Модернизация промышленности и банковской системы

Промышленный подъем в России 1890-х гг. воплотился как в росте экономического потенциала и народного благосостояния, так и в кардинальной реконструкции промышленности, ее технической модернизации. Главная роль была отведена широкомасштабному капитальному строительству – промышленному, городскому, железнодорожному. При этом опора делалась на собственные ресурсы – топливо (каменный уголь и нефть), строительные материалы (металлы, цемент и др.) и на потенциал отечественного машиностроения. Тем самым было положено начало индустриализации страны.

В 1893-1900 гг. ежегодный прирост валовой продукции составлял, в среднем, 9%. Авангардом экономики стала тяжелая промышленность. Объем ее продукции вырос в 2,3 раза, а стоимость продукции – в 2,5 раза. Производительность труда, по нормам выработки на одного рабочего, повысилась на 7,2%. Флагманами тяжелой индустрии были угольная, нефтяная и металлургическая отрасли. Добыча угля и нефти, выплавка чугуна увеличились в 3 раза; выплавка железа и стали – в 2,5 раза. Рост производительности труда в металлургии сопровождался целой технической революцией – внедрением новых домн на Юге, обновлением производственного цикла на Урале и др. На рубеже XIX–XX вв. отечественное производство черных металлов почти полностью (на 86%) удовлетворяло внутренние потребности. Успешно развивалось железнодорожное строительство. В 1893-1902 гг. сеть российских железных дорог увеличилась на 27 тыс. км. В 1896 г. было подписано русско-китайское соглашение о предоставлении Русско-китайскому банку (Россия) концессии на постройку железной дороги Чита – Владивосток через Северо-Восточный Китай (Маньчжурию). В 1897-1903 гг. была построена Китайско-Восточная железная дорога (КВЖД).

В период революции 1905-1907 гг. темпы железнодорожного строительства снизились, но затем вновь возросли (в 1905-1909 гг., в среднем, по 1262 км ежегодно). Новые железные дороги (Транссибирская, Ташкентская и др.) способствовали развитию промышленности и сельского хозяйства. Государство щедро финансировало постройку железных дорог, расходуя не них не только внешние займы, но и общебюджетные средства (уникальный случай в мировой практике). В 1893-1903 гг. казна вложила в железнодорожное, промышленное и городское строительство 5,5 млрд руб. – почти на 1/4 больше, чем в предшествующие 32 года. Доля внутренних капиталов, инвестируемых в капитальное строительство, за это время выросла с 45 до 70%. Эти средства шли на возведение новых и реконструкцию старых заводов и фабрик, на модернизацию городского хозяйства и устройство новых рабочих поселков. Рост спроса на стройматериалы и топливо стимулировал расширение (в 3-4 раза) производства цемента, кирпича и лесоматериалов. По уровню добычи природного топлива, выплавки металла и машиностроения Россия шла примерно вровень с Францией. Рост легкой промышленности был медленнее ввиду ее коренной перестройки: на смену кустарному производству пришли изделия крупной промышленности. Но, несмотря на снижение своей доли в промышленном производстве России (в 1893 г. – 60%, в 1900 г. – 53,5%), легкая промышленность по-прежнему преобладала. Тогда же место кустарей и ремесленников было заполнено тяжелой промышленностью, существенно нарастившей свой удельный вес (в 1893 г. – 34%, в 1900 г. – 46,5%).

Благодаря разработке новых месторождений сырья на окраинах страны и развитию там обрабатывающей промышленности, возросла роль новых промышленных районов – Юга, Кавказа, Поволжья и Средней Азии, а также снижался удельный вес старых – Центрального, Северо-Западного, Урала.

Промышленный подъем 1893-1900 гг. сменился кризисом 1900-1903 гг., который привел к спаду в промышленности и железнодорожном строительстве, к неурядицам в кредитно-банковской системе и сокращению внешних инвестиций. Особенно большой урон понесла тяжелая промышленность – металлургия, транспортное машиностроение, производство стройматериалов. Скорейшему преодолению кризиса способствовали новые железные дороги, возросшие мировые цены на продовольствие и высокий спрос на предметы личного потребления (в период революции 1905-1907 гг. зарплата рабочих и доходы крестьян, вследствие отмены выкупных платежей, выросли примерно на 20%). Даже в условиях кризиса и депрессии (1900-1908 гг.) стоимость ежегодного объема валовой продукции выросла с 3,2 млрд до 4,4 млрд руб., т.е. на 37%, а численность промышленного рабочего класса увеличилась с 2 млн до 2,5 млн чел. Эти данные доказывают начало процесса интенсификации промышленного производства. Наибольших успехов достигла черная металлургия: возросла энерговооруженность труда, повысились нормы выплавки стали по отношению к выплавке чугуна и др. Кризис в кредитно-банковской системе был также преодолен к 1908 г. Положение коммерческих банков стабилизировалось, а крупные столичные банки даже преумножили долю своих капиталов среди активов акционерных банков с 38 до 57%, став классическими финансово-промышленными монополиями.

