ВОЕННЫЕ РЕФОРМЫ ПЕТРА I

Государственная и военная деятельность Петра I (правил в 1689—1725) началась в конце XVII в. Тогда Россия представляла собой крупное феодальное государство. На ее территории прожи­вало более 13 млн человек. Экономическую основу государства со­ставляли феодально-крепостническое землевладение, мануфак­турное и мелкоремесленное производство. По некоторым экономическим показателям, культурному развитию, военной ор­ганизации она отставала от стран Запада. Одной из причин подоб­ного положения являлась длительная изоляция государства, его ^оторванность от Балтийского и Черного морей. В XVI—XVII вв. предшественники Петра I неоднократно пытались пробиться к ^нИм, но эти попытки не увенчались успехом.. Реальные предпо­сылки для решения этой насущной задачи появились лишь в кон-Не XVII в. и связаны с именем Петра I.

Под его руководством в России была создана мощная эконо-^мИческая база, проведены финансово-денежная, административ­ная и судебная реформы, направленные на максимальную цент­рализацию управления государством, жесткую регламентацию ^Вссх сторон жизни общества. Важнейшей составной частью петвских реформ явилась ко­сная реорганизация военной ппганизации государства, и поежде всего создание регулярной армии и военно-морского флота, основанных на рерутской системе комплекптования.

В отечественной историогра­фии устоялось мнение, что начало формированию регулярной армии положили указ 1699 г., которые предполагали прием на службу в солдаты «вольных людей» и набор «даточных». В числе «вольных людей» были «дети боярские и из недорослей, и казачьих и стрелецких детей, и братью, и племянников, и захребетников, и из всяких иных чинов, и из наемных работных людей, которые ходятна судах». «Даточные» — это воснове своей крепостные крестьяне, вооруженные холопы,которые ранее вместе со своими хозяевами-помещиками выходили на войну или на смотры в соответствии с установленнымипропорциями Первые годы правления Петра комплектование регулярной ар­мии вели временные комиссии, созданные в селе Преображен­ском, затем в Новгороде и Пскове, а также в городах Поволжья. Всем записавшимся устанавливалось жалованье в рублях и кормо­вые деньги, как это было ранее в потешных полках — Преобра­женском и Семеновском. «Вольные» и «даточные» люди набира-^лись в регулярную армию на пожизненную службуК середине 1700 г. было набрано и спешно обучено более 32 тыс. человек, из которых сформировано 27 полков.

Начавшаяся в 1700 г. война со Швецией вызвала острую не­хватку людей в армии, которая уже не могла покрываться за счет • «вольных» и «даточных» людей. В 1705 г. делается следующий указом Петра I вводится единая система комплектования Войск — рекрутская повинность, в соответствии с которой солдат­ский состав армии формировался из крестьян и других податных ^с°словий, а офицерский корпус — из дворян. Рекрутские наборы доводились с определенного числа дворов, а с 1724 г. — с опреде­лимого в каждом конкретном случае числа крестьянских душ.

Так была создана устойчивая система комплектования воору_ женных сил людьми, являвшаяся самой передовой для того врем_е~ ни. Она просуществовала практически без изменений почти 170 лет (до введения в 1874 г. в России всеобщей воинской повин­ности). За первые 20 лет было проведено 53 рекрутских набора в армию и на флот, которые дали 284 тыс. человек, призванных на пожизненную воинскую службу, из которых к концу царствования Петра 1 было сформировано 46 пехотных полков (в том числе 2 гвардейских, 2 гренадерских), 33 драгунских полка. Строевой со­став армии насчитывал 112 тыс. человек при 480 орудиях.

Большое внимание уделялось созданию офицерского корпуса. В начале XVIII в. была разработана система комплектования ар­мии офицерским составом. Он формировался преимущественно из дворян, которые до получения офицерского чина обязаны были постигать азы воинской службы рядовыми и унтер-офицерами в гвардейских полках. И лишь после службы в течение 7—10 лет нижними чинами они получали возможность быть произведенны­ми в обер-офицеры. Петр I рассматривал гвардию как военную школу, обеспечивающую армейские части офицерскими кадрами. Были случаи, когда детей родовитых семей сразу записывали в офицеры, вследствие чего они (даже не будучи в полку) приобре­тали чины, быстро продвигались по службе, хотя и не обладали военными знаниями. В связи с этим Петр I издал указ: «Понеже многие производят сродников своих друзей в офицеры из моло­дых, которые с фундамента солдатского дела не знают, ибо не слу­жили в низших чинах, впредь сказать указ, что из дворянских по­род и иных со стороны отнюдь не писать, которые не служили солдатами в гвардии».

