ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Это комплекс форм, методов, законодательных актов, определяющих условия функционирования малого предпринимательства, в.т. государственной помощи для деятельности субъектов предпринимательства с целью формирования соответствующих условий их развития и функционирования

Законодательной основой регулирования деятельности субъектов МСПявляется Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», который закрепляет основные принципы государственной политики содействия развитию МСП и разграничивает компетенцию органов исполнительной власти в данной сфере.

В Законе определены понятия субъектов МСП и инфраструктуры их поддержки, виды и формы такой поддержки.

Главным инструментом реализации государственной политики служат федеральные, региональные (межрегиональные), отраслевые (межотраслевые) и муниципальные программы развития и поддержки малого предпринимательства.

Гражданский кодекс закрепляет принципы гражданско-правового регулирования, которые складываются из семи начал: равенства участников гражданского оборота, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, беспрепятственного осуществления гражданских прав, их восстановления и судебной защиты права. Ограничения гражданских прав могут быть установлены лишь на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья и прав других лиц, а также обеспечения обороны и безопасности страны.

Руководство реализацией государственной политики в сфере поддержки малого предпринимательства осуществляется Министерством РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства в лице Департамента поддержки малого предпринимательства.

Государственный аппарат включает государственные структуры, ответственные за развитие малого предпринимательства на федеральном уровне, а именно:

- Правительство РФ (Департамент экономики и управления собственностью);

- Государственная Дума (профильные комитеты);

- Совет Федерации (профильные комитеты);

- министерства и ведомства РФ (Министерство экономического развития и торговли РФ, Министерство промышленности, науки и технологий РФ, Министерство сельского хозяйства РФ, Министерство транспорта и связи РФ, Министерство финансов РФ, Министерство труда РФ, Министерство образования и науки РФ и др.)

Основой государственной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства является система государственных и муниципальных фондов. В настоящее время в нее входят Федеральный фонд (ФФПМП) и 75 региональных фондов, из которых 24 учреждены с участием ФФПМП - Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства - государственная некоммерческая организация, осуществляющая финансовое обеспечение федеральной политики в области государственной поддержки малого предпринимательства. Федеральный фонд является заказчиком Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации и осуществляет реализацию мероприятий Федеральной программы, в том числе через сеть региональных фондов поддержки малого предпринимательства.