Другие показатели макроэкономики.

Помимо ВВП и ВНП существует ряд других важных показателей дохода и продукта.

Чистый национальный продукт можно получить из ВНП, вычитая из него амортизационные отчисления:

ЧНП = ВНП – амортизационные отчисления.

Существует разница между ценами, по которым покупают товары потребители и продажными ценами фирм-производителей. Эта разница представляет собой косвенные налоги на бизнес (налог на добавленную стоимость, акцизные сборы, импортные пошлины, налоги на монопольные виды деятельность и др.).

Если из ЧНП вычесть чистые косвенные налоги на бизнес, т. е. косвенные налоги за вычетом субсидий бизнесу, получим национальный доход (НД) –показатель, представляющий суммарный доход всех жителей страны.

Показательличного доходаполучается путем вычитания из национального дохода взносов на социальное страхование, нераспределенной прибыли корпораций, налогов на прибыль корпораций и добавления суммы трансфертных платежей (пенсий, стипендий, пособий).

Располагаемый личный доходисчисляется уменьшением личного дохода на сумму подоходного налога с граждан и некоторых неналоговых платежей государству. Располагаемый личный доход используется домашним хозяйством на потребление и сбережение.

Тема 7: «Государственное регулирование экономики»

1. Несовершенства рынка и необходимость государственного регулирования.

2. Рынок и государство: теоретические взгляды на государственное регулирование.

3. Формы, методы и инструменты государственного регулирования.

1. Рынок по своей внутренней природе не гарантирует реализацию социально-экономического права человека на достойное существование независимо от форм и результатов экономической деятельности.

То, что справедливо с рыночной, экономической точки зрения, не всегда приемлемо с позиции социальной. Общество в целом понимает необходимость поддержки престарелых, многодетных, одиноких матерей, инвалидов. Но решить проблему перераспределения только через рынок, путем регулирования цен невозможно, для этого нужны коллективные усилия общества, которые организует правительство. От механизма рынка не приходится ждать соблюдения и др. социально-экономических прав человека ─ права на доход и на труд для тех, кто может и хочет работать.

Рыночный механизм не может самостоятельно обеспечить производство общественных товаров, которые существуют для всех, в том числе и для неимущих. Это товары и услуги коллективного пользования – оборона, охрана общественного порядка, государственное управление, экономическая система и т. д.

Рынок не способствует сохранению невоспроизводственных ресурсов, не может регулировать использование ресурсов, принадлежащих всему человечеству, например рыбных богатств океана.

С помощью только рыночного механизма невозможны глубокие структурные изменения производства, стратегические прорывы в области науки и техники, организация денежного обращения, решение региональных и межгосударственных проблем.

Таким образом, рыночной экономике присущи несовершенства, для устранения которых необходимо активное вмешательство в экономические процессы.

«Провалы» рынка наблюдаются при решении проблем конкуренции. Меры, запрещающие монополию, активная поддержка малого и среднего бизнеса, сохранение высокой степени конкуренции приобрели регулярный характер.

Ничем не ограниченное рыночное распределение приводит к резкой дифференциации доходов, к росту безработицы. Происходящие процессы не устраивают большинство населения и чреваты серьезными социальными конфликтами.

Мировая практика показала, что нет и не может быть эффективной рыночной экономики без активной регулирующей роли государства. Государство вовлекается в рыночную экономику с целью поддержки экономической стабильности, макроэкономического равновесия, сглаживания циклических спадов и подъемов в развитии экономики. Прежде всего, государство способствует эффективной хозяйственной деятельности всех предприятий. Кроме того, государство берет на себя обеспечение правовой основы и социального климата.

2.Теоретическое осознание государства в рыночной экономике связано с именем английского экономиста Дж. М. Кейнса. Он доказал невозможность самоисцеления экономики в период спада, необходимость государственной политики как средства, способного уравновешивать совокупный спрос и совокупное предложение, выводить экономику из кризиса, содействовать ее дальнейшей стабилизации.

Позиции Кейнса противостояли неоконсерваторы. Они выступают за невмешательство государства в хозяйственную деятельность частных фирм и утверждают, что система цен представляет собой механизм, способный обеспечивать общую сбалансированность хозяйства. Именно нормальный рыночный механизм в силах эффективно регулировать национальную экономику. Так австрийский экономист Хайкс считал, что государство не должно вмешиваться в экономику.

Обе представленные модели регулирования национального хозяйства являются ассиметричными. Критическое их сопоставление доказывает неполноценность как исключительно рыночного, так и только государственного хозяйственного механизма. В целях улучшения управления национальным хозяйством разумнее всего применять смешанный тип управления. Обе стороны – рынок и государство – существенны. По выражению П. Самуэльсона, «управлять экономикой в отсутствии того или другого все равно, что пытаться аплодировать одной рукой».

