Тема 3.6. Контроль за строительством.

1. Органы контроля и надзора за строительством.

1. Государственный строительный надзор (ГСН)

Осуществляет проверку качества строительной продукции с целью защиты прав и интересов потребителей, посредством обеспечения соблюдения участниками строительства нормативного уровня качества, безопасности и надежности возводимых объектов.

Государственный строительный надзор осуществляется на основании положений:

- Градостроительного кодексаРФ (статья 54);

- Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 г. №54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»;

- РД-11-03-2006 «Порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора».

Государственный строительный надзор ведется при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация подлежит государственной экспертизе, либо является типовой проектной документацией, на которую получено положительное заключение государственной экспертизы (28 ноября 2011 года N 337-ФЗ);

В случае если государственный строительный надзор предусмотрен, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но, не позднее, чем за семь рабочих дней до начала работ должен направить в органы государственного строительного надзора извещение о начале работ, к которому прилагаются следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

5) положительное заключение экспертизы проектной документации.

По организации, осуществляющей ГСН, приказом назначается инспектор (инспектора) на объект капитального строительства и составляется график проверок, который передается заказчику.

ГСН ведет как плановые, так и неплановые проверки.

В рамках государственного строительного надзора осуществляются:

• государственный строительный надзор;
• государственный пожарный надзор;
• государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
• контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический надзор)

В зависимости от назначения, расположения и сложности объекта капитального строительства государственный строительный надзор могут осуществлять:

- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор);

- Министерство обороны РФ;

- Федеральная служба безопасности;

- Федеральная служба охраны РФ;

- Органы исполнительной власти субъектов РФ, Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора.

РОСТЕХНАДЗОР - направления деятельности:

• Промышленная безопасность;
• Ядерная и радиационная безопасность;
• Энергетическая безопасность;
• Государственный строительный надзор;
• Ведение реестра саморегулируемых организаций в области строительства (СРО);
• Надзор за деятельностью СРО;
• Выдача атомных лицензий.

2. Департамент недвижимости.

1. Комитет по архитектуре и градостроительству.

- Ведение карты города

- Выдача архитектурно планировочного задания

- Работа градостроительного совета

- Согласование проектной документации

1. Земельный комитет

- Ведение земельного кадастра. Земельный кадастр включает в себя сведения о природном, хозяйственном, правовом положении земель, данные регистрации землепользователей и землевладельцев, учет количества и качества земель. Служит целям эффективного использования земель и их охраны.

3. Организации выдающие тех.условия для строительства и согласующие строительную документацию

4. Государственная вневедомственная экспертиза проектной документации.