Организация нотариата в РФ

Понятие нотариата и системы нотариата

Нотариат в Российской Федерации обеспечивает защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Систему нотариата в РФ составляют нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе и нотариусы, занимающиеся частной практикой. Правовую основу деятельности нотариата составляют Основы законодательства РФ о нотариате, от 11.02.1993 г. № 4462-1 (ред.от 21.07.2014).

На территории РФ, где нет нотариуса, нотариальные действия вправе совершать глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района. За пределами территории РФ нотариальные действия от имени Российской Федерации совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение этих действий.

Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. Нотариальная деятельность осуществляется на основе лицензии.

4.1. Правовой статус нотариуса

Нотариус – это должное лицо, осуществляющее на основании лицензии нотариальную деятельность. На должность нотариуса назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности. Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.

Нотариус имеет право:

· совершать нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, установленных законом;

· составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

· истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий;

· представлять интересы лица в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случае нотариального удостоверения им соответствующей сделки или совершения им иного соответствующего нотариального действия.

Обязанности нотариуса:

· оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред;

· в соответствии с Налоговым кодексом РФ нотариусы обязаны сообщать в налоговые органы о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения;

· хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности;

· отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.

За неисполнение своих обязанностей, нотариус несет ответственность с учетом его статуса:

1) Нотариус, занимающийся частной практикой:

- несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия, противоречащего законодательству Российской Федерации, или неправомерного отказа в совершении нотариального действия, а также разглашения сведений о совершенных нотариальных действиях.

- его деятельность может быть прекращена судом по представлению должностных лиц, обеспечивающих контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариуса.

2) Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет ответственность в установленном законом порядке.

4.2. Нотариальная палата

Нотариусы, занимающиеся частной практикой, в обязательном порядке входят в нотариальную палату, создаваемую в каждом субъекте РФ. Нотариальная палата – это некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Членами нотариальной палаты могут быть также лица, получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности.

Нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности; организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; организует страхование нотариальной деятельности. Законодательством субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены дополнительные полномочия нотариальной палаты.

Высшим органом нотариальной палаты является собрание членов нотариальной палаты. Руководят нотариальной палатой избранные собранием членов нотариальной палаты правление и президент нотариальной палаты. Полномочия собрания членов нотариальной палаты, правления нотариальной палаты и президента нотариальной палаты регламентируются уставом нотариальной палаты.

4.3. Федеральная нотариальная палата

Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат субъектов РФ, основанное на их обязательном членстве. Федеральная нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою деятельность на принципах самоуправления. Федеральная нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность для выполнения ее уставных задач.

Полномочия Федеральной нотариальной палаты:

· осуществляет координацию деятельности нотариальных палат субъектов РФ;

· представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;

· обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;

· участвует в проведении экспертиз проектов законов Российской Федерации по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;

· обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;

· организует страхование нотариальной деятельности;

· представляет интересы нотариальных палат в международных организациях.