Во всех странах с высокоразвитой экономикой наблюдаются общие основы смешанного типа управления.

Однако, если государство пытается делать больше, чем ему отведено рыночной экономикой, то происходят губительные деформации рыночных процессов, падает эффективность производства. Возникает потребность разгосударствления. С другой стороны, и вмешательство государства должно быть в таких масштабах, чтобы оно повышало экономическую эффективность. Поэтому одной из основных задач рыночной экономики является достижение оптимума в соотношениях государственного вмешательства и рыночной стихии.

Роль государствав рыночной экономике проявляется через его функции:

1. Разработка стратегии социально-экономического развития страны с четким определением конечных целей, приоритетов и этапов.

2. Стабилизация экономики и стимулирование экономического роста.

3. Обеспечение занятости.

4. Регулирование цен (тарифы на ж/д перевозки, электроэнергию, цены на социально-значимые товары).

5. Обеспечение правовой базы деятельности хозяйственных субъектов.

6. Перераспределение доходов и ресурсов с целью сгладить остроту социально-экономических проблем, не допустить обнищания отдельных социальных слоев.

7. Установление административных ограничений и стандартов, специальных налогов и дотаций, производства общественных благ.

8. Регулирование рынка труда.

9. Сохранение и улучшение окружающей среды.

10. Поддержание конкуренции, свободы предпринимательства, антимонопольная политика.

11.Регулирование социальных процессов – установление минимальной оплаты труда, продолжительности рабочего дня и отдыха человека, определение прожиточного минимума, уменьшение дифференциации в доходах, пособия по безработице, пенсии, пособия, дотации.

12. Проведение внутренней и внешней политики государства.

3. Государственное регулирование экономики – это система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера стабилизации и приспособления экономики к изменяющимся условиям.

Свои регулирующие функции государство выполняет, применяя разнообразные методы и формы воздействия на экономику.

Выделяют косвенные (экономические) и прямые (административные) методы. Преобладают экономические методы, реализуемые в проводимой государством экономической политике, составными частями которой являются

1). Денежно-кредитная политика. Инструменты денежно-кредитной политики – норма обязательных резервов, ставка межбанковского процента, учетная ставка, операции Центрального банка с государственными облигациями на рынке ценных бумаг. Эти инструменты позволяют государству достойно противостоять инфляции, регулировать процентные ставки, а через них инвестиционный процесс, производство и занятость, оказывать ощутимое воздействие на движение курса акций.

2). Налоговая политика, без которой невозможно наладить эффективное стимулирование экономического роста и организовать распределение доходов.

3). Политика государственных расходов, помогающая осуществить структурные преобразования производства, сгладить региональные диспропорции, снять остроту проблемы вынужденной безработицы.

4). Государственное предпринимательство. Суть данного метода состоит в том, что государство выступает как крупный предприниматель. Сфера государственного предпринимательства достаточно широка, но в основном оно развито в таких отраслях, где срок окупаемости и капиталоемкость сравнительно высоки. Это – энергетика, транспорт, связь, добывающая промышленность, т.е. отрасли низко-рентабельные и поэтому менее привлекательные для частного предпринимательства.

5). Государственное программирование. Правительство свои основные задачи на определенные временные этапы формирует в виде государственных программ.

Все многообразие экономических методов государственного регулирования находит применение:

─ в бюджетной политике;

─ в кредитно-денежной политике;

─ в фискальной политике;

─ в социальной политике.

Все рассмотренные выше экономические методы государственного регулирования направлены главным образом на национальное хозяйство. Вместе с тем в государстве имеются иные, не менее эффективные инструменты во внешнеэкономической политике (законодательное установление ставок таможенных пошлин и обменных курсов валют, использование иностранных займов, инвестиций и валютных ограничений).

Административные методы регулирования базируются на властно-распорядительных отношениях. Среди методов прямого регулирования можно выделить меры по лицензированию и квотированию, субсидии, субвенции, дотации, льготное кредитование, инвестиции со стороны государства.

К административным методам регулирования экономики следует отнести прямой государственный контроль над монопольными рынками. Там, где государственная монополия признана естественной, оправдано полномасштабное администрирование. Здесь имеются ввиду директивное планирование производства, издержек и цен, прямой контроль над качеством и потребительскими свойствами товаров и услуг, гарантированное материально-техническое снабжение.

