Право лесопользования

В лесном фонде могут осуществляться следующие виды лесо­пользования (ст. 25 ЛК РФ):

• заготовка древесины;

• заготовка живицы;

• заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;

• заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

• ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты;

• ведение сельского хозяйства;

• осуществление научно-исследовательской деятельности, об­разовательной деятельности;

• осуществление рекреационной деятельности;

• создание лесных плантаций и их эксплуатация;

• выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных рас­тений, лекарственных растений;

• выполнение работ по геологическому изучению недр;

• строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искус­ственных водных объектов, а также гидротехнических со­оружений и специализированных портов;

• строительство, реконструкция, эксплуатация линий элек­тропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;

• переработка древесины и иных лесных ресурсов;

• осуществление религиозной деятельности;

• иные виды, определенные в соответствии с п. 2 ст. 6 Лесно­го кодекса РФ).

Использование лесов может осуществляться с предоставлением или без предоставления земельных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов (п. 1 ст. 24 ЛК РФ).

За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи (ст. 94 Л К РФ).

Предоставления гражданам и юридическим лицам лесных уча­стков, находящихся в государственной или муниципальной собст­венности, осуществляется в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, в безвозмездное срочное пользование (ст. 71 ЛК РФ).

По результатам аукциона может осуществляться продажа лес­ных насаждений по договору купли-продажи (ст. 75 и 77 ЛК РФ).

Правовое регулирование эксплуатации лесных ресурсов диффе­ренцировано в зависимости от видов этой эксплуатации и конкре­тизировано, как правило, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В частности, во исполнение ст. 29 ЛК РФ принимаются правила заготовки древесины, ст. 30 ЛК РФ — порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, ст. 31 Л К РФ — правила заготовки живицы и т.д.

Данные правила реализуют основные принципы лесного зако­нодательства: использование лесов с учетом их глобального экологического значения, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, истощительного использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека и т.д. (ст. 1 Л К РФ).

Хотя и новый Лесной кодекс РФ не предусмотрел в качестве основных своих принципов необходимость конкурентно-антимонопольного обеспечения лесопользования, аукционы по продаже прав на использование лесов — главный рычаг этого обеспечения — имеются в данном законодательстве (ст. 78—80 ЛК РФ).