Прекратилось движение на 30 же­лезных дорогах.

— распределительные начала и отмену денежного обращения;

— национализацию промышленности;

— ассортимент продуктов сельского хозяйства, подлежащих продразверстке;

— централизованное управление экономикой

а) в декабре 1920 г. VIII Всероссийский съезд Советов утвердил план вос­становления народного хозяйства и его электрификации (план ГОЭЛРО);

б) в феврале 1921 г. Совнарком создал Государственную комиссию (Госплан) для разработки текущих и перспективных планов хозяйственного развития страны.

Однако эти мероприятия вступали в противоречие с требова­ниями рабочих и крестьян — нарастал социальный кризис:

— рабочих раздражали безработица, из-за которой они были вынуждены уезжать из города в деревню, и нехватка продуктов питания. Они были недовольны ущемлением прав профсоюзов, введением принудительного труда и его уравнительной оплаты. В городах в конце 1920 — начале 1921 г. начались забастовки. Ра­бочие требовали демократизации политической системы, созыва Учредительного собрания, отмены спецраспределителей и пайков;

— крестьяне, возмущенные действиями продотрядов, пере­стали не только сдавать хлеб по продразверстке, но и подняли восстания (Тамбовщина, Украина, Дон, Кубань, Поволжье и Си­бирь). Крестьяне требовали изменения аграрной политики, лик­видации диктата РКП(б), созыва Учредительного собрания на основе всеобщего и равного избирательного права. Эти выступ­ления подавляли части Красной Армии и отряды ВЧК;

— 1 марта 1921 г. восстали моряки и красноармейцы военно-морской крепости Кронштадт. Они потребовали освобождения из заключения членов социалистических партий, проведения перевыборов Советов, изгнания из них большевиков под лозун­гом «Советы — без коммунистов!», предоставления свободы сло­ва, собраний и союзов всем партиям, обеспечения свободы тор­говли, разрешения крестьянам свободно пользоваться землей и распоряжаться продуктами своего хозяйства, т. е. ликвидации продразверстки. Кронштадцев поддержали рабочие. В ответ пра­вительство ввело осадное положение в Петрограде, объявило восставших мятежниками и отказалось вести с ними переговоры. Полки Красной Армии, усиленные отрядами ВЧК и делегата­ми X съезда РКП (б), специально прибывшими из Москвы, штурмом взяли Кронштадт. 2,5 тыс. матросов было арестовано, 6—8 тыс. эмигрировали в Финляндию.

Разруха и голод, забастовки рабочих, восстания крестьян и матросов свидетельствовали о глубоком экономическом и социаль­ном кризисе.

Кроме того, к весне 1921 г. большевики утратили надежду на скорую мировую революцию и помощь европейского проле­тариата.

Поэтому В. И. Ленин признал, что только удовлетворение требований народа может спасти власть большевиков, и в марте 1921 г. предложил на X съезде РКП(б) ввести новую экономиче­скую политику(нэп).

Это была антикризисная программа, сущность которой состо­яла в воссоздании многоукладной экономики и использовании организационно-технического опыта капиталистов при сохра­нении «командных высот» у большевиков — политические и эко­номические рычаги воздействия: полновластие РКП(б), государ­ственный сектор в промышленности, централизованная финан­совая система и монополия внешней торговли.

Политическая цель нэпа — обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь ми­ровой революции.

Экономическая цель — предотвратить дальнейшее усугубле­ние разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство за счет развития частной инициативы и привлечения иностранного ка­питала.

Социальная цель — снять социальную напряженность, укре­пить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян.

В международном плане НЭП был нацелен на восстановление нормальных внешнеполитических и внешнеэкономических свя­зей, на преодоление международной изоляции.

Переход к НЭПу законодательно оформили:

- декреты ВЦИК и Совнаркома;