Административное регулирование необходимо при разработке жестких стандартов, гарантирующих населению жизнь в условиях экологической безопасности, при установлении минимума заработной платы и пособий по безработице, при выработке нормативных актов, направленных на защиту национальных интересов в системе мирохозяйственных связей.

В группе административных методов регулирования особое место занимают правовые методы. Государство возлагает на себя обязанности гаранта, обеспечивающего правовые нормы поведения индивида, фирмы, госучреждений в системе рыночных отношений. Оно устанавливает правила «экономической игры» для фирм.

Тема 8: «Макроэкономическое равновесие»

1. Совокупный спрос и совокупное предложение. Общее экономическое равновесие.

2. Классическая модель регулирования рынка.

3. Кейнсианская модель регулирования экономической системы.

1). Экономический анализ национальной экономики оперирует данными равновесия не на отдельном рынке, а на всех (совокупных) рынках. В рыночной экономике формируется совокупный спрос AD (от английского aggregate demand) и совокупное предложение AS (от английского aggregate supply) (эгрегат демедж, сайпл).

Модель AD – AS является базовой для изучения колебаний объема выпуска благ и услуг, уровня цен в экономике в целом.

AD – сумма всех видов спроса на товары и услуги.

AD + C + I + G + X.

Линия AD свидетельствует о том, какое количество товаров и услуг потребители готовы приобрести при том или ином уровне цен. Одни составные относительно постоянны (потребительские расходы), другие изменчивы.

Увеличение AD(Q) зависит от уровня цен, предложения денег и скорости их обращения.

MV = PQ или Q = MV/P.

На совокупный спрос влияют и неценовые факторы:

· снижение потребительских расходов в связи с падением уровня благосостояния;

· изменения в государственных закупках и государственных расходах;

· изменение расходов на экспорт продукции.

Эти факторы смещают кривую спроса вправо при их увеличении и влево – при снижении. Совокупному спросу соответствует совокупное предложение AS– оно отождествляется с реальным объемом произведенной продукции (ВНП).

Кривая совокупного предложения AS характеризует объем произведенных благ и услуг, которые были предложены покупателям на рынке.

На характер кривой предложения оказывают влияние ценовые и неценовые факторы: уровень цен, технологическая структура производства, объем применяемых ресурсов, производительность труда, изменение рыночной структуры и изменение цен на факторы производства (земля, капитал, изменение условий бизнеса).

Общее равновесие означает удовлетворение покупателей и продавцов результатами взаимного обмена доходов и товаров при оптимальном уровне цен

Развитие экономики в этом случае принимает стабильный характер. Но стабильность не исключает подвижности точки Е и изменения кривой спроса и предложения.

2).До 30 – х годов ХХ века среди экономистов существовало мнение, что с помощью механизма свободного ценообразования экономика автоматически стремиться к равновесию, когда совокупный спрос равен совокупному предложению. Согласно этому мнению никаких затяжных экономических кризисов с высоким уровнем безработицы не может быть.

Предложение о том, что ЗП может измениться, чтобы обеспечить полную занятость на рынке труда – это отличительная черта классической модели регулирования национального производства. Дальнейшее развитие этих идей нашло отражение в теории монетаризма (Милтон Фридмен).

В неоклассической (монетаристской) теории одним из основных является положение о том, что рыночная экономика защищается от спада, что существует определенный механизм саморегулирования, приводящий объем выпускаемой продукции к уровню, соответствующему «полной занятости». Если под воздействием каких–то внешних (экзогенных) факторов (война, неурожай и т.п.) произойдет спад производства, то он не будет длиться долго. Почему? Потому что, ЗП, процентная ставка, да и вообще все цены, являются гибкими, и они вернут экономику в равновесное состояние, когда рабочая сила будет полностью нанята, а все, что произведено – продано. В этом случае нет никакой необходимости государственного вмешательства в экономику.

Так как экономика постоянно функционирует в режиме «полной занятости», то кривая совокупного предложения вертикальна на уровне «полной занятости» трудовых ресурсов, и, следовательно, на уровне потенциального объема ВНП. Падение спроса, например, на труд, переместит кривую совокупного спроса в положение Д₂, конечно в следствие падение спроса с Д₁ до Д₂ получится избыток предложения продукции (отрезок АЕ₁), но если принять во внимание быстрое понижение цен на продукцию, а так же понижение ЗП и цен на другие ресурсы, уровень цен будет быстро подниматься с Р₁ до Р₂, пока не наступит равновесие между предложением продукции и спросом на нее в точке Е_2.

Так как уровень цен понизился с Р₁ до Р_2,реальный объем производства останется на уровне соответствующем «полной занятости». Иначе – снижение совокупного спроса ведет не к снижению объема ВНП и занятости, а лишь к снижению цен!

