Сокращенный и упрощенный порядок судопроизводства.

Сокращение и упрощение судопроизводства может принимать наиболее радикальные формы, если продолжение или даже само начало уголовного процесса ставится в зависимость от наличия воли публичного обвинителя вести уголовное преследование лица, совершившего преступление. Дискреционные полномочия публичного уголовного преследователя по своему собственному усмотрению возбуждать или не возбуждать уголовное преследование, вести его или отказаться от поддержания получили в теории судопроизводства название принципа общественной целесообразности, или удобства уголовного преследования. Целесообразность уголовного преследования может быть поставлена в зависимость от выполнения ряда требований, обращенных к лицу, подлежащему уголовной ответственности, например: загладить причиненный вред, примириться с потерпевшим, оказать содействие в раскрытии преступлений, выплатить государству определенную сумму денег, отказаться от права на предметы, на которые был наложен арест, и т.п. При условии их выполнения публичный обвинитель не возбуждает уголовного преследования, а возбужденное преследование или уголовное дело может быть прекращено. Известны две формы подобного упрощения процесса: а) условный отказ от уголовного преследования; б) так называемый штраф по соглашению.

Так, условный отказ прокурора от уголовного преследования (т.е. отказ при соблюдении ряда условий) под тем же названием применяется в практике французского уголовного судопроизводства; согласно ст. 74 УК Нидерландов, условный отказ прокурора от уголовного преследования допускается по делам о преступлениях, караемых тюремным заключением на срок до 6 лет; а по ст. 130 УК Испании лицо может быть освобождено от уголовной ответственности ввиду его прощения потерпевшим.

Процедура применения штрафа по соглашению состоит в том, что суд или прокурор предлагает лицу, подлежащему привлечению к уголовной ответственности, уплатить в казну определенный штраф. В случае его согласия оно освобождается от уголовной ответственности, при отказе - предается суду в обычном порядке. Подобные правила применяются в уголовном процессе Франции, Шотландии, Нидерландов, США и др.

Суммарное производство - обобщенное обозначение для различных упрощенных форм судебного разбирательства по делам о малозначительных и очевидных преступлениях, когда дело рассматривается без производства формального предварительного расследования, по кратко сформулированному первоначальному обвинению и иногда без детального исследования доказательств. К числу суммарных можно отнести следующие формы судопроизводства:

Протокольная форма. В настоящий момент протокольная форма применяется во французском уголовном процессе по делам о проступках и правонарушениях под названием "привод с помощью протокола". Факт нарушения уголовного закона фиксируется в едином протоколе, который вручается прокурором лицу, привлекаемому к рассмотрению дела. В протоколе указывается время и место судебного разбирательства, которое должно состояться не позднее 2 месяцев с момента вручения протокола. Заключение под стражу при этом не применяется. Судебное разбирательство в случае привода с помощью протокола производится в исправительном или полицейском трибуналах. Рассмотрение дела в суде обычно производится в упрощенных формах при главенствующей роли председательствующего судьи, участие защитника, а в некоторых случаях даже подсудимого (при заочном производстве) не является обязательным.

Немедленный привод. Применение данной формы известно в ряде систем судопроизводства - обычно по делам о малозначительных уголовных правонарушениях, когда факт совершения преступления очевиден, а лицо, его совершившее, установлено и задержано, дело не требует предварительного расследования либо подозреваемый признает себя виновным. При этом задержанный, свидетели и вещественные доказательства немедленно доставляются к дежурному судье, который обычно сразу же приступает к рассмотрению дела. Суд, однако, вправе передать дело для рассмотрения в общем порядке, если найдет, что рассмотреть дело по представленным доказательствам невозможно. Немедленный привод в настоящее время существует в уголовном процессе Франции.

Судебный приказ. Сущность производства в порядке судебного приказа состоит в том, что судья по требованию прокурора и представленным им материалам, без вызова сторон и свидетелей, вне судебного разбирательства рассматривает дело об уголовном правонарушении и выносит решение (приказ), которое становится обязательным для исполнения лишь в том случае, если обвиняемый с ним согласен или не использует своего права на его обжалование, в противном случае проводится обычное судебное разбирательство. Производство в порядке судебного приказа используется, как правило, лишь в качестве добровольной альтернативы состязательному разбирательству, что является гарантией против ущемления права личности на свободный доступ к правосудию. В качестве примера производства в порядке судебного приказа можно указать на немецкое производство об издании приказа о наказании, уголовный приказ в судопроизводстве Франции и т.д.;

Непосредственный вызов в суд. Эта упрощенная форма применяется в тех случаях, когда уголовное правонарушение очевидно и нет необходимости в проведении предварительного расследования. Орган уголовного преследования направляет обвиняемому уведомление, содержащее краткое изложение обвинения, а также требование явиться в суд для судебного разбирательства. Непосредственный вызов в суд характерен для уголовного процесса Франции;