуг состоят из:

ü Расходов на государственное потребление (покупка государством потребительских товаров, оплата услуг государственных служащих);

ü Государственных инвестиций – покупки государством инвестиционных товаров для обеспечения процесса производства в государственном секторе экономики.

Основные источники доходов государства – это:

ü Налоги (включая взносы на социальное страхование);

ü Прибыль государственных предприятий;

ü Сеньораж (доход от эмиссии денег);

ü Средства от продажи государственных ценных бумаг;

ü Доходы от приватизации и др.

Разница между доходами и расходами государства составляет сальдо государственного бюджета.