Поэтому вмешательства государства, по мнению экономистов – классицистов, в регуляции объемов производства не обязательно и нежелательно. Регулирование же совокупного спроса, по их мнению, следует осуществлять в случае необходимости за счет контроля над предложениемденег, т.е. с помощью монетарной политики.

3). Неоклассицизм господствовал в экономической науке до 30-х годов ХХ века. Затем Дж. М. Кейнс опубликовал работу «Общая теория занятости, процента, и денег». В ней он подверг критике основные положения неоклассической теории, которая очень часто противоречила реальной жизни (неоклассики не смогли объяснить великую американскую депрессию 20 – 30 годов и предложить выход из кризиса; наличие циклической безработицы).

В отличие от экономистов классиков кейнсианцы исходили из того, что цены ан продукцию и особенно ЗП, по крайней мере, в краткосрочном периоде, неэластичны в направлении понижения. Поэтому, они считают, что уровень цен является постоянным, то есть кривая совокупного предложения – горизонтальная линия. В частности по отношению к ЗП что объясняется – существуют законодательно установленные пределы ЗП, , контракты трудов по определенной ЗП на несколько лет, профсоюзы защищают стабильность ЗП.

Более того, кейнсианцы считают, что экономика может находиться на новом равновесном уровне Е_2,характеризующемся неполной занятостью, неопределенно долго. Самый главный порок классической школы экономики, по мнению Кейнса в том, что она не смогла объяснить как уменьшить безработицу, который требует государственных средств и создает неблагоприятную социальную ситуацию.

В отличие от классической школы, кейнсианская теория полагает, что государство должно активно регулировать развитие экономики страны – оно должно с помощью экономической политики переместить уровень равновесия таким образом, чтобы он совпадал с уровнем полной занятости. Это могло быть сделано с помощью повышения (стимулирования), совокупного спроса в обществе.

1). Повысить совокупный спрос в обществе государство может, проводя экспансионистскую политику расширения , то есть увеличивая государственные расходы и снижая налоги.

Рост государственных расходов путем расширения государственного сектора или за счет увеличения дотаций (пенсий, стипендий, пособий) повышает покупательную способность, а следовательно и общий спрос.

Возросшая покупательная способность приводит к тому, что предприятия могут больше продавать, нанимая на работу больше людей, после чего покупательная способность еще больше возрастает. Снижение налогов так же приводит к повышению покупательной способности населения и бизнеса.

2). Другой вариант – путь воздействия на экономику путем стимулирования инвестиций, например помощью снижения ставки %, что делает более доступными кредиты на расширение производства.

Предположим, что каждый, кто хочет работать, уже работает. Экономика работает на границе своих возможностей. Потребители решают, что хотели бы потреблять больше, чем потребляли до сих пор. Они повышают спрос фирмам на большое количество товаров, но фирмы не могут больше производить, т. к. вовлечены все ресурсы. В ответ на это превышение спроса над предложением, фирмы поднимут цены, и возникнет инфляция. «Рецепт» Кейнса противоположен инфляции – урезание государственных расходов и повышение налогов (АD ), повышение % ставки чтобы сдержать инвестиции. В результате уменьшаться доходы работающих, а часть людей окажется безработными.

Таким образом, Теория Кейнса позволяет выработать стабилизационную политику, противодействующую колебаниям (в частности циклическим) в экономике.

Кейнсианский анализ показывает, что будет с рыночной экономикой государства, если она будет предоставляться сама себе, будет страдать от безработицы и инфляции и что экономика требует активного государственного вмешательства для борьбы с этими проблемами.

Тема 9: «Факторы и типы экономического роста»

1. Определение и изменение экономического роста.

2. Факторы и типы экономического роста.

1) Экономический рост– это такое развитие национального хозяйства, при котором увеличивается реальный НД, реальный ВНП.

Циклический характер рыночной экономики означает, что народное хозяйство может находиться в состоянии, как экономического роста, так и спада. Во время спада уходят с рынка неэффективные производители, оставляя в нем ниши, которые потом заполнят те, кто способен выдержать требования рынка. Восстанавливается равновесие между совокупным спросом и предложением и страна вступает в период оживления экономики. Именно поэтому австрийский экономист Й. Шумпетер назвал спад или кризис созидательным разрушением.

Экономический рост измеряется темпом роста, прироста реального НД или реального ВВП в целом или на душу населения. Экономический рост можно определить следующими способами:

1). Посчитав темпы общего роста ВНП

ВНП ₁

ТР = * 100%,где