В начале Северной войны, когда в армии не хватало подготов­ленных офицеров из дворян, Петр I вынужден был приглашать на службу иностранных специалистов. Однако иностранные офицеры не пользовались авторитетом в войсках. Особенно настороженное отношение к ним было после того, как они под Нарвой в 1700 г. по­казали себя с негативной стороны. В 1714 г. после проверки многих из них уволили из армии и флота за непригодностью.

Ни подготовка офицеров через гвардию, ни прием на службу иностранцев не могли полностью обеспечить русскую армию хо­рошо подготовленными офицерами. Ввиду этого Петр I обратил особое внимание на создание военных школ. За короткое время были созданы мореходные, артиллерийские, инженерные и другие учебные заведения, в которых начали готовить офицерские кадры-Так было положено начало формированию военно-учебных заве­дений России.

Новая система комплектования вооруженных сил оказалась ве­сьма рациональной. Установив для дворянства личную воинскут° повинность, Петр I придал рекрутской повинности других сосло­вий общинный характер. Каждая община обязана была поставлять по одному рекруту с определенного числа дворов. Система комп­лектования носила территориальный характер. Каждый полк имел определенную территорию, из которой велось его комплек-сВ0Кние. Она же давала полку свое имя. В Псковском полку слу-това псковичи, в Бутырском — солдатские дети московской Бу-)|СйЛсКой слободы, в Костромской полк призывались костромичи и ть1Р сИстема комплектования из коренного населения страны со-Т'1яняла национальный характер русской армии, а набор в полки с деленных территорий создавал хорошую базу для войскового заришества, повышал морально-боевые качества воинов.

С увеличением численности армии и развитием родов войск совершенствовалась организационная структура войск, что облег­чало управление ими на поле боя. Основной тактической едини­цей, имеющей постоянные штаты, являлся полк. К 1711 г. пехот­ный полк состоял из 8 рот, сведенных в 2 батальона. Для русской армии такой штат пехотного полка оказался оптимальным. По штатам 1711 г. в пехотном полку имелось 1487 человек, из них 1120 строевых, 247 нестроевых чинов, 80 унтер-офицеров и 40 штаб- и обер-офицеров. Состав дивизий и бригад не имел по­стоянной структуры и менялся в зависимости от обстановки.

Улучшалась техническая оснащенность войск. На вооружении пехоты первоначально находилось ружье (фузея, отсюда — фузи-лерные роты). В 1706—1708 гг. происходит перевооружение армии ружьями с трехгранным штыком. Теперь пехотинец в бою мог по­ражать противника и огнем, и штыком. В каждом пехотном полку имелись 2 легкие пушки и 4 мортиры, предназначавшиеся для не­посредственной огневой поддержки в бою батальонов и рот. Грена­деры помимо ружья имели на вооружении ручные гранаты. Грена­дерские полки получили более мощную артиллерию — до 12 пушек.

Одновременно с пехотой совершенствовалась организацион­ная структура кавалерии. Петр I пошел по пути создания конницы драгунского типа, которая могла действовать как в конном, так и в пешем строю. Число ее полков в ходе войны постоянно менялось. Их формировали в зависимости от обстоятельств. По штатам 1711 г. установлено было иметь 33 кавалерийских полка, из кото­рых 3 являлись гренадерскими и 30 фузилерными. Общая числен­ность регулярной кавалерии определялась в 43 824 человека.

Драгунский полк состоял из 10 рот, одна из которых — кон-но-гренадерская. Роты составляли 5 эскадронов, по две в каждом. Численность драгунского полка была определена в 1328 человек. Из них строевых — 920, нестроевых солдат — 290, унтер-офице­ров — 80, штаб- и обер-офицеров — 38. В роте полагалось иметь ^{6 О}бер-офицеров, 8 унтер-офицеров и 92 рядовых драгуна. На воо­ружении у драгун имелись облегченное 12-фунтовое ружье (фузея) ^ез штыка, палаш и два пистолета. Русский драгунский полк в от­личие от европейской кавалерии имел сильную полковую артил-^леРию. Она состояла из 6 или 8 орудий.

