Стадии правового регулирования

Основное назначение права заключается в его активном воздействии на общественные отношения, которое проявляется в их регулировании и охране.

Правовое регулирование представляет собой действие, «работу», воплощение юридических норм и иных правовых явлений в жизнь, которое должно завершиться определенным результатом.

Пример: покупка билета, выплата стипендии и т.д.

Правовые явления приобретают качества правовых средств, которые в своей совокупности образуют единый юридический механизм, обеспечивающий организацию общественных отношений.

Структурными элементами этого механизма являются известные нам правовые явления:

- норма права;

- правоотношение;

- реализация норм права;

- правопорядок.

Механизм правового регулирования (МПР) – система правовых средств, с помощью которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений.

1. Норма права – изначальный элемент механизма правового регулирования, это нормативная основа МПР, так как она определяет круг субъектов, на которых распространяется ее действие, формулирует обстоятельства, при которых данные субъекты руководствуются ее предписанием; раскрывает содержание самого правила поведения; устанавливает меры юридической ответственности.

2. Правоотношения – важнейший и необходимый элемент реальной жизни права. Правоотношение устанавливает персональную меру возможного и должного поведения участников общественных отношений.

3. Реализация юридических прав и обязанностей – фактическое поведение субъектов правоотношений по осуществлению их прав и обязанностей. Удовлетворяются конкретные законные интересы управомоченных и обязанных лиц.

Так как юридические нормы, правоотношения и реализация права являются результатом сознательно-волевой деятельности человека, особую роль в качестве элемента МПР играет правосознание, которое охватывает своим влиянием все элементы МПР.

Основная цель правового регулирования – установление оптимального правопорядка в обществе, максимально соответствующего предписаниям юридических норм.

соблюдение исполнение использование

№14.Система права и система законодательства
Система права – его внутреннее строение, которое делится на отрасли, подотрасли и правовые институты в соответствии с предметом и методом правового регулирования.
1.отрасли права:
конституционное;гражданское;уголовное;семейное;трудовое;аграрное;земельное;финансовое;экологическое;уголовно-процессуальное;гражданско-процессуальное;предпринимательское;административное и др.
2.подотрасли права;
3.институт права;
4.норма права.
Система законодательства - это совокупность действующих на территории данного государства нормативно-правовых актов.
Различия между этими правовыми явлениями весьма существенны.
1.система права отражает внутреннее содержание права, а система законодательства - его внешнюю форму.
2. в отличие от системы права система законодательства носит в большей мере субъективный характер, т.к. законодатель распределяет содержание НПА, руководствуясь прежде всего удобством пользования. Система права- объективна.
3.структурным элементом системы права является отрасль права, а структурным элементом системы законодательства - отрасль законодательства (совокупность НПА, регулирующих какую-либо группу, разновидность общественных отношений).
4. система права носит одноуровневый характер, представляя собой совокупность отраслей права. Систему законодательства можно рассматривать двояко:
1) горизонтальное деление системы законодательства - в зависимости от предмета регулирования, т.е. деление на отрасли;
2) вертикальное деление системы законодательства - в зависимости от иерархии нормативно-правовых актов, от их юридической силы.
5. помимо внешнего несоответствия, система законодательства имеет и содержательные отличия от системы права. Законодательство, кроме норм, включает указания на мотивы и цели издания норм права. В систему права входят только нормы права.
Взаимодействие системы права и системы законодательства проявляется прежде всего в том, что система права лежит в основе системы законодательства. Каждой отрасли права соответствует такая же отрасль законодательства, однако система законодательства более разнообразна, чем система права. Отраслей законодательства гораздо больше, чем отраслей права.
Взаимосвязь структурных элементов
Отрасль законодательства может соответствовать правовому институту, обособленной группе вопросов в рамках системы права, иметь комплексный, межотраслевой характер.
Первичным структурным элементом системы права выступает норма, а системы законодательства — статья нормативного акта.
Соотношение нормы права и статьи закона поливариантно, зависит от структуры фактических общественных отношений, уровня развития отрасли, института или всей правовой системы, замысла законодателя, степени развитости юридической техники и технологии.
В первом варианте норма права и статья закона совпадают. Властное веление (норма) и нормативное предписание (статья акта) совпадают. Такое соотношение нормы права и статьи закона типично, и к этому должен постоянно стремиться законодатель.
Второй вариант — включение нескольких норм в одну статью закона. Например, ст. содержит четыре пункта, каждый из которых является самостоятельной нормой.
Третий вариант предполагает расположение одной нормы в нескольких статьях. Так,одна ст КоБС.содержит условия заключения брака (гипотеза), др. ст. устанавливают место и порядок заключения брака (диспозиция), а третьи- определяют основания и последствия признания брака недействительным (санкция