Промышленный подъем 1908-1913 гг. нашел свое отражение во всех количественных показателях: число предприятий увеличилось до 24,9 тыс., число рабочих – до 2,9 млн, стоимость годового объема валовой продукции достигла 6,6 млрд руб., т.е. выросла на 51%. При этом темпы роста годового объема тяжелой промышленности были почти в 2,4 раза выше данного показателя для легкой промышленности: 83% против 35,3%. Главное отличие экономического роста в канун Первой мировой войны от промышленного бума 1890-х гг. – переход к монополистическому капитализму, преумножившему экономический потенциал России. Сеть железных дорог и объем промышленной продукции увеличились вдвое, рынок рабочей силы – в 1,5 раза.

Сильно преувеличенными выглядят высказывания некоторых историков о компрадорском характере русского капитализма начала XX в. В 1908 г., в канун промышленного подъема, доля отечественного капитала в акционерных компаниях составляла 60,2%. К 1913 г. спрос на инвестиции ощутимо возрос, но был удовлетворен, в основном, за счет внутренних ресурсов.

Промышленный подъем 1908-1913 гг. был менее длительным, чем экономический бум 1890-х гг., но по интенсивности мало уступал ему. Ежегодный прирост валовой продукции составил, в среднем, 8,8% (чуть меньше, чем в 1893-1900 гг.). Удельный вес продукции тяжелой индустрии, после спада, вновь вырос и достиг 41%. По темпам промышленного развития Россия обогнала все передовые страны Запада. Например, выплавка чугуна во всем мире за эти годы увеличилась на 32%, в США – на 20%, в Германии – на 50%, в России – на 64%. Темпы роста выплавки стали были самыми высокими в России и Германии: в России они повысились на 82%, в Германии – на 50%. Экономика западных стран вошла в фазу спада в 1913 г., а «русское экономическое чудо» было прервано лишь Первой мировой войной. Механизация труда увеличилась более чем в 2 раза, а его энерговооруженность – с 0,9 до 1,5 л.с. на одного рабочего, т.е. на 67%. Несмотря на рост крупной фабрично-заводской и горной промышленности, сохраняла свои позиции и мелкая промышленность. В России насчитывалось 150 тыс. мелких предприятий с 800 тыс. рабочих (от 2 до 15 чел. – на каждом). Стоимость годового объема их продукции составляла, в среднем, 700 млн руб. В стране имелось 600 тыс. ремесленников, занимавшихся промыслами без использования (или с минимальным использованием) наемного труда. Кроме того, промысловой деятельностью в зимние месяцы занималось до 4 млн крестьян. Мелкая промышленность не соперничала с крупным производством, а дополняла его, подчиняясь его интересам. При этом мелкие товаропроизводители удержали в своих руках многие части пищевой и легкой промышленности – хлебопечение, плотницкое, кожевенное, войлочное и швейное производства.

К 1914 г. Россия отставала по объемам валовой продукции от США, Германии, Великобритании и Франции, но была близка к последней по многим показателям. Главные параметры отставания России от названных стран – производство товаров на душу населения и производительность труда.

Банковская система России, создание которой началось в 1860 г. учреждением Государственного банка, окончательно сложилась к концу XIX в. Денежная реформа 1897 г. сделала Госбанк главным эмиссионным органом России, регулирующим денежное обращение на всей ее территории. Здесь хранился золотой запас, выпускались банкноты (кредитные билеты) и были сосредоточены все бюджетные средства, свободная часть которых использовалась в банковских операциях. Госбанк был подчинен министру финансов. Он ведал кредитованием промышленности, железнодорожного строительства, торговли, сельского хозяйства, банковских учреждений и др.

Однако контроль над кредитно-банковской системой страны, порядком обращения денег и ценных бумаг осуществляло другое учреждение – Особенная канцелярия по кредитной части Министерства финансов (Кредитная канцелярия). Она непосредственно осуществляла государственное кредитование, все зарубежные расчеты правительства и распоряжалась казенными средствами за границей. Регулируя рынок ценных бумаг, Кредитная канцелярия от имени государства являлась гарантом эмиссионных операций частных компаний. Ей также принадлежали фискальные функции – сбор налогов с капиталов и преследование мошенников, подделывающих банкноты и ценные бумаги. Регулирующая роль правительства придавала всей банковской системе России государственно-капиталистический характер.

Однако в стране действовало немало крупных и средних частных коммерческих банков, в основном – акционерных. В 1908-1913 гг. их число возросло с 43 до 50, а сумма активов – с 1,1 до 4,9 млрд руб. Это означало высокую степень концентрации банковского капитала, в этом Россия опережала страны Запада. Крупнейшими банковскими монополиями были Русско-Азиатский, Петербургский международный, Русский для внешней торговли, Русский торгово-промышленный и Азиатско-Донской банки, распоряжавшиеся 42,6% капиталов и 48,5% активов всех акционерных банков России.

