Система норм и нормативов по видам работ и затрат.

Нормы- установленные меры физических величин и установленные правила действий человека в обществе и в природе.Нормативы - критерии оценки результатов прошлых и текущих работ, когда возникает необходимость функции контроля.
Норма устанавливает количественные и качественные критерии удовлетворения требования к текущим работам; норматив определяет пределы санкционированных отклонений от нормы с критериями их оценки, а нормаль — установление методов измерения отклонений и их оценок в унифицированном, типовом ряду признаков.

В социалистическом обществе государственные органы рекомендовали всем уровням управления и предприятиям Систему норм и нормативов по видам работ и затрат (экономии) труда, сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов, нормативов использования производственных мощностей и удельных капитальных вложений, норм и нормативов определения потребности в оборудовании и кабельных изделиях.
Целью создания Системы норм и нормативов было усиление научной обоснованности, пропорциональности и сбалансированности планов, более глубокое выявление и использование резервов производства, дальнейшее повышение его эффективности. Это подкреплялось следующими принципами:
обеспечение методического единства;
обеспечение прогрессивности норм и нормативов на основе достижений НТП, передовых методов организации производства и труда;
комплексное формирование нормативной базы для всех видов планов;
обеспечение сопоставимости норм и нормативов на различных уровнях управления их агрегирования и дезагрегирования;
автоматизации формирования и использования.
Актуальность Системы норм и нормативов (естественно, более совершенной), доказана и рыночной экономикой в разрезе национального счетоводства, балансовых методов управления хозяйствами разных уровней.
В РФ подготовлены все условия для построения в корпорациях и отраслях многоаспектной системы норм и нормативов, позволяющей ориентироваться на прогрессивные в мировом масштабе достижения науки и техники.
Прежде всего это организационно-правовые нормы, нормативы и правила, регламентирующие деятельность субъектов хозяйствования (законы и своды законов — кодексы: Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ и др. ; положения, уставы; регламенты; типовые правила; коллективные договоры, другие подзаконные акты и разъяснения). Если какие-либо организационно-правовые нормы не нашли отражения в действующих нормативно-правовых актах РФ, то на них распространяются международные нормы.
Структура Системы норм и нормативов

1. Нормативы эффективности проектов программ и капитальных вложений по отраслям для осуществления: федеральной поддержки, поддержки местными органами власти, поддержки субъектов РФ.

2. Нормы и нормативы затрат труда, условий труда и оплаты труда:

*Федеральные: время труда и отдыха, нормативы численности, МРОТ, условия труда, разряды тарифов.

*Отраслевые (корпораций): ТКС рабочих, КСД служащих.

Показатели труда: трудоемкость служащих, сдельная, повременная, производственная, ИТР, полная, прошлого труда, общая.

*Региональные: доплаты, выплаты, надбавки за условия труда.

3. Нормы расхода сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов:

Основное производство, вспомогательное, прочие нужды в т.ч. ремонт, строительство. Отходы-брак-экономия.

Нормы запасов оборотных средств; нормы, отражаемые в стандартах-технических регламентах.

4. Нормы потребности и использования: оборудования, площадей, мощностей.

Исходя из потребностей производства и комплектования видов продукции, работ, строительства, ремонта.

5. Нормы и нормативы для планирования, управления и составления балансов:
*Расчетно-аналитические, календарно-плановые;

*К-ты прямых и полных затрат для межотраслевого баланса, расчетно-статистические;

*Опытные, проектные, стандартные

6. Нормы на социально-бытовое обслуживание населения:

Минимальная потребительская корзина: миним. площадь жилья, миним. площадь земли, непродовольственные товары, услуги, социальное обеспечение, продовольствие

7. Нормы культурно-оздоровительных мероприятий: учреждений культуры, учреждений досуга, физкультурнооздоровительных учреждений.

8. Охрана окружающей среды: предупреждающие загрязнения, ведущие к оздоровлению природной среды, сохранение и приумножение природных богатств.