Законы о прессе во Франции 19 в.

Считается, что впервые понятие "авторское право" появилось во Франции. Связано это понятие с Французской революцией.

3 августа 1810 г. Наполеон подписал декрет, согласно которому в каждом департаменте (исключая департамент Сены) можно было издавать только одну газету, которая должна была находиться под властью местного префекта, а в конце того же 1810 г. был подготовлен проект декрета о парижских газетах. Декрет разрешал публиковать политические известия только трем газетам, периодичность выхода которых ограничивалась тремя днями в неделю. В газетах вводился также запрет на фельетон.

Сфера допустимого для освещения во французской прессе колебалась в соответствии с текущими политическими обстоятельствами.

Когда в начале 1811 г. готовилось постановление о закрытии почти всех газет во Франции, то многие из этих газет попытались лестью добиться расположения императора.

Лесть не помогла, и в Париже в 1811 г. остались только четыре ежедневные газеты – «Journal de Paris», «Gazette de France», «Monituer» («Наставник») и «Journal de I'Empire».

Во Франции в 1814 г. Конституционная хартия восстановила свободу слова, которая тут же была перечеркнута законом от 21 октября 1814 г., вводившим предварительную цензуру для всех периодических изданий и сочинений, объем которых не превышает 20 печатных листов. Но даже эти ограничения по сравнению с антижурналистской наполеоновской политикой казались послаблениями, и к 1824 г. в Париже выходило 12 ежедневных газет

В период Реставрации Бертен вернул себе газету, восстановил ее прежнее название, сделав «Journal des Débates» важным органом роялистской прессы и опорой монархической власти вплоть до 1823 г. Во Франции гарантий свободы слова удалось добиться после событий июля 1830 г., когда было издано пять указов, в которых король своей личной властью, без участия палат, изменил правила проведения выборов, а также ввел крайне строгие цензурные правила относительно книг и особенно газет.

Большое оживление внесло во французскую журналистику установление Третьей республики. Но несмотря на то что свобода печати открывала все пути к разностороннему развитию, она до сих пор не выдвинула ни одной газеты с мировым именем наподобие английских. Зато французская пресса имеет другую заслугу: точное изображение всех сколько-нибудь заметных политических течений, причем, однако, часто разыгравшиеся страсти нарушают отчетливость картины, искажая действительность.

Новые газеты, возникавшие после установления Третьей республики, имеют сплошь республиканский характер. Уже 7 ноября 1871 г. появилась «République française», основанная Гамбеттой, ныне принадлежащая Мелину. При жизни первого она, конечно, имела большое влияние, которое впоследствии постепенно утратила. Наряду с чисто политическими вопросами, трактуемыми с умеренно-республиканской точки зрения, она отводит немало места финансово-экономической политике и энергично отстаивает систему запретительных тарифов. В том же направлении работают «Evénement» «Estafette», «Paix» и «Matin», всегда прекрасно осведомленный. Левее стоят демократическо-республиканские «Lanterne», «Radical» , враждебный Германии и деятельно поддерживаемый в этом отношении «Eclair'oM», и «Libre Parole», задорный листок, находящийся в оппозиции ко всему свету и отличающийся антиправительственным, антисемитическим, антигерманским и антикапиталистическим образом мыслей, часто привлекаемый к ответственности за свои злостные инсинуации, но именно этим обязанный своей популярности в провинции Весьма сомнительной и вполне заслуженной репутацией пользуется «Gil Bias». Он придает себе видимость политической газеты.

Наполеон б.вознесен на вершину власти ВЕЛИКАЯ ФРАНЦУЗСКАЯ БУРЖУАЗНАЯ РЕВОЛЮЦИЮ. Выходец из буржуа, корсиканец, стал императором Фр. Этому способствовали и демокр-я общ-ва во время фр. рев-и, и талант Наполеона – военачальника и гос.деятеля. Н.прекрасно поним. роль прессы как пропагандиста и срадства формирования общ.мнения. Он восп-ся прессой еще во вр.египетского похода Фр.армии, когда он не б. еще даже первым консулом. По приказу Н. во Фр.экспедиц.войсках сущ-ла типография, которая изд. газету, предназнач.спец. для солдат и офицеров. Египетские историки печати иногда даже неверно возв.истоки св.нац. персы к газете Наполеона.