В России существовала развитая система мелкого кредита, а именно – сеть городских банков и обществ взаимного кредита – 1476 учреждений. В этой системе Госбанк владел 16% активов (вложений), акционерные банки – 68%, общества взаимного кредита – 12%, городские банки – 4%. Столыпинская аграрная реформа дала импульс развитию кредитной кооперации. К 1914 г. в России действовало 18 тыс. товариществ (10 млн чел.), получивших ссуды на общую сумму 645 млн руб.

Высокая концентрация банковского капитала, с одной стороны, и рабочей силы в крупном производстве – с другой способствовала монополизации российской промышленности и сращиванию банковского капитала с промышленным. Переход отечественного капитализма в монополистическую стадию происходил ускоренными темпами в канун и в годы Первой мировой войны. В 1910 г. на предприятиях с числом рабочих более 500 было занято 53%, а в 1916 г. – 56,5% от общего числа рабочих. Первые монополистические объединения появились в России еще в 1880-1890-е гг., более широкое распространение они получили в период спада и депрессии 1900-1908 гг. Первыми – низшими формами монополий были картели и синдикаты.

Картель – соглашение между двумя или несколькими предприятиями, принадлежащими чаще всего к одной отрасли, о регулировании объемов производства и сбыта товарной продукции. Разновидностью картеля является синдикат – монополистическое объединение предприятий, в котором реализация продукции и закупки сырья осуществляются через единый орган – контору по продаже. Предприятия, входящие в синдикат, не зависят друг от друга в юридическом и административном отношении, но теряют свою коммерческую самостоятельность. В первые годы XX в. в России были созданы синдикаты: «Продамет» (1902), «Трубопродажа» (1902), «Гвоздь» (1903), «Продвагон» (1904), «Продуголь» (1904), «Медь» (1907) и др.

Несколько позже появились более централизованные объединения, подчинившие единому руководящему началу не только сферу сбыта, но и производство – концерны и тресты. Важную роль в их создании и деятельности играли крупные банки. Эти формы монополий обеспечивали сращивание банковского и промышленного капитала.

Концерн – монополистическое объединение предприятий и банков, в котором права собственности и контроля принадлежат специальному обществу или головному предприятию (компании, банку), владеющему контрольными пакетами акций разных предприятий, во главе с одним или несколькими представителями финансово-промышленного капитала – банкирами, промышленниками. Предприятия и банки, входящие в концерн, номинально сохраняют хозяйственную самостоятельность и права юридического лица, на деле превращаясь в дочерние структуры или филиалы. В концернах существует высокая степень централизации управления, хозяйствования, финансовой и инвестиционной деятельности. Максимальная централизация сфер производства, торговли, финансов и др. достигается в тресте – монополии, составные части которой лишены всякой самостоятельности и полностью подчинены правлению (главной компании).

Становление концернов и трестов в русской тяжелой индустрии происходило в канун и в годы мировой войны. В нефтяной промышленности к 1914 г. действовали два концерна – группа товарищества «Братья Нобель» и «Русская генеральная нефтяная корпорация» («Ойл»), а также один трест – группа «Шелл» (филиал транснационального нефтяного треста «Ройял Датч Шелл»). Крупный отечественный капитал демонстрировал свою способность к интеграции в международную финансово-промышленную элиту. Например, в деятельности группы «Шелл» и в создании «Русской генеральной нефтяной корпорации» главную роль играли столичные банки России – Русско-Азиатский, Петербургский международный и др. Чтобы выйти за рамки внутренней юрисдикции, головное общество этого концерна было учреждено в Лондоне под видом английской фирмы. Кроме того, ряд русских монополий в тяжелой индустрии имел статус дочерних предприятий иностранных компаний, в т.ч. германских концернов.

Военно-промышленный комплекс России (военные и металлообрабатывающие заводы) также стал сферой активной деятельности банков по формированию концернов и трестов. Под эгидой Русско-Азиатского банка была создана военно-промышленная группа из восьми подконтрольных банку предприятий – Путиловских заводов, Невского судостроительного и механического завода, Тульских чугуноплавильных заводов и др.

В легкой промышленности уровень монополизации был ниже, здесь доминировали картели и синдикаты. Ситцевые картели Москвы и Иваново-Вознесенска заключили соглашения с ситцевыми фабрикантами Лодзи (Польша) о совместном сбыте своей продукции. В пищевой промышленности возникли синдикат «Дрожжи», соляная и сахарная монополии, табачный трест. Некоторые концерны объединяли предприятия нескольких отраслей промышленности и торговли. Так, в состав концерна И.И. Стахеева входили металлургические заводы Урала и Подмосковья, восемь текстильных фабрик, мукомольные заводы и хлебная торговля.

Важным условием объединения разных предприятий в одну монополию было участие в данном начинании одного или нескольких банков. Нередко также оформлялась «личная уния», когда во главе компаний, акционерных обществ и банков находилось одно и то же лицо. Фигуры такого рода составляли финансово-промышленную олигархию, тесно связанную с правящей бюрократией и высшим военным командованием. Представителями этой олигархии были предприниматели: Н.С. Авдаков, Н.А. Второв, А.И. Вышнеградский, Б.А. Каменка, А.И. Путилов, П.П. Рябушинский, И.И. Стахеев и др.