Государственное регулирование социальной инфраструктуры.

Социальная инфраструктура— комплекс отраслей, связанных с воспроизводством рабочей силы. Это — здравоохранение, образование, розничная торговля, пассажирский транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, сфера организации досуга, общественного питания, услуг по домашнему хозяйству, сфера искусства, физической культуры, спорта и пр.Однако более полное представление об этом блоке инфраструктуры дает его определение как социально-бытовой инфраструктуры. Он представляет собою совокупность отраслей и подотраслей, обеспечивающих материальные, культурно-бытовые условия для размещения и нормальной жизнедеятельности населения. Поскольку практическая реализация этих условий выражается в услугах и духовных благах, то социально-бытовую инфраструктуру называют также сферой производства услуг и духовных благ. В отраслевой классификации она представлена народным образованием, здравоохранением, физкультурой и спортом, культурой и искусством, розничной торговлей и общественным питанием, жилищно-коммунальным хозяйством, бытовым обслуживанием, пассажирским транспортом, связью по обслуживанию населения.

Социально-экономические преобразования, проводимые в Казахстане и направленные на ста­новление и развитие рыночных отношений, вызывают необходимость пересмотра основополагающих принципов формирования системы государственного регулирования социальных процессов.Особенностью казахстанской экономики является разнообразие экономической, социальной и этнической ситуации в отдельных регионах страны. Регионы различаются как размерами экономиче­ского потенциала, так и способностью к саморазвитию в условиях новых экономических отношений. Производственно-отраслевые ориентиры территорий не стимулируют привлечение инвестиций, соз­дание и реализацию новых технологий. Все это определяет уникальность региональных ситуаций, сложность использования зарубежного опыта в их разрешении. В этой связи отсутствие определен­ности в государственном регулировании территориального развития усугубляет положение региона, затрудняет становление эффективной структуры территории Под регулированием развития социальной инфраструктуры в регионе, на наш взгляд, следует понимать специально организуемые системные действия по обеспечению устойчивого и сбалансиро­ванного функционирования отраслей социальной инфраструктуры, имеющие главным целевым ори­ентиром улучшение качества и повышение уровня жизни населения .Таким образом, одной из основных черт системы государственного регулирования развития со­циальной инфраструктуры региона должна стать поддержка ориентиров, являющихся фактором по­зитивной динамики уровня жизни.

Государственное регулирование развития социальной инфраструктуры региона распространя­ется на те сферы деятельности, которые имеют отношение к компетенции государственного уровня управления. К ним относятся: социальная политика и решение проблем занятости; разработка госу­дарственных региональных программ развития; бюджетная и межбюджетная политика, ценовая и кредитная политика; разработка правовых основ развития инфраструктуры; определение налоговой политики и ее дифференциация.

Конкретные действия государственного регулирования могут быть явными и неявными, пря­мыми и косвенными, всеобщими и селективными. Точные количественные соотношения указанных действий определены достаточно сложно, хотя часто можно слышать, например, о «преимущест­венно неявной политике развития территорий», или, скажем, о «преимущественно селективной под­держке развития».

3.ЗадачаЭкономика находится в состоянии равновесия, имея следующие характеристики в миллиардах тенге: С=100+0,75 , I=400, G=180, T=0.2Y. Какой будет налоговая ставка, если принято решение при инфляционном разрыве ВВП, равном 100млрд тенге, достигнуть уровня полной занятости путем изменения налогов?