о России впервые был создан конный корпус — корволант. Он Редназначался для решения тактических задач и действовал во Ремя войны в ряде случаев на значительном удалении от главных ^ полевой армии. В Западной Европе подобная форма организации кавалерии появилась лишь в середине XVIII в. Корволант ц_е имел постоянного состава; обычно он насчитывал до 7 тыс. всад, ников. В случае необходимости ему придавались пехота и артилле­рия. Основу корволанта составляла драгунская кавалерия, под­крепленная иррегулярной конницей, формируемой из казачьих войск и местных (национальных) частей легкой конницы.

Существенные перемены в ходе реформ претерпела артилле­рия. Петр I придавал этому роду оружия исключительно большое значение. Особенно интенсивным производство орудий становит­ся после нарвского поражения 1700 г., когда русские войска поте­ряли свою артиллерию. С большим напряжением на отечествен­ных заводах за 2 года было изготовлено 368 орудий различного калибра; 175 из них (малого калибра) предназначались для полко­вой артиллерии. Первой воинской частью, положившей начало регулярной артиллерии, стала бомбардирская рота Преображен­ского полка. Затем был создан артиллерийский полк, объединив­ший армейскую полевую артиллерию. Организация и численность его постоянно менялись. По штату 1712 г. полк состоял из бомбар­дирской роты и 4 канонирских рот, минерной роты, понтонной и инженерной команд.

Артиллерия при Петре I стала делиться на полковую, полевую, осадную и крепостную, что обеспечивало широкие возможности для ее тактического использования. Орудия были трех видов: пуш­ки, гаубицы и мортиры. За 1-ю четверть XVIII в. артиллерийский парк русской армии значительно вырос в количественном и каче­ственном отношении. К 1725 г. он насчитывал около 16 тыс. раз­личных орудий. В 1706 г. введена единая шкала калибров для всех видов орудий, уменьшился их вес. Пушки стали отливаться 3-, 6-, 8-, 12- и 24-фунтового калибра, гаубицы — 1/2-, 1- и 2-пудового. Однообразие типов и калибров орудий облегчало использование артиллерии в бою, а уменьшение веса орудий имело важное значе­ние для повышения их подвижности в условиях войны. В процес­се совершенствования огневой мощи артиллерии многое было сделано в области улучшения боеприпасов, увеличилось произ­водство пороха, повысилось его качество,. На вооружение посту­пили новые виды артиллерийских снарядов (чугунная картечь, за­жигательные снаряды и др.).

В ходе петровских реформ в русской армии появилась конная артиллерия. Уже в 1701 г. драгунские полки получили на вооруже­ние легкие мортиры и пушки, которые перевозились на «седлах мортирных». Прислуга драгунских полковых орудий была посаже­на на лошадей.

Военные реформы существенно повлияли на устройство и вооружение крепостных сооружений. Это относилось прежде всего к северо-западным границам государства, где за короткий срок были возведены мощные укрепления и усилены старые крепости. Такие крепости, как Петропавловская, Шлиссельбургская, Псков­ская, Нарвская, Ивангородская, Кронштадтская, являлись мощны­ми оборонительными сооружениями. Они обладали большими боевыми запасами, были хорошо вооружены и могли в случае угрозы выставить сильные гарнизоны. По состоянию на 1713 г. ?$? важнейших крепостей России имели на вооружении 3486 пушек, \92 мортиры, 37 гаубиц.

Создавая и перевооружая регулярную армию, Петр 1 постоянно омнил о том, что выход России к морским путям нельзя обеспе­чить без мощного регулярного военно-морского флота. Создание (Ьлота для него было первейшей задачей. О значимости военного флота в преамбуле Морского устава 1720 г. говорилось: «Всякий по­тентат, который едино войско сухопутное имеет, одну руку имеет, а который и флот имеет, обе руки имеет». Следует подчеркнуть, что морское дело, начиная с проектирования и строительства кораблей и кончая сложной наукой мореплавания и морского боя, было лю­бимым делом Петра I. Без его энергии, организаторского таланта, знаний и личного опыта постройки кораблей трудно представить себе, чтобы за столь короткий срок был создан мощный воен­но-морской флот, превзошедший в сражениях шведский.

Официальным постановлением о начале создания флота был приговор Боярской думы 20 октября 1696 г.: «Морским судам быть». Для претворения этого решения в жизнь в России имелось уже около 10 верфей. В начале XVIII в. построено еще 14. Десятки тысяч крестьян и работных людей заготавливали и доставляли к верфям лес, трудились на лесопильных заводах, вместе с мастеро­выми и ремесленниками производили вооружение и различные материалы для снаряжения парусных кораблей и гребных судов. Руководил всеми этими работами созданный в 1696 г. в Москве Корабельный приказ, позже переименованный в Приказ адмирал­тейских дел, во главе которого стоял Ф.М. Апраксин. Фактиче­ским же организатором и создателем отечественного военного флота был сам Петр I.

