Европейский кодекс полицейской этики

Принят Комитетом министров СЕ 19 сентября 2001 г. Имеет преамбулу и 7 разделов. Представленный Кодекс был принят в качестве рекомендации правительствам государствам-членам СЕ в целях «обеспечения постепенного введения их в практику и возможно более широкого их распространения».

Комитет министров исходит из того, что:

- во-первых, система уголовной юстиции играет определяющую роль в защите верховенства права, но при этом эффективность ее деятельности напрямую зависит от объема оказываемой населением полиции поддержки;

- в свою очередь, доверие населения к полиции тесно связано с позицией и поведением полиции к этому населению.

Отсюда, основными целями полиции в демократическом обществе называются:

- обеспечение общественного спокойствия, соблюдения закона и порядка в обществе;

- защита и соблюдение основных прав и свобод человека в том виде, в котором они закреплены, в частности, в Европейской конвенции о правах человека;

- предупреждение преступности и борьба с ней;

- выявление преступности;

- оказание помощи и услуг населению.

При этом под термином «полиция» понимаются традиционные подразделения и службы государственной полиции или иные разрешенные и/или контролируемые публичными властями органы, главной целью которых является обеспечение поддержания закона и порядка в гражданском обществе и которым государство разрешает для достижения этой цели использовать силу и/или специальные полномочия.

Развивая указанные положения, Кодексом определяются также определяются правовые основы деятельности полиции, организация полицейских структур, руководящие принципы деятельности полиции, место полиции в системе уголовной юстиции, формы контроля и ответственности полиции, сотрудничество в международном масштабе.

Кроме того, огромное значение имеет взаимодействие органов правопорядка с другими национальными институтами, в круг деятельности которых входит защита прав и свобод личности и, в частности:

- институтом омбудсмана;

- Общественной палатой России;

- общественными советами при ОВД (но это уже предмет следующего лекционного занятия).

[1] Следует отметить, что реализация личных прав не зависит от такого условия, как обладание лицом дееспособностью.

[2] См.: Витрук Н. В. Правовой статус личности в СССР / Н. В. Витрук. - М., 1985. С. 7 - 23; Матузов Н. И. Право и личность / Н. И. Матузов // Общая теория права : курс лекций. - Нижний Новгород, 1993. - С. 223 - 225.

[3] См.: Туманов В. А. Учения о праве / В.А. Туманов // Общая теория права : курс лекций. - Нижний Новгород, 1993. - С. 11 - 21; Мальцев Г. В. Права и свободы человека / Г. В. Мальцев // Теория права и государства : учебник. - М., 1995. - С. 217 - 219.

[4] Речь идет именно о Российской Федерации.

[5] См.: Ст. 19 Основного закона.

[6] См.: Там же. - Ст. 22.

[7] См.: Конституция Российской Федерации. - Ст. 55.