Задачи и приоритеты Энергетической стратегии РК

Основой энергетики сегодняшнего дня являются топливные запасы углеводородного сырья (угля, нефти и газа). Из этого материала человечество получает около 90 % энергии.

«Минеральное сырье, которым богат Казахстан, является невозобновляемым ресурсом, и месторождения со временем истощаются. И это может привести в будущем к потере экономической независимости, а затем — и политической», — отметил Президент в своем Послании народу Казахстана на 2004 год.

О серьезности и актуальности этой проблемы свидетельствуют и размышления Главы государства, изложенные им в книге «Критическое десятилетие»: «…как мне представляется, в будущем возможны два сценария изменения структуры энергопотребления в мире». Согласно первому сценарию произойдет углеводородный сдвиг от угля и нефти к газу, а затем к возобновляемым источникам энергии.

Реализация основных положений энергетической стратегии Республики Казахстан на период 2004 - 2015 г.г., определенной Указом Президента РК (от 17 мая 2003 г. № 1096) «О стратегии индустриально- инновационного развития Республики Казахстан на 2004 – 2015 г.г.», Законом «Об энерго­сбережении», Постановлением Правительства РК(№ 1145 от 23.10. 2002 г.), позволит обеспечить переход казахстанской экономики на энергосберегающий путь развития со снижением энергоемкости валового продукта к 2015 году на 13,4 %.

Необходимость бесперебойного обеспечения теплом и электроэнергией населения Республики Казахстан заставляет правительство и региональные власти уделять особое внимание вопросам обеспечения энергетических комплексов топливными ресурсами. Учитывая, что в энергетическом балансе Казахстана природный газ и нефть составляют около 80 % потребляемых первичных энергоресурсов, причины возникающих энергетических кризисов неразрывно связаны с проблемами нефтегазовой отрасли топливно-энергетического комплекса (ТЭК) страны.

До сих пор в Республике Казахстан в силу инерции мышления продолжает оставаться достаточно широко распространенное мнение о благополучном состоянии отечественной нефтяной и газовой промышленности, основанное не на реальном положении дел, а на огромных запасах разведанных месторождений. Действительно, страна располагает значительными разведанными запасами природного газа и нефти. Однако основные потенциальные и вновь открываемые нефтегазовые месторождения расположены в труднодоступных районах с неразвитой или вовсе отсутствующей инфраструктурой, а также со сложными условиями залегания и добычи. В настоящее время прикаспийская низменность, географически близкая к РФ, является основной ресурсной базой. Поэтому обустройство, освоение и эксплуатация новых месторождений сопряжены с повышенными затратами, высокой стоимостью добываемой продукции и ее транспортировки к месту переработки и потребления

На уровень производства энергоресурсов с каждым годом увеличивается негативное влияние морального износа основного производственного фонда нефтегазового комплекса. К 2000 году более 30 % оборудования исчерпало свой рабочий ресурс, а 60 % оборудования эксплуатируется более 20 лет. В связи с этим нарастают внутренние проблемы в нефтяной и газовой промышленности Казахстана, тем более, что в настоящее время РК является крупным экспортером природного газа и нефти.

Казахстанская энергетика в большей степени зависит от состояния нефтегазовой отрасли ТЭК. Низкие цены на нефть и газ создают иллюзию его дешевизны, порождают нерациональное и неэффективное использование основных видов энергоресурсов.

Казахстан, как и Россия, является одной из немногих стран мира, где при использовании газа в энергетике цены на него в начале XXI века в 3 раза ниже цен на мазут, в 1,6 раза ниже цен на энергетический уголь (в пересчете на тонну условного топлива) и 8-12 раз ниже, чем в странах Европы и Америки.