За годы правления Петра I отечественный флот превратился в грозную силу — было построено 111 линейных кораблей, 38 фрега­тов, 60 бригантин, 8 шняв, 67 крупных галер, значительное количе­ство скампавей (полугалер), бомбардирских кораблей, брандеров и Других морских судов. Российский регулярный военно-морской флот сыграл исключительно важную роль в окончательном утверж­дении России на Балтийском, а затем и на Черном морях.

Детально и глубоко Петром I была разработана система управле­ния вооруженными силами. Комплектованием, организацией и Другими вопросами армии и флота ведали центральные учрежде­ния — Разрядный, Адмиралтейский, Оружейный, Артиллерийский ^и Другие приказы. В 1718—1719 гг. вместо ряда военных приказов создана Военная коллегия, Адмиралтейский приказ преобразован в Адмиралтейскую коллегию (Адмиралтейств-коллегию), что способ­ствовало качественному улучшению военного управления.

Во время войны управление действующими войсками осущест­влялось главнокомандующим и находившимся при нем «полевым штабом армии». Устав 1716 г. законодательно закрепил организа­цию полевого управления русской армии. Во главе ее должен сто-ять полководец, непосредственно подчинявшийся царю. функгдц_и начальника полевого (генерального) штаба исполнял гене-рал-квартирмейстер, при котором находилась военно-походна_я канцелярия. В соответствии с европейской практикой было введ_е, но командование отдельными родами войск: пехотой командовал генерал от инфантерии, кавалерией — генерал от кавалерии, ар­тиллерией — генерал-фельдцейхмейстер. Эти генералы вместе с главнокомандующим армией все важнейшие вопросы управления решали на военном совете, коллегиально. Однако единоначалие в армии не отменялось, поскольку военный совет являлся совеща­тельным органом.

В дивизиях и бригадах, не имевших твердых штатов, штабы от­сутствовали. Командовавшие ими генералы и бригадиры осущест­вляли руководство через адъютантов и личную канцелярию. Основной тактической единицей являлся полк. Командовал им полковник, имевший в своем распоряжении штаб, который состо­ял из подполковника, премьер-майора, секунд-майора и 8 полко­вых офицеров.

При Петре I получило дальнейшее развитие военное искусство. Главной целью военных действий стало не взятие крепостей про­тивника, как это было раньше, а нанесение поражения его вой­скам в полевом бою или сражении. Соответственно этому меня­лась и система подготовки воинских формирований к боевым действиям, их обучение и воспитание. На смену прежним смотрам раз в год, редким учебным стрельбам приходит постоянная подго­товка, которая превращала рекрута в умелого солдата и была ори­ентирована на сочетание одиночного и группового обучения с до­ведением до автоматизма различного рода перестроений роты, батальона, полка, что обеспечивало мобильность и эффективность их маневрирования на поле боя. При этом самое серьезное внима­ние уделялось согласованному и меткому ведению огня из ружей, умелому сочетанию его со штыковыми ударами, четкому управле­нию боем со стороны офицеров, которое не только основывалось на требовании беспрекословной исполнительности, но и предпо­лагало необходимую самостоятельность подчиненных.

Преобразования в системе обучения и воспитания начались с разработки новых воинских уставов и инструкций, развитие кото­рых шло исходя из боевой практики в условиях ведения Северной войны. Первым уставом стали «Воинские артикулы» A.M. Голови­на, введенные в 1699 г. Они содержали в себе в отличие от уставов европейских армий только необходимые, простые приемы, пере­строения и команды, которые отличались ясностью понимания. В 1700 г. этот устав дополнился положениями, которые впервые устанавливали внутренний распорядок армейской жизни, обязан­ности нижних чинов и офицеров.

Новые положения назывались «Ротные пехотные чины» и «Статьи воинские, как надлежит солдату в житии себя держать и в строю и во учении как обходиться». Первые требовали от офицера «о солдатах иметь немалое попечение», быть для них «откомандиром», быть во всем примером для подчиненных, стpoгоо соблюдать дисциплину и беспрекословно подчиняться, не­зависимо от знатности происхождения. «Статьи воинские» фор­мулировали основные требования воинской службы к солдатам, важнейшим из них было — «служить с прилежанием».

