Сроки в семейном праве.

Вопрос о том, к какой группе ЮФ отнести сроки (к событиям или действиям) в юридической литературе является спорным:

1) Одни авторы (О.А.Красавчиков, Н.Г.Александров, С.С.Алексеев, В.И.Данилин, С.И.Реутов, С.А.Муратова и др.) относят «истечение времени» к юридическим событиям (абсолютным)[25].

2) Другие (В.П.Грибанов, Е.М.Ворожейкин и др.) рассматривают истечение срока в качестве самостоятельного ЮФ, существующего наряду с событиями и действиями[26].

По своей юридической сущности сроки в семейном праве далеко не однородны. Они по-разному влияют на общественные отношения, вызывают различные юридические последствия, подчиняются различным правилам при их назначении и отмене.

Срок – это отрезок времени, имеющий свое начало, установленную продолжительность его течения и окончание.

В семейном законодательстве не закреплен порядок определения сроков.В данном случае возможно субсидиарное применение ст. 190 ГК, в которой установлено, что сроки могут определяться календарной датой, истечением периода времени, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Особенности семейных отношений таковы, что в семейном праве чаще всего для определения момента начала течения срока используются отсылки к какому-либо обстоятельству или действию, которое получает надлежащую характеристику в законе. Например, рождение ребенка, заключение брака, расторжение брака и др.

По общему правилу, момент, с которым связывается изменение в правах и обязанностях, может быть установлен с достаточной определенностью. Однако так бывает далеко не во всех семейных правоотношениях. В некоторых из них установление момента, с которым связываются изменения в содержании правоотношения либо его возникновение или прекращение, представляет значительную трудность, поскольку закон не называет твердых критериев, на которые следовало бы ориентироваться. Например, в соответствии со п.1 ст.29 СК РФ, если к моменту рассмотрения дела о признании брака недействительным отпали те обстоятельства, которые в силу закона препятствовали его заключению, суд может признать брак действительным с момента отпадения этих обстоятельств.

Согласно ст. 191 ГК течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Так, если ребенок родился 10 октября 1998 г., то годичный срок, предусмотренный ст. 17 СК, начнет течь с 11 октября 1998 г. и истечет 11 октября 1999 года, так как по правилам п. 1 ст. 192 ГК срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока (п. 3 ст. 192 ГК).

Одной из особенностей семейного права является императивность его норм, чем предопределяется также невозможность изменения продолжительности течения сроков, устанавливаемых в семейном законодательстве. Например, не может быть прекращено алиментное правоотношение до достижения ребенком возраста 18 лет. Исключения прямо предусмотрены СК, например, приобретение полной дееспособности несовершеннолетним (ст. 120).

Особенности определения сроков в семейном праве делают похожими их по внешним признакам на условия, с которыми, как известно, также может связываться возникновение, изменение, прекращение прав и обязанностей. Но обстоятельства, выступающие в качестве срока, отличаются от обстоятельств, выступающих в качестве правового условия, тем, что первое обязательно наступает, относительно же второго неизвестно, «наступит оно или не наступит». Так в одном из судебных споров в качестве условия было расценено указание в решении суда о возврате матери ее сыновей «по окончании учебного года», так как было признано, что передача детей в середине учебного года может отразиться отрицательно на их успеваемости в школе[27]. Здесь нет свойственной условию неопределенности развития обстоятельства. Напротив, ясно, что оно наступит, так как учебный год имеет заранее известное окончание. Следует признать, что характеру семейных правоотношений вообще несвойственно построение их в зависимости от условий. Они мыслятся как правоотношения с четким, ясным, определенным содержанием и объектом[28]. Некоторые же из обстоятельств, внешне напоминающие условия (например, нуждаемость, наличие достаточных средств), на самом деле таковыми не являются. Они выступают в качестве юридических фактов либо в качестве обстоятельств, образующих вместе с другими обстоятельствами фактический состав.