Когда Н. ст-ся Перв.консулом в 1800 г, он изд. особ. консульск.указ о запрещении боль-ва полит.газет. так он нач. выстраив. авторитарн. сис-му печати по вертикальному принципу. Вверху - офиц.орган прав-ва – Париж. газета «Монитёр». Ей сопутсв.газеты, к-рые нах-ся в русле политики, провозгл. в «Монитёре». Все ост.полит.газеты д. б. печатать полит. ин-ю только путем перепечатывания из «Монитёра».

Наполеон всяч.пыт-ся изгнать из сознания народа все завоевания ФРАНЦУЗСКАЯ БУРЖУАЗНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ. Даже слово «революция» запрещено употреблять.Фамилии деятелей тоже запр. – ДантОН, Марат, Робеспьер. Чт. контролировать толит.печать, Н. созд. при мин-ве полиции Бюро печати -> Бюро общ-го настр-я, тем самым передавая печать в ведение полиции. Статьи полит-го хар-ра обяз-но цензурировались, причем цензоры д.б. приступать к св. работе, получив инструкцию в министерстве полиции. Степень свободы: !) какое мин-во отв.за печать; 2) отчеты засед.прав-в и парламента.

Н. понимал, что слово «цензура» после ФРАНЦУЗСКАЯ БУРЖУАЗНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ употреблять опасно, и гов, что для него цензура – слово бранное. Но он созд. сис-му строжайш. цензуры. Если неугод.газету не было . возм-ти закрыть по полит.мотивам, использовались экономич-е приемы. Себестоимость газеты резко возрастает, и многие печат.органы сами закрываются. Нелюбовь Н. к революционной лексике вырыражал в том, что он переименовывал газеты. «Газету дебатов» («Журналь де деба») – в «Журналь де Эмпайер» (газету империи). Н. вынужд.газеты продавать часть св.капитала и через подставных фигур устраивал так, что бОльш.часть капитала оказ.в руках лояльн.ему владельцев.

Н.строго след. за тем, чт. его политика осв-сь только сположит. т.зр., не упуск. из виду он и контрпропаганду. Массир. проп-да идеи борьбы с внеш.врагом, а в заруб. изд-я проталкивались статьи, восхв-е политику Н.

Привонц. полит.газеты б. по сути копиями столичных, самост. полит. инф-и не д.б. появ-ся. Н. счит., что газеты, как и армия, д. сами себя кормить. Дотации гос-ва пол. лишь «Монитёр» и еще неск.наполеон-х изд-й. Откр-е нов. полит. газеты б. почти невозм.и по полит., и по финансовым причинам. Тиражи газет росли, б-во парижск.газет имели св. инф-ров за рубежом. Газеты распр. по подписке.

Содержание газеты:

- 1 стр. новости (зарубеж., внутр-е)

- Редакционные статьи

- о лит-ре, иск-ве

- посл. стр – платн. объявления

Даже искусствоведч.статьи д.б. соотв-вать вкусу Н.

1804г – Сенатская комиссия свободы печати,в т.же г. в июле – консультационное бюро по просмотру полит.период. изд-й. Известны факты, что иногда Н.сам диктовал статьи. К 1809г во Фр только 1 полит.газета в кажд.деп-те. В прессе Н.вид св. самого опасн.врага. Закон о печати - м.б. назв. драконовским. В Париже ост.лишь 13 полит.газет наполеон не стесн.треб. от прессы либер-го отн-я к власти. если материал не устр. Наполеона, он д.б. заменен до пуюликации. Иностр. газеты строго ограничивались в распр-и. Книгоизд. д.б. представлять 5 экз. кажд книги в полицию для цензурирования.

Средства, к-рыми Н.управлял полит.прессой:

1. Экономич.давление. Залог, гербов.сбор, цены на бумагу увеличились. Негос-е газеты лишены дотаций. Часть капитала перед-ся лояльн.людям.

2. Проблема юридич.обоснования – б.трудно юрид. оформить нов. изд-е.

3. Задержка новостей, искажение, умалчивание. Внедрение в прессу Фр. и др. стран хвалеб.для Н.статей.