Трудовой Кодекс Российской Федерации

Важной составляющей установленного института права в области безопасности жизнедеятельности является Трудовой Кодекс РФ [21], заменивший с февраля месяца 2002 г. Кодекс законов о труде.

Трудовой Кодекс (ТК) устанавливает и регулируете взаимоотношения между работодателем и работником в области охраны труда, в том числе и в связи с:

• характеристиками УТ,
• изменениями и прекращением трудового договора,
• защищенностью персональных данных работника,
• оплатой и нормированием труда,
• трудовым распорядком и дисциплиной труда,
• материальной ответственностью, как работодателя (распределителя) работ, так и виновного в нарушении установленных трудовым договором требований,
• профессиональной подготовкой,
• увольнением работника.

В ТК раздела Х «Охрана труда» даются основные определения, касающиеся ОТ, УТ, ОВПФ, безопасных УТ, РМ и других понятий, определяющих требования производственной деятельности.

В соответствии со Ст. 211 требования ОТ обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при оосуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Ст. 214устанавливает обязанности работника в области ОТ. Так, работник обязан:

• соблюдать требования ОТ, установленные законом и иными нормативными актами, а также правилами и инструкциями по ОТ;
• правиьлно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
• проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по ОТ, оказанию первой помощи при НС на производстве, инструктаж по ОТ, стажировку на РМ, проверку знаний требований ОТ;

немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и людей, о каждом НС, происшедшем на производстве или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе проявления признаков острого профессионального заболевания (отравления);

• обязать обязательные предварительные (при поступлениях на работу) медицинские осмотры (обследования).

Глава 36 ТК посвящена обеспечению права работника на ОТ. В частности, в Ст. 220 гарантируются права работника на труд в условиях, соответствующих требованиям ОТ, в Ст. 224 перечисляются дополнительные гарантии ОТ отдельным категориям работников.

В разделе XI устанавливается материальная ответственность сторон трудового договора, в том числе материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника (Ст. 236), за возмещение морального вреда, причиненного работнику (Ст. 237).

В части четвертой ТК, раздела XII рассматриваются особенности регулирования труда отдельных категорий работника. Так, в главе 41 регулируется особенности труда женщин и лиц с семейными обязанностями до 18 лет.

В части пятой ТКрассматривается защита трудовых прав работников, разрешение трудовых споров и ответственность за нарушение трудового законодательства.

3.2.5 Федеральный закон «О техническом регулировании»

Принятый в декабре месяце 2002 г. закон в соответствии со Ст. 1 регулирует отношения, возникающие при:

• разработке, принятии, применении и исполнении обязательных, требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
• разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;
• оценке соответствия.

Важным условием, расширяющим правовое поле по безопасности жизнедеятельности являются приведенные в Ст. 2 основные понятия. Например, дается понятие безопасности продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения перевозки, реализации и утилизации. В этом виде под безопасностью понимается состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, ОС, жизни или здоровью животных и растений.

Под рискомпонимается вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда.

Ст. 4законаустанавливает приоритетность международных договоров Российской Федерации в сфере технического регулирования в случае иных правил, чем те, которые предусмотрены настоящим законом.

Важным условием является перечисление в Ст. 8 видов технического регламента, таких как общие и специальные.

В соответствии со Ст. 8 п. 4 общие технические регламенты применяются по вопросам:

• безопасности эксплуатации и утилизации машин и оборудования;
• безопасности эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий;
• пожарной безопасности;
• биологической безопасности;
• электромагнитной совместимости;

• экологической безопасности;
• ядерной и радиационной безопасности.

В Ст. 8 п. 5 сказано, что специальные технические регламенты устанавливают требования только к тем отдельным видам продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых цели, определенные рассматриваемым законом для принятия технических регламентов, не обеспечиваются требованиями общих ТР.

Специальные технические регламенты устанавливают требования только к тем отдельным видам продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, степень риска причинения вреда которыми выше степени риска причинения вреда, учтенной общим техническим регламентом.

Порядок разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента прописан в Ст. 9 этого закона.

С точки зрения производственной безопасности важным направлением является глава 2 «Технические регламенты».

В Ст. 6 этой главы устанавливаются цели технических регламентов. Целью технических регламентов является:

• защита жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
• охрана окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
• предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

В п. 2 этой статьи говорится, что принятие ТР в иных целях не допускается.

В Федеральном законе указывается содержание и применение ТР (Ст. 7).

Так, в п. 1 Ст. 7 этими регламентами устанавливаются с учетом степени риска минимально необходимые требования, обеспечивающие:

• безопасность излучений;
• биологическую безопасность;
• взрывобезопасность;
• механическую безопасность;
• пожарную безопасность;
• промышленную безопасность;
• термическую безопасность;
• химическую безопасность;
• электрическую безопасность;
• ядерную и радиационную безопасность;
• электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования;
• единство измерений.

В п. 3 этой же статьи указывается, что технический регламент должен содержать исчерпывающий перечень продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых устанавливаются его требования, и правила идентификации объекта технического регулирования для целей применения технического регламента. В техническом регламенте в целях его принятия могут содержаться правила и формы оценки соответствия, определяемые с учетом степени риска, предельные сроки степени соответствия в отношении каждого объекта технического регулирования и (или) требований к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.