Вопрос 3. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

Любое сообщение о преступлении принимается и проверяется в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК РФ.

Сообщение о преступлении, поданное в правоохранительный орган, регистрируется в учетной документации. Заявителю выдается документ с данными о должностном лице, которое приняло сообщение о преступлении, а также о дате и времени его принятия.

В соответствии с действующим законодательством проверяется любое сообщение о преступлении, однако объем проверки и круг проверочных действий устанавливает само должностное лицо с учетом конкретной ситуации, объема сведений, содержащихся в поступившем поводе, и иных факторов.

В рамках проверки сообщения о преступлении следователь, иное должностное лицо вправе требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов и привлекать к участию в этих проверках, ревизиях, исследованиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-разыскных мероприятий.

В не терпящих отлагательства случаях до возбуждения уголовного дела может быть произведен ряд следственных действий: осмотр места происшествия (ч. 2 ст. 176 УПК РФ); осмотр трупа (ч. 4 ст. 178 УПК РФ); освидетельствование (ч. 1 ст. 179 Кодекса). Эти следственные действия проводятся по общим правилам, действующим и на стадии предварительного расследования.

Вместе с тем на стадии возбуждения уголовного дела должностным лицам категорически запрещено проводить иные следственные действия и указывать в протоколах более поздние даты.

Срок проверки сообщения о преступлении и принятия решения по общему правилу составляет трое суток со дня его поступления. Если этого времени недостаточно, то следователь обращается с ходатайством о продлении срока проверки до 10 суток к руководителю следственного органа, а дознаватель с аналогичным ходатайством – к прокурору. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.

Если лицу было отказано в приеме сообщения о преступлении, то отказ может быть обжалован как прокурору, так и непосредственно в суд. Получив жалобу, прокурор и суд проверяют содержащиеся в ней доводы. Удостоверившись в обоснованности жалобы, прокурор принимает меры прокурорского реагирования. Судья, обнаружив нарушение закона, выносит постановление, которым обязывает соответствующий правоохранительный орган принять заявление о преступлении, проверить и разрешить его в установленном законом порядке.