В конце 1700 г. Петр I разрабатывает новый устав, названный«Краткое обыкновенное учение», главная идея которого — не­обходимость индивидуального обучения каждого солдата. Во главу _всей подготовки войск устав ставил боевую выучку. В нем требо­валось раздельно обучать рекрутов и старослужащих солдат, уде­лялось внимание обучению стрельбе и штыковому бою. Для регу­лярной конницы в 1701 г. был разработан кавалерийский устав — «Учение драгунское», в котором также во главу угла ставилась бое­вая выучка кавалеристов. От них требовалось хорошо держаться в седле, колоть, лихо атаковать и метко стрелять.

В 1709 г. войска получают инструкцию — «Учреждение к бою по настоящему времени». Ценность ее заключалась в том, что в ней подчеркивалась связь обученности солдат и офицеров со стойкостью войск, их воинской доблестью и самоотверженно­стью, то есть с их морально-боевыми качествами. Новым шагом в развитии уставов стала инструкция по тактике действий полевой армии 1713 г. — «Для военной битвы правила», в которой Петр 1 излагал вопросы маневрирования и управления в бою, ссылаясь на примеры боевых событий. В этой инструкции обобщен опыт взаимодействия пехоты и кавалерии с артиллерийскими частями. Особое место в этом перечне занимает Воинский устав 1716 г., в котором обобщался боевой опыт, накопленный русской армией в Северной войне. Он состоял из трех самостоятельных частей: «Устав воинский», «Артикул воинский» и «Об экзерциции».

«Устав воинский» содержал положения об организации армии, определял права и обязанности высших армейских чинов, раскры­вал вопросы, связанные с проведением походов, устройством ла­герей, расквартированием войск, их снабжением, порядком несе­ния гарнизонной службы.

«Артикул воинский» являлся основополагающим документом о военном праве. Он открывался указом Петра 1 с объявлением тек­ста военной присяги, в которой четко определялись основные Принципы воинской службы: строгое подчинение дисциплине, богобоязнь и законопослушание, раскрыты их содержание и усло­вия проведения в жизнь. В «Артикуле» перечисляются виды воин­ских проступков и преступлений и наказания за них. От личного состава «Артикул воинский» требовал твердого соблюдения зако­нов и дисциплины. Основой дисциплины считалось повиновение ^младших старшим и всемерная забота о подчиненных. Приказа­ния начальников подлежали беспрекословному выполнению. Вся­кие нарушения дисциплины, упущения по службе, а тем более на-^Меренные проступки и преступления рассматривались как посягательства на государственные интересы и сурово наказыва­лись. Широким был и арсенал наказаний: от лишения чести, имужизнедеятельности армии и утверждал в ней порядок, основан­ный на соблюдении строгой дисциплины и организованности. Он во многом отличался от уставов, действовавших в то время в евро­пейских армиях, прежде всего тем, что наряду с жесткостью устав­ных требований в нем обращалось внимание на необходимость проявления разумной инициативы, на действия, исходя из скла­дывающейся обстановки. Впервые конкретно указывалось, что не следует придерживаться устава «яко слепой стены», «ибо там по­рядки писаны, а времен и случаев нет». Петровский Воинский устав закрепил организационные основы русской регулярной ар­мии, определил систему обучения и воспитания воинов, оставил заметный след в истории отечественных вооруженных сил.

В 1720 г. введен в действие Морской устав. Он детально рас­сматривал тактику соединения кораблей — эскадры — в бою. В нем подробно расписаны обязанности должностных лиц, всяче­ски подчеркивается полезность инициативных действий. В уставе обосновывалась славная традиция русского воинства: действовать с максимальной самоотверженностью. Кораблям категорически запрещалось спускать перед кем-либо флаги, самовольно выхо­дить из боя, а в случае невозможности защитить судно от неприя­теля экипажу вменялось в обязанность сжигать его. Храбрость экипажа в морской баталии объявлялась правилом поведения. От офицеров требовался личный пример мужества и отваги в бою. Уставом определялись организация повседневной службы на ко­рабле, права и обязанности его экипажа, в нем описывалась такти­ка действий отдельного корабля в бою. Петровский Морской устав действовал на русском флоте до 1853 г., вплоть до замены парусного флота паровым, что свидетельствует об основательной ^его проработке с учетом перспектив развития флота.

В целом военные реформы Петра I позволили создать мощную, боеспособную регулярную армию и военно-морской флот. Россия превратилась в крупнейшую военную державу. Усилиями Петра I и ^{его с}подвижников были заложены новые основы в организации рус­ского военного дела, определены главные направления в развитии °енного и военно-морского искусства на протяжении всего XVIII в.