Оплаты труда
В настоящее время, прежде всего, из-за низкой стимулирующей функции оплаты труда, в рассмотренном ее понимании, более 50% работников реального сектора экономики, социальной сферы и государственной службы далеко не в полной мере реализуют свой физический и интеллектуальный потенциал в процессе трудовой деятельности, что является одним из существенных резервов экономического роста и повышения уровня жизни населения России.
Справедливое вознаграждение за труд в России всегда относилось к числу высочайших моральных ценностей. Еще во времена Киевской Руси у народа сложилось представление о достойном вознаграждении за добросовестно выполненную работу высокого качества. Любая попытка обмануть работника считалась тяжелым нравственным преступлением. Не случайно все варианты известной сказки о попе, пытавшемся обмануть работника, имеют позорный для обманщика конец. Нарушение договора и добросовестного выполнения договорных обязательств как от работодателя, так и от работника: «Рядись да оглядись, верши - не спеши, делай - не греши». А если работник сплоховал, то «не бей мужика дубиной, попробуй полтиной».
Показательно, что уже много столетий тому назад народное сознание не принимало уравниловки. Более того, считалось безнравственным заплатить равную плату и мастеру, и простому работнику. «Каков работник, такова и плата», «работнику полтина, мастеру рубль» - так гласят поговорки того времени. Но если все работники выполняли работу одного объема и одного качества, например, в общине «на помочах», то действовал принцип «всякому по Якову», то есть уравнительный принцип оплаты труда. В любом случае люди с уважением относились к трудовому заработку, чего не скажешь о «леваке»: «Трудовая денежка плотно лежит, незаработанная - ребром торчит». Наконец, люди всегда осуждали подмену вознаграждения за труд простым «спасибо»: «Спасибом сыт не будешь» и «из спасибо шубы не сошьешь».
Таким образом, еще в Средние века в русском народном сознании сформировались основные принципы оплаты труда.
Основные принципы оплаты труда на Руси:
· точность выполнения условий договора;
· недопустимость обмана работника;
· недопустимость недобросовестного, некачественного выполнения работником заказанной работы;
· применение денежных санкций к нарушителям договора;
· недопустимость уравниловки и поощрение рублем высокопрофессионального труда.
Одно из первых в нашей стране упоминаний о заработной плате относится к времени правления Ярослава Мудрого. В середине XI в. он распорядился платить работникам, строившим Георгиевскую церковь в Киеве, по ногате в день. За ногату в то время можно было купить целого барана. Согласно «Русской Правде» (древнерусский свод законов), за каждую «городню» работник получал одну ногату и одну куну плюс деньги на питание или продукты натурой: хлеб, рыбу, мясо, пшено и даже солод - на пиво или брагу. Достаточно высокой была и оплата труда неквалифицированных работников. Так, в XII в. батрачка получала за сезон полевых работ (с конца апреля по сентябрь включительно) 20 ногат, на которые могла купить 20 баранов. Кроме того, хозяин должен был ее кормить в течение всего этого времени.
Зарплата работников, возводивших в XV в. каменные стены в псковских землях, исчислялась в 1,5 новгородской деньги в день. За эти деньги можно было купить полбарана, или почти 24 кг ржи. Это в два раза меньше, чем на Руси в XII в., но больше, чем во Франции XV в., где дневной оплаты труда чернорабочего хватало на покупку только 22 кг ржи. А в начале XVI в. рядовой поденщик получал 1,5 московской деньги, ремесленник - 2 деньги в день, на которые он мог купить четверть барана, или почти 8 кг ржи. Это еще меньше, чем в XV в., но больше, чем зарабатывал в начале XVI в. английский поденщик. В конце XVII в. картина выглядела так: мастер-металлист в России в среднем зарабатывал в день 57 коп., подмастерье - 38 коп., работник - 10 коп. В годовом исчислении это составляло 145 рублей для мастера, 95 - для подмастерья и 25 - для работника. Учитывая низкие цены на продукты питания, такой уровень оплаты труда можно считать очень высоким. Даже работник с его 10-копеечным окладом мог еженедельно покупать 350 кг ржи.
Что касается наемных сельскохозяйственных рабочих, то в середине XVII в. в Центральной России поденная заработная плата работников-мужчин при пахоте, жнитве и молотьбе составляла 5 копеек в день, а женщина-жнец зарабатывала 3 копейки. На эти деньги крестьянин-мужчина мог купить 25 кг ржи, женщина - около 15 кг.
В XVIII в. уровень оплаты труда российских рабочих оставался высоким. В 1767 г. английский рабочий на свою дневную зарплату мог купить 6 кг зерна, а русский - до 11 кг. В 1728 г. на Сестрорецком оружейном заводе в Петербурге мастера получали 120-240 руб. в год, подмастерья - 60 руб., кузнецы - от 12 до 24 рублей. Многие рабочие получали также продукты, в частности муку и крупу.