Истечение установленного срока способно вызвать различные правовые последствия: прекращение прав, которыми субъект располагал, либо сложение с него обязанностей, либо одновременно и то и другое. В качестве примера можно сослаться на прекращение состояния беременности супруги и достижение ребенком возраста трех лет, с которым связывается право жены требовать от мужа материального содержания и после расторжения брака, если беременность жены наступила до расторжения брака (ст. 89, 90 СК РФ). В этих случаях правовые последствия связываются прямо со сроком: достижение ребенком трех лет во втором случае и прекращение состояния беременности в первом (имеется в виду и момент прекращения этого состояния).

Истечение срока может вызывать в семейном праве также невозможность приобретения лицом соответствующих прав и обязанностей. Так, если ребенок родился после смерти лица, состоявшего в браке с матерью новорожденного, в книгу актов и в свидетельство о рождении умерший может быть записан отцом ребенка лишь при условии, что с момента смертидо рождения ребенка прошло не более трехсот дней (п.2 ст.48 СК РФ).

Определение срока выступает иногда в семейных правоотношениях как средство конкретизации принадлежащих субъектам прав и обязанностей. В таком качестве срок выступает, например, в соглашениях разведенных супругов, прекративших семейные отношения, о времени свидания с детьми, проживающими с одним из них, а также в иных случаях, установленных законом. Эти сроки могут быть установлены органами опеки и попечительства или судом.

Сроки в семейном праве иногда выступают и в качестве элементов семейно-правовых санкций. Так, суд в ряде случае может ограничить выплату алиментов определенным сроком (ст. 92 СК).

Классификация сроковв науке СП проводится по различным основаниям.

В.А.Рясенцев выделял следующие виды сроков[29]:

- сроки существования имущественных семейных прав (пресекательные сроки – право на алименты на содержание несовершеннолетних детей сохраняется до достижения ими 18-летнего возраста);

- сроки ожидания (испытательные) – сроки, до истечения которых не могут быть совершены отдельные семейно-правовые акты. Согласно п. 1 ст. 11 СК заключение брака производится по истечении месячного срока со дня подачи заявления в органы загса;

- минимальные сроки выполнения лицом семейно-правовой обязанности в качестве условия возникновения у этого лица имущественного права. Так, если отчим или мачеха надлежащим образом выполняли свои обязанности по воспитанию и содержанию пасынков и падчериц не менее пяти лет, они приобретают право на получение алиментов от пасынков, падчериц (п. 1 ст. 97 СК);

- сроки, в границах которых определенные ЮФ влекут возникновение семейных правоотношений. Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга имеет нуждающийся супруг, если он достиг пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака и супруги состояли в браке длительное время (п. 2 ст. 90 СК);

- сроки, установленные для выполнения обязательных действий гражданами и ГО. В соответствии с п. 2 ст. 25 СК суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения в орган загса по месту государственной регистрации заключения брака.

А.М.Нечаева подразделяет все семейно-правовые сроки на две группы:

1) сроки существования прав и обязанностей. Например, бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка имеет право требовать от бывшего супруга выплаты ей алиментов;

2) разрешительные, запретительные и обязывающие сроки. Так, заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи лицами, вступающими в брак, заявления в органы загса (п. 1 ст. 11 СК). Причем этот срок при наличии уважительных причин может быть сокращен или увеличен (но не более чем на месяц). Расторжение брака в органах загса производится по истечении месяца со дня подачи заявления о разводе (п. 3 ст. 19 СК). Примером запретительного срока является норма, содержащаяся в ст. 17 СК, обязывающего срока – п. 3 ст. 27, п. 5 ст. 70, п. 2 ст. 125, п. 3 ст. 140 СК[30].

С.А.Муратова предлагает также классифицировать сроки в СП в зависимости от того, кем они установлены[31]:

- сроки, предусмотренные законом (все сроки, указанные в вышеприведенных классификациях);

- сроки, установленные судом, - так, взыскивая алименты за прошедший период в пределах трехлетнего срока, суд устанавливает конкретный период, за который производится взыскание (п. 2 ст. 107 СК);

- сроки, установленные участниками семейных правоотношений. Выделение таких сроков стало возможным после закрепления в СК брачного договора, соглашения об уплате алиментов и договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. См. п. 2 ст. 42, п. 2 ст. 104, п. 1 ст. 151 СК.