Изменения в государственном строе Великобритании в 20 в. Эволюция Британской империи.
Особенности развития Великобритании на рубеже XIX – XX вв.:
- Потеряла первенство в промышленном производстве;
- В основу ее экономики легла колониальная монополия;
- Политическую ситуацию обострил экономический кризис 20-30-х годов.
Изменения в государственном строе
Особенность тенденций политического развития в Великобритании:
• стабильность политических институтов и учреждений
• поиск консенсуса в решении экономических и политических вопросов между ведущими политическими силами;
• изменения в большинстве случаев носили демократический характер.
Одновременно: жесткая дисциплина в партии (фракции) и подчинение политическому лидеру, а также право на формирование правительства (кабинета министров) большинством парламента привело к:
• ослаблению роли парламента;
• усилению влияния правительства и использованию им большинства в палате общин.
В результате проведенных парламентских реформ:
- Ограничена свобода прений
- Ограничение законодательных полномочий палаты лордов
- Срок полномочий палаты общин был сокращен с 7 до 5 лет.
- Таким образом, буржуазные правительства, через большинство в палате общин, получили возможность проводить законопроекты (прежде всего финансовые) минуя лордов (аристократию).
- В руках правительства сосредотачивалась особая законодательная власть, делегированная ему парламентом.
- В 20-х годах (в результате 1-й мировой войны) Кабинет министров получил чрезвычайные полномочия (право от имени короля издавать указ о ЧП). Причем парламент только одобрял такой акт в 7-дневный срок, но метод и способы осуществления полномочий правительством во время ЧП – не оговариваются.
- В ходе 2-й мировой войны, были расширены права премьер-министра – право назначать министров (без консультаций с кабинетом), определять порядок работы кабинета и решать вопрос о созыве или роспуске палаты общин и пр.
- Следствием проведения парламентских реформ стало:
- Тенденции усиления органов исполнительной власти (особенно премьер-министра);
- За парламентом сохранились средства воздействия через: финансы, вотирование бюджета, право предоставления государственных ассигнований, депутатские запросы министрам, обязательные 3 чтения правительственных законопроектов и обсуждение их в комиссиях с участием оппозиции, утверждение в парламенте важнейших мероприятий правительства;
- Король и палата лордов утеряли былое значение, но корона считается символом стабильности. Полномочия короля определяются обычаем, но не конституцией. Ему формально принадлежит право абсолютного вето, роспуска парламента и назначения премьер-министра. Королева председательствует на заседаниях Тайного совета и раз в неделю выслушивает доклад премьер-министра. Она же является главой Содружества (50 стран, в основном из числа бывших колоний).
Дата добавления: 2017-09-19; просмотров: 1042;