Тема 15. Президент Российской Федерации

Выполнение самостоятельной работы по теме: «Классификация полномочий Президента РФ».

Контрольные вопросы и упражнения

1. Проанализируйте объем полномочий Президента РФ, Правитель­ства России, Федерального Собрания и судебной власти в области соци­ально-правовой защиты граждан.

2. Раскройте содержание полномочий Президента РФ и Правитель­ства России в области обеспечения обороноспособности государства.

3. Что означает по своему содержанию п. 2 ст. 80 Конституции, глася­щий, что «Президент Российской Федерации является гарантом Конститу­ции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина"? В чем
отличие между человеком и гражданином?

4. Раскройте сущность основных направлений внутренней и внешней политики России, определенных Президентов РФ.

5. Необходимо ли Президенту России получать дополнительные пол­номочия в целях представления ее интересов за рубежом?

6. Раскройте механизм разрешения разногласий между органами го­сударственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

7. В чем усматривается различие между законодательной инициати­вой и законотворчеством?

8. Наделен ли Президент России правом обращения в суды, если да, то в какие, и что является для этого основанием?

9. В каких случаях Президент России вправе приостановить действие актов органов исполнительной власти?

10. Наделен ли Президент России правом отменять законы или акты административного управления?

11. Раскройте сущность руководства Президентом России внешней политикой Российской Федерации.

12. Что может стать основанием для введения Президентом России военного положения?

13. Каков механизм введения на территории России чрезвычайного положения?

14. Что представляет собой институт помилования и какой орган в Российской Федерации имеет право осуществлять помилование? Чем от­личается помилование от амнистии?

15. Возможно ли противоречие между федеральным законом и указом Президента и каков механизм разрешения спора в такой ситуации?

16. Допускается ли Конституцией РФ отставка Президента России, и что может быть признано для этого законным основанием?

17. Раскройте механизм отрешения Президента России от должности.

18. Как вы считаете, является ли институт президентства эффектив­ной формой управления государством?

Задачи и ситуации

№1

Во время предвыборной кампании Президент России подарил авто­мобиль одной из избирательниц. Корреспондент американского журнала по этому поводу заметил, что законодательством США такие действия при­знаются противоправными. А как регулируется указанная акция законода­тельством РФ?

№2

Президент Российской Федерации, выступая перед избирателями, за­явил, что отныне министры будут получать заработную плату только пос­ле завершения выплат всем гражданам. Некоторые средства массовой ин­формации и своих публикациях стали задавать вопросы о том, не является ли это нарушением конституционных прав министров. А как думаете вы? Аргументируйте свою позицию.

№3

Группа депутатов Государственной Думы РФ обвиняет Правительство и Президента России в том, что они не воспользовались Конституцией РФ и не объявили военное положение в Чеченской Республике.

Обоснованы ли обвинения? Что понимается под агрессией? Распростра­няются ли законы и обычаи войны на внутренние вооруженные конфликты?

№4

Из Государственно-правового управления при Президенте России по­ступило обоснование необходимости приостановить закон субъекта Феде­рации, предусматривающий установление суверенитета и независимости во взаимоотношениях с Российской Федерацией.

Соответствует ли обоснование Конституции РФ? Как следует посту­пить в такой ситуации Президенту России?

№5

Президент России издал указ, предусматривающий решение земель­ных отношений. Комитет Государственной Думы РФ обратился в Консти­туционный Суд с обращением об его отмене в силу того, что этот указ противоречит Конституции РФ.

Оцените действия Президента, Комитета Государственной Думы и Кон­ституционного Суда на основе соответствующих статей Конституции РФ.