Бюджетный дефицит, его причины и виды. Финансирование бюджетного дефицита
Бюджетный дефицит (БД)– это сумма превышения ежегодных государственных расходов над доходами:
G > T, где G – государственные расходы; T– бюджетные поступления.
Международный стандарт: бюджетный дефицит не должен превышать 5 % от ВВП страны.
Причины БД:
1. Низкий уровень доходов в стране.
2. Спады деловой активности.
3. Рост государственных закупок.
4. Разница между сбережением (S) и инвестициями (I).
S > I à БД.
Эта зависимость следует из равенства:
Сумма утечки денежных средств из кругооборота = сумме денежных притоков.
Утечка = T (налоги) + S (сбережения) Приток = G (государственные закупки) + I (инвестиции)
T + S=G + I, G – T = S - I, где G – T – бюджетный дефицит.
3 основные концепции балансирования госбюджета:
1. Концепция ежегодного балансирования.
Исключает эффективность фискальной политики государства, т.к. требует оперативного государственного регулирования доходов и расходов, не обеспечивает стабильности экономики в длительном периоде.
2. Концепция циклического балансирования (бюджет балансируется в ходе экономического цикла): государство осуществляет антициклические воздействия и одновременно балансирует бюджет.
Спад: снижаются налоги, увеличиваются государственные расходы, увеличивается дефицит бюджета.
Подъём: увеличиваются налоги, снижаются государственные расходы, увеличивается бюджетный профицит.
Проблемы:
· подъёмы и спады различаются по глубине и по времени,
· субъекты по-разному реагируют на фискальные меры государства.
3.Концепция функциональных финансов: государство должно заботиться не о балансировании, а о макроэкономической стабильности экономики.
Государство в своей финансовой политике периодически использует все концепции.
Виды бюджетных дефицитов:
-(цбд) циклический: это БД, вызванный автоматическим сокращением T(налоговые поступления) и увеличением G (государственных трансфертов) при спаде деловой активности.
Структурный – это разность доходов и расходов госбюджета в условиях полной занятости при существующей системе налогообложения.
ЦБД = факт.БД – СБД
Различают:
-общий бюджетный дефицит (фактический);
-первичный БД = факт.БД– выплаты по государственному долгу;
-операционный БД= общий БД-процент плат. по государственному долгу;
-квазибюджетный дефицит – скрытый бюджетный дефицит, связанный с:
1) финансированием избыточной занятости в государственном секторе,
2) просроченными долговыми обязательствами государственных предприятий,
3) льготными кредитами правительству.
Пути финансирования БД:
1. Кредитно-денежная эмиссия (монетизация БД):
-эмиссия наличности;
-кредиты центрального банка государственным предприятиям по льготным ставкам ,%;
-отсрочка платежей за товары и услуги (покупка в долг).
2.Увеличение налоговых поступлений в госбюджет.
3. Государственное заимствование:
-в своей стране (внутренний государственный долг);
-за рубежом (внешний государственный долг).
Государственный долг – это сумма задолженности государства своим или иностранным физическим и юридическим лицам.
Дата добавления: 2017-03-29; просмотров: 766;