Прежде всего молодежного предпринимательства

3.1. Формами самозанятости молодежи является предпринимательская деятельность, ремесленничество, самозанятость в качестве лица, оказывающего специальные услуги (адвокатура, нотариат, консалтинг разного рода), реализация способностей к деятельности, продуктом которой являются объекты авторского права (писательство, сфера музыки и так далее), также как форму самозанятости можно выделить ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, но такой вариант предлагается рассматривать индивидуально, поскольку в массовом порядке молодые граждане не готовы к самостоятельному осуществлению тяжелого фермерского труда. При этом реальное значение государственная политика, в реализации которой участвует орган по делам молодежи субъекта Российской Федерации, может иметь только для предпринимательской деятельности и ремесленничества молодежи, которые во многом схожи по характеру деятельности соответствующего лица (с учетом того, что право на осуществление предпринимательской деятельности может реализовываться через юридическое лицо).

3.2. Орган по делам молодежи при содействии предпринимательству должен взаимодействовать с органом по поддержке малого и среднего предпринимательства. Такой орган реализует формы поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Согласно статье 10 указанного федерального закона к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся (комментарий, касающийся молодежной политики, выделен курсивом):

участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства. Эта норма носит общий характер и реализуется в перечисленных ниже и других нормах федерального закона;

разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей. В такие программы могут включаться подпрограммы (разделы) по развитию молодежного предпринимательства;

содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и структурных подразделений указанных организаций. Непосредственное содействие деятельности таких организаций по поддержке молодежного предпринимательства, по согласованию с органом по поддержке малого и среднего предпринимательства, может оказывать орган по делам молодежи;

финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Работы специальной тематики, ориентированной на молодежное предпринимательство, может финансировать (софинансировать) орган по делам молодежи;

содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;

пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. В частности, такая пропаганда должна осуществляться в молодежной среде;

поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства. В частности, обязательным условием поддержки таких программ может быть включение в них мероприятий по молодежному предпринимательству, а именно: доля молодежного предпринимательства в технопарках и бизнес-инкубаторах, создание специализированных молодежных организаций;

сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации. Сюда необходимо включать отдельно и данные о молодежном пред принимательстве;

формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации и обеспечение ее деятельности. Частью такой инфраструктуры должны быть организации по поддержке молодежного предпринимательства, в их отборе должен принимать участие орган по делам молодежи;

методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований. Соответственно, необходимо ориентировать и органы местного самоуправления на поддержку молодежного предпринимательства;

образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Туда желательно добиваться включения представителя органа по делам молодежи или иного определенного этим органом лица.

3.3. Проведение конкурсов молодежных предпринимательских проектов. При этом сама по себе поддержка проектов может быть двухэтапной: сначала проводится первичный отбор приемлемых проектов, они получают первичную поддержку, а дальнейшая поддержка зависит от их продвижения.

3.4. Информационно-консультационное обеспечение молодежного предпринимательства. Наиболее полной формой которого может стать единый сетевой информационно-образовательный портал. Однако и отдельные публикации и циклы публикаций (передачи и циклы передач), либо рубрики в СМИ содействовали бы реализации данной формы самозанятости молодежи. При этом важно охватить таким информационно-консультационным обеспечением вопросы:

информация о предпринимательстве как таковом и о его осуществлении, в том числе в контексте приоритетов социально-экономического развития региона;

возможности государственной поддержки молодежного предпринимательства;

социально-психологические установки на осуществление молодежного предпринимательства при объективной оценки собственных способностей в этой сфере.

3.5. Индивидуальное (в том числе через раздаточные материалы) консультирование лиц, планирующих стать самозанятыми. Для этого орган по делам молодежи или уполномоченная им (в порядке, о котором говорилось в разделе 2) организация:

предоставляет информационные и справочные раздаточные материалы (на бумажном и/или электронном носителях, видеоматериалы) по вопросам организации предпринимательской деятельности;

знакомит (в том числе в форме предоставления брошюр) с основами предпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства, формами поддержки предпринимательства, организацией и государственной регистрацией в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя);

проводит ознакомление с психологическими аспектами предпринимательской деятельности, ведения успешного бизнеса;

информирует о возможности и условиях оказания помощи при подготовке документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, совершении иных действий, необходимых для начала предпринимательской деятельности;

предоставляет информацию по вопросам подготовки технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) и об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана), в том числе для целей получения банковского кредита, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечения инвестиционных средств и фондов;

информирует о возможности обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или к специалистам в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для получения поддержки (финансовой, имущественной, информационной и консультационной) и предоставляет информацию о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в сети Интернет.

3.6. Формирование информационного банка примеров положительного опыта осуществления молодыми гражданами предпринимательской деятельности и иной реализации самозанятости, а также перечня юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих выбранный (при отсутствии − схожий с выбранным) представителем молодежи вид экономической деятельности.

3.7. Продвижение индивидуальных предпринимательских проектов (отраслевого и регионального значения) молодых граждан через различные структуры государственной поддержки малого предпринимательства с установлением прозрачной процедуры отбора и сопровождения проектов, согласованной с заинтересованными органами.