ГРЭ, сущность и причины, обусловившие необходимость вмешательства государства в экономику.

Государственное регулирование экономики - целенаправленный и активное воздействие государственных и надгосударственных органов управления на функционирование и развитие целостной экономической системы (а значит, на ее расширенное воспроизводство) путем использования е экономических законов и решения экономических противоречий с помощью определенной совокупности форм и методы.

Государственное регулирование экономики ставит своей главной целью соблюдать интересы государства, общества в целом, социально незащищенных слоев населения, а также следить за тем, чтобы в условиях экономической свободы общественные интересы не были ущемлены интересами отдельных регионов, социальных групп, отраслей, монополий, предпринимателей, частных лиц, осуществлять защиту интересов будущих поколений, охрану окружающей среды, предотвращение ее загрязнения, гибели природы. Кроме того, государственное регулирование экономики направлено на поддержку некоторых форм предпринимательства - малых и средних предприятий, фермерских хозяйств, благотворительной деятельности, а также на ограничение и подавление нежелательных для общества видов экономической деятельности, таких как производство и торговля наркотиками, оружием и др.
Необходимость государственного регулирования экономики вызвана следующими особенностями функционирования рынка:
1. Несовершенством конкуренции, выражающейся в том, что на некоторых отраслевых и региональных рынках возникают монополии, которые, если этому не противодействует государство, своим ценообразованием наносят ущерб благосостоянию общества.
2. Наличие совокупности товаров и услуг, жизненно необходимых обществу, которых либо нет на рынке, либо, если они есть, то в недостаточном количестве (в сфере образования, здравоохранения, науки, культуры, обороны и др.).
3. Загрязнение окружающей среды, нанесение теми или иными хозяйствующими субъектами экологического ущерба обществу.
4. Наличие информации, представляющей собой «товар», которая в более или менее достаточном количестве и качестве не может быть произведена без участия государства.
5. Безработица, инфляция, экономическое неравновесие, особенно резко проявляющееся в периоды кризисов и депрессий.
6. Неравномерность распределения доходов, которая если не принимать мер «социальной компенсации» малоимущим слоям населения, ставит под угрозу стабильность общества.
7. Наличие совокупности «товаров и услуг» (например, начальное образование), потреблять которые общество может заставить только государство, но не рынок.

В процессе государственного экономического регулирования формируется экономическая роль государства, которая заключается в выполнении ею экономических функций и зависит от характера действия экономических законов (прежде основного в экономического закову), от выбранной страной основной социально-экономической цели, типа воспроизводства, экономического потенциала и других факторе.

2. Государственная региональная политика РК.Под региональной политикой понимается целенаправленная деятельность центральных органов государственной власти страны, сосредоточенная на достижении позитивных сдвигов в территориальной организации общества и хозяйства.Региональная политика состоит из нескольких аспектов (направлений, уровней), к которым относятся: собственно политические отношения с регионами; межбюджетные отношения; общие социально-экономические и отраслевые экономические действия, непосредственно связанные с интересами регионов, и т.д. Все это — региональная политика в широком смысле; ее границы достаточно трудно определить, поскольку фактически все государственные действия в стране, имеющей четкую территориальную организацию, могут приобретать такой аспект.

В настоящее время актуальной проблемой дифференцированного территориального развития Казахстана, является разработка мер по обеспечению баланса в развитии регионов, поддержке проблемных территорий, регулированию региональной конкуренции, выравниванию социально-экономической дифференциации. Данная проблема характерна для страны уже достаточно длительный период, поэтому от проведения эффективной региональной реформы экономического развития Казахстана, по сути, зависит будущее страны. Для Казахстана, разделенного в административном порядке на 2 города республиканского значения, включая столицу страны - Астану и 14 областей, тема выработки и реализации эффективной региональной политики актуальна по двум основным обстоятельствам. Во-первых, природно-географическими характеристиками территории страны, параметры которой создают существенные риски для осуществления сельскохозяйственных работ, промышленного производства, требующих концентрации коллективных трудовых усилий и капитала и гарантий со стороны государства. Во-вторых, в связи с неэффективным планированием и осуществлением ключевых мер в рамках рассматриваемого направления государственной деятельности и неравномерностью развития региональных структур. Очевидно, что именно эта сторона региональной политики государства отражает такие негативные моменты, как неравномерное и непропорциональное развитие регионов, недостаточная помощь наиболее отсталым из них, слабый приток инвестиций в регионы, недостаточная обеспеченность местного населения рабочими местами, высокий уровень внутренней миграции и т.д.Среди приоритетных целей региональной политики:

1. создание единого, равномерно развитого экономического и правового пространства;

2. обеспечение государственной и территориальной целостности Республики Казахстан;

3. укрепление основ гражданского общества;

4.развитие системы местного самоуправления и создание условий для участия граждан государства в управлении процессами общественного развития;

5. повышение стандартов уровня жизни и социальной защиты граждан Республики Казахстан;6.выравнивание условий социально-экономического развития регионов;

7.определение приоритетности развития регионов, имеющих особое стратегическое и геополитическое значение.

Законодательного закрепления требуют также принципы, на которых должна строиться государственная региональная политика Республики Казахстан. Это принципы:

- государственной и территориальной целостности Республики Казахстан;

- суверенитета Республики Казахстан;

- верховенства республиканского права;

- единства политического, экономического, социально-культурного и правового пространства;

- единства системы государственных органов власти;

- равноправия регионов Республики Казахстан;

- разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Республики Казахстан и органами местной власти регионов Республики Казахстан;

- самостоятельности местного самоуправления;

- баланса интересов республиканского центра и регионов.

3. Задача.Экономика находится в состоянии равновесия, имея следующие характеристики в миллиардах тенге: С=100+0,75 , I=400, G=180, T=0.2Y. Определите, как следует изменить величину государственных закупок, если рецессионный разрыв ВВП равен 150млрд тенге?

Решение: Y= C+I+G= 100 + 0.75yd+400+180

yd=y-T= y-0.2y=0.8

y= 100(0.78*0.8y) + 400+180

y- 0.6= 680

0.4y=680

y=680/0.4=1700

m=1/1-b

m=1/0.25=4

Ответ