За столетие, к середине XIX в., эти цифры возросли. В 1860 - 1867 гг. заработок рабочих-металлистов Сестрорецкого завода составлял: для стволоделов - 135 руб. в год (52 коп. в день) (считая, что в году 250 рабочих дней); для столяров - 116 руб. (44 коп. в день); для кузнецов - от 86 до 113 руб. (32 - 43 коп. в день). Годовой заработок рабочих-металлистов в столице империи составлял: в 1861 г. - 359 руб. (1 руб. 25 коп. в день), в 1901 г. - 431 руб. (1 руб. 50 коп. в день), в 1904 г. -471 (1 руб. 60 коп. в день). Немецкий ученый барон Гакстгаузен, изучая еще в середине XIX в. систему оплаты труда на российских предприятиях, пришел к выводу, что ни в одной стране зарплата рабочих не является такой высокой, как в России.
Наиболее высокий уровень жизни в дореволюционной России был достигнут накануне первой мировой войны. Это были «золотые годы» для многих подданных империи, которая уже доживала свой век. Годовой заработок рабочих деньгами и натурой достиг в 1913 г. 300 руб. за 257 рабочих дней (1 руб. 16 коп. в день). Этот усредненный для всех рабочих профессий показатель является достаточно высоким, потому что страна не знала еще инфляции, и цены почти на все товары оставались стабильными. Номинально заработок российского рабочего составлял 32,2% от заработка рабочего в США. Но при сравнении розничных цен на продукты питания оказывается, что они в США были в 3 раза выше, чем в России. Это позволяет сделать вывод, что уровень реальной оплаты труда в промышленности России составлял 85% от американского. Более того, по мнению некоторых исследователей, он был выше, чем в Англии, Франции и Германии. А если взять такой показатель, как потребление на душу населения мяса и мясных продуктов, то в России в 1913 г. он был равен 70,4 кг в год, а в США - 71,8 кг. При этом в городах Российской империи в среднем потреблялось 88 кг мяса на человека.
В годы первой мировой войны положение в России изменилось. Определяющими факторами стали: хозяйственная разруха, рост цен, инфляция, перебои с хлебом, мясом, сахаром и другими продуктами первой необходимости. Заработная плата тоже росла, но сильно отставала от роста цен.
Незадолго до Февральской революции 1917 г. Обуховский сталелитейный завод в Петербурге определил прожиточный минимум среднего рабочего. Он равнялся для рабочего семейства из трех человек 169 рублям. В это время сапоги уже стоили 20 руб., галоши - 6 руб., комплект верхнего платья -20 руб., молоко - 35 коп. бутылка, явочное масло - 6,5 руб. за кг, мясо - 2 руб. за кг, 1 кг ржаного хлеба - 17 коп., 600 г. пшеничного - 30 коп. Временное правительство в 1917 г., надеюсь стабилизировать положение, ввело в обращение новые денежные знаки, прозванные в народе «керенками». Но переломить негативные тенденции в экономической и финансовой сферах ему не удалось. Теперь на Обуховском заводе даже рабочие самой низкой квалификации получали по 160 руб. в месяц, а высококвалифицированные - по 400 рублей. Но цены росли еще быстрее.
Октябрьская революция, гражданская война и политика «военного коммунизма» привели к коллапсу, а затем и полной ликвидации системы цен и заработной платы, сложившейся в России в конце XIX - начале XX века. В полушутливой, полухулиганской песенке «революционного периода» нашей истории были такие слова: «Залетаю я в буфет, ни копейки денег нет, разменяйте 10 миллионов!» Они образно воспроизводили негативные стороны положения в сфере финансов страны.
Но вскоре Советская власть все поставила на нужные ей места. В конце 1922 г. Государственный банк выпустил в обращение банковские билеты - червонцы, полностью обеспеченные золотом, устойчивой иностранной валютой и легко реализуемыми товарами. Червонец был приравнен к десяти золотым рублям довоенного времени. Госбанк выпустил червонец только для своих коммерческих операций. Государственные расходы по бюджету покрывались обесценивавшимися советскими денежными знаками.
Хотя обращение двух валют отрицательно сказывалось на развитии хозяйства страны и материальном положении ее населения, заработная плата вскоре после введения НЭПа стала подниматься. Так, по официальным данным, в октябре 1925 года заработная плата рабочих почти достигла довоенного уровня, а в текстильной, пищевой и химической отраслях она была даже выше уровня 1913 года. Признавалось, правда, что в горной, металлургической и электротехнической промышленности она заметно отставала от довоенного уровня. Партийно-государственное руководство объясняло это тем, что в этих отраслях огромные средства вкладывались в основной капитал.
Даже если официальная статистика приукрашивала действительность, есть основания говорить о том, что уже в первой половине 20-х гг. XX века в нашей стране сложилась новая, советская система соотношения цен и заработной платы. В дальнейшем она не раз модифицировалась, сохраняя, однако, свои коренные, только ей присущие черты.
Дата добавления: 2014-12-27; просмотров: 1124;