Реализация иностранного инвестирования в свободных экономических зонах и зонах приоритетного развития.

С целью стимулирования иностранных инвестиций в государствах часто создаются так называемые зоны благоприятного инвестиционного климата. Наиболее эффективной формой таких зон являются свободные (специальные) экономические зоны разных типов.

Свободная экономическая зона (СЭЗ) – это ограниченная часть территории страны, для которой характерен специфический режим функционирования экономических субъектов. В соответствии с решением Киотской конференции под свободной экономической зоной понимают часть государства, на которой товары рассматриваются как объекты, которые находятся за рамками таможенной территории и не подлежат обычному таможенному контролю и налогообложению.

Основной задачей СЭЗ является привлечение инвестиций и новых технологий, создание новых рабочих мест, увеличение валютных поступлений в государство, развитие инфраструктуры, решение стратегических проблем территорий.

СЭЗ можно классифицировать по следующим признакам:

1) зоны, которые выступают организационной формой активизации экспорта, привлечения иностранных инвестиций;

2) зоны как форма региональной политики для стимулирования социально-экономического развития депрессивных регионов;

3) зоны. В которых объединяются характеристики первых двух типов.

По некоторым оценкам в мире функционирует более 800 СЪЗ, которые дат 8 – 10% мирового торгового оборота с ежегодным объемом экспорта – 20 млрд.долл. США. Более 300 СЭЗ приходится на развивающиеся страны.

Виды СЭЗ:

1) беспошлинные торговые зоны (порты, склады, транзитные зоны, таможенные зоны на предприятиях) – являются наиболее простой и старой формой организации;

Впервые появились около 2 тыс. лет назад в Греции на основе крупных портов. Появились также в портовых городах Италии (г. Генуя, в Венеции), Франции (Бордо, Байона), Германии (Гамбург, Дрезден). В настоящее время такие зоны успешно функционируют в Китае, США, Канаде, Англии, России.

Подвидом таких зон выступают свободные таможенные зоны, которые отличаются следующими моментами: размещены на больших по площади территориях; находятся за границей таможенной территории страны, имеют таможенные преференции в виде отсутствия пошлины на ввоз-вывоз товаров из зоны, а также отсутствия сборов на хранение товаров на территории страны.

2) экспортные производственные зоны (промышленные, туристическо-рекреационные) – предназначены для производства товаров для экспорта. Они имеют право на беспошлинную торговлю в таможенном и торговом режимах страны и предоставляют иностранным инвесторам налоговые и финансовые льготы. Таки зоны создаются преимущественно для привлечения иностранного капитала, создания экспортоориентированных предприятий и новых рабочих мест. Обычно от таких инвесторов требуется получение определенной лицензии с конкретными обязательствами (в частности, в области экспортной ориентации производства). Таки зоны имеют следующие особенности:

- сырье и комплектующие, импортируемые в зону, освобождаются от таможенной пошлины;

- могут быть снижены или отменены экспортные квоты и лицензии;

- освобождение на определенный срок от оплаты налога на прибыль;

- освобождение от налогообложение реинвестируемой прибыли предприятий;

- отмена ограничений на репатриацию прибыли и капитала, а также дополнительного налогообложения;

- предоставление инфраструктурных услуг, аренда земли и производственных помещений по льготным тарифам и расценкам;

- требование приобретение определенного местного сырья и материалов (страны – реципиента).

В наибольшей степени распространены в Латинской Америке, Малайзии, Сингапуре, Северной Корее, Бразилии.

3) туристические (рекреационные) зоны – размещены в местах рекреации с наличием транспортной инфраструктуры.

4) свободные банковские и страховые зоны - пониженный режим валютного контроля и резервных требований;

5) оффшорные зоны – отдельная территория государства или государство в целом, где для определенных типов компаний, собственниками которых являются иностранцы, установлены значительные льготы по налогообложению, частично или полностью сняты таможенные и торговые ограничения, снижены или отсутствуют требования к ведению бухгалтерского учета и аудита. Оффшорным компаниям запрещено осуществлять предпринимательскую деятельность в стране регистрации (для ограничения конкуренции для местных фирм). Доходы такое государство получает от различных регистрационных сборов, продажи и аренды недвижимости, от создания рабочих мест для офисных сотрудников.

Примерами таких зон являются: Гонконг, Сингапур, Люксембург, Швейцария, Дублин, Барбадос, Гибралтар, Мальта, Монако и др. В настоящее время более 25% мирового капитала, а также 60% финансовых потоков в мире проходит через оффшорные зоны.

При этом такие зоны делятся на группы в зависимости от степени их надежности. Надежной считается зона, где отсутствует банковская тайна, развиты наблюдательные органы и законодательство.

Наиболее распространенными являются такие виды оффшорных компаний: оффшорные инвестиционные фонды, информационные агентства и издательские фирмы, штаб-квартиры промышленных и торговых компаний, фирмы-перевозчики и судоходные компании, оффшорные предприятия, холдинговые компании, инвестиционные и трастовые компании, оффшорные банки и страховые компании, финансовые компании и брокерские фирмы;

6) зоны технологического развития (технопарки, технополисы) – создаются обычно на базе университетов, научно-исследовательских организаций. Это осовная форма интеграции науки и производства, место развития инновационной деятельности и создания венчурных компаний, занимающихся разработкой новых технологий. В таких зонных предоставляются льготные кредиты, заключаются государственные контракты, предоставляются льготы по аренде помещений лабораторий, бесплатно проводится техническая экспертиза;

7) комплексные зоны (предпринимательские зоны) - объединяют в себе черты промышленно-производственных зон, свободных торговых зон и зон технологического развития. Создаются для развития отдельных отраслей промышленности, регионов, привлечения иностранных инвестиций, развития кредитных, валютных и банковских отношений.