Тенденции динамики структуры занятости в ведущих

Странах мира

В последние три десятилетия темпы социальных перемен ускорились в результате взаимодействия технологической революции и происходящих во всем мире экономических преобразований. Наиболее важным показателем структурных перемен служат перемены в занятости и профессиональном составе работников. Изложенные ниже положения основываются на результатах анализа изменения занятости и профессиональной структуры за последние 70 лет в семи ведущих странах мира, образующих ядро современной мировой экономики - США, Японии, Германии, Франции, Италии, Великобритании и Канаде.

Динамика структуры занятости в этих странах характеризуется продолжительной тенденцией повышения производительности труда. По мере того как технологические и организационные новшества позволяли производить больше товаров и более высокого качества с затратами меньших усилий и ресурсов, трудящиеся переключались с добычи сырья и его обработки на более новаторские виды деятельности, потребление и управленческие функции, все более расширяя круг занятий.

Общими принципиальными особенностями динамики занятости в этих странах является:

-постепенное сокращение занятости в сельском хозяйстве;

-неуклонное сокращение занятости в обрабатывающей промышленности;

-расширение сферы производственных услуг и социальных услуг (особенно деловых услуг в первой группе и медицинских - во второй);

-рост разнообразия видов услуг как источников рабочих мест;

-быстрое увеличение числа менеджеров и специалистов;

-формирование пролетариата «белых воротничков» в виде полуквалифицированных конторских и торговых работников;

-значительная и относительно стабильная доля занятых в розничной торговле;

- со временем общее улучшение профессиональной структуры с увеличением доли профессий, требующих более высокой квалификации и более высокого уровня образования. Но из этого не следует, что общество в целом повысило свою квалификацию, образование, уровень доходов и улучшило их распределение. Влияние улучшенной структуры занятости на социальную структуру зависит от способности соответствующих институтов обеспечить необходимый спрос на рабочую силу и вознаграждать трудящихся в соответствии с их квалификацией.

В то же время в отдельных из этих стран четко проявляются определенные различия в динамике структур занятости и профессионального состава.

Можно с определенным допущением выделить две модели.

Одна - модель экономики услуг, представленная США, Великобританией и Канадой. Она характеризуется быстрым сокращением занятости в обрабатывавшей промышленности после 1970 г. по мере ускорения темпов информатизации. Поскольку занятость в сельском хозяйстве почти сходит на нет, предполагается совершенно новая структура занятости, при которой важнейшим аспектом анализа социальной структуры становится разграничение различных видов услуг. В модели услуги, связанные с управлением капиталом, преобладают над производственными услугами, а сектор социальных услуг систематически расширяется из-за резкого увеличения услуг здравоохранения и (в меньшей степени) занятости в сфере образования. Для этой модели характерно также увеличение числа менеджеров, включая менеджеров среднего звена.

Другая модель - это инфо-индустриальная модель, представленная совершенно четко Японией и в значительной степени - Германией. Хотя доля занятых в обрабатывающей промышленности в этой модели так же уменьшается, она остается на относительно высоком уровне - примерно четверть рабочей силы. Число рабочих мест в обрабатывающей промышленности сокращается, тогда как масштабы деятельности в этой сфере увеличиваются. Отчасти в результате этого хозяйственные услуги здесь намного важнее финансовой деятельности и более непосредственно связаны с производством. Сказанное не означает, что финансовые услуги не важны в Японии и Германии - в конце концов, восемь из 10 крупнейших банков мира - японские банки. Однако, несмотря на всю важность финансовых услуг и их возрастающую долю в обеих странах, основная масса услуг связана с промышленностью и социальной сферой. В Японии же уровень занятости в сфере социальных услуг значительно ниже, чем в других указанных выше странах. Вероятно, это связано со структурой японской семьи и предоставлением ряда социальных услуг внутри фирм.

Между указанными двумя моделями Франция, похоже, склоняется к модели экономики услуг, сохраняя существенную промышленную базу, но расширяя также сферу производственных и социальных услуг. Италия стоит особняком, так как почти четверть занятых в этой стране работает на принадлежащих им предприятиях. Возможно, есть основания говорить о третьей модели, для которой характерна иная организационная структура, основанная на сети малых и средних фирм, приспосабливающихся к меняющимся условиям глобальной экономики.

Различные проявления названных моделей в каждой из семи ведущих стран зависят от их положения в мировой экономике. По мере того, как усиливается интеграция стран в рамках глобальной экономики, структура занятости будет в значительной степени отражать место страны и региона в международном разделении труда. А по мере того, как становится очевидной зависимость социальной структуры в каждой стране от ее институтов, все большее значение будет приобретать анализ профессиональной структуры в данной стране в ее взаимосвязи с тем, что происходит в других странах. Например, если японские и корейские фирмы производят электронные схемы для европейского рынка, то это не означает тенденцию к отмиранию обрабатывающей промышленности в Европе, а, скорее, свидетельствует о зависимости структуры занятости в каждой стране от того, какое место она занимает в новой системе международного разделения труда.