Майновий ценз для тих, які обираються – Наприклад, у Канаді в Сенат може входити особа, яка володіє нерухомою власністю у Великобританії.
Ценз за расовою приналежністю – У США аж до 70-х рр. ХХ ст.. не мали права голосувати на виборах афроамериканці.
Освітній ценз для тих, які обираються -У багатьох країнах для тих, хто балотується на різні посади, потрібне знання національної мови. Наприклад, в Україні (ст.103 Конституції України).
Еміграційний ценз для тих, які обираються –Наприклад, в Україні президентом може бути громадянин, що проживає в цій державі впродовж останніх десяти років до дня виборів (ст.103 КонституціїУкраїни), а депутатом парламенту - впродовж п'яти років (ст.76 Конституції України).
У деяких державах вибори – це не просто рівна можливість для голосування, але й юридичний обов'язок громадян. Наприклад, в Австрії, Бельгії, Люксембурзі, Бразилії, Аргентині, Еквадорі, Коста-Риці голосування є обов'язковим.
Громадяни демократичної держави повинні також усвідомлювати і рівну відповідальність перед законом.
· Виборність основних органів влади.
Вибори повинні бути загальні, вільні, рівні, змагальні (більше однієї альтернативи), таємні. Загальні прямі вибори – це єдина можливість шляхом прямої участі виразити суверенність народу на національному, регіональному, місцевому рівні. Політичний інститут виборів передбачає два основних типи електоральних систем для обрання осіб в органи влади: мажоритарний і пропорційний.
Мажоритарна система передбачає обрання одного кандидата від кожного електорального округу. Мажоритарна система у свою чергу поділяється на систему абсолютної більшості, тобто 50%+1 голос (Австралія) і систему відносної більшості, де перемагає той, хто набирає просту більшість голосів (США, Великобританія, Канада). Якщо вибори проходять у два тури, то переможцем вважається кандидат, який набрав абсолютну більшість голосів, якщо ніхто з кандидатів її не набрав, то в другому турі за перемогу борються два кандидати, де перемагає той, хто отримав відносну більшість голосів. Так, наприклад, обираються президенти Франції, України.
Пропорційна система виборів передбачає розподіл місць у парламенті пропорційно до кількості поданих голосів за партійними списками. Ця система використовується в Бельгії, Швеції, країнах Латинської Америки, Україні (з 2006 р.).
· Правління більшості при твердих гарантіях прав меншості відстоювати свої інтереси.
Ця ознака передбачає, що при прийнятті політичних рішень буде враховуватися думка меншості і буде гарантуватися її право впливати на владу. У демократичних державах повинен враховуватися принцип представленості у владі всіх прошарків населення, з врахуванням етнічної, релігійної, політичної, соціально-економічної, регіональної специфіки. Деконцентрація влади в державі є однією з умов дотримання прав меншості. Меншість, у свою чергу, повинна представляти конструктивну опозиційну силу.
· Свобода слова.
Дана ознака демократії передбачає, що громадяни можуть вільно виражати свою думку без загрози покарання з широкого кола політичних питань, включаючи обґрунтовану критику посадових осіб, уряду, режиму, ідеології і т.д. У сучасних умовах ця ознака може бути реалізована через засоби масової комунікації (ЗМК), що повинні бути захищені законом, і давати громадянам можливість одержати інформацію з різних політичних і неполітичних питань. У зв'язку з цим виникають питання: чи можуть ЗМК об'єктивно висвітлювати події, наскільки вони вільні і як далеко поширюється принцип свободи слова. Звичайно, свобода слова навіть в умовах демократичної держави не може бути абсолютною. Обмеженням є національна безпека держави, закон, цензура. Об'єктивність ЗМК залежить від рівня впливу на них державних структур і державної ідеології, різних політичних сил, позиції власників комунікаційних джерел. У зв'язку з цим дуже важлива для демократичної держави наявність альтернативних джерел інформації, що захищені законом.
· Політичний плюралізмпередбачає включення в політичний процес великої кількості різних суспільно-політичних рухів і партій, що мають різні політичні цілі, ідеологічні концепції, фінансові ресурси і ведуть між собою боротьбу за владу і вплив на неї в рамках правового поля.
Умови демократії
У політичній науці одержала поширення теорія «хвиль демократизації», згідно з якою перехід до демократії у світі порівнюється із синусоїдальними хвилями, що мають підйоми і відкати. Кожна хвиля збільшує кількість країн, які переходять від авторитарного режиму до демократичного. Американський політолог С.Хантінгтон, один з авторів теорії «хвиль демократії» виділяє три хвилі переходів держав від недемократичних до демократичних, при цьому виділивши в кожен період і реверсивні хвилі.
| Перша хвиля демократизації | 1828 – 1926 |
| Перший відкат | 1922 - 1942 |
| Друга хвиля демократизації | 1943 - 1962 |
| Другий відкат | 1958 - 1975 |
| Третя хвиля демократизації | 1974 - ? |
Для того, щоб держава стала демократичною, недостатньо мати формальні політичні інститути, необхідно відповідати певним умовам. Умови демократії поділяють на об'єктивні і суб'єктивні. До об'єктивних внутрішніх умов відносять: політичні, економічні, культурні, соціальні, психологічні, історичні. До об'єктивних зовнішніх умов: геополітичне положення, положення держави в системі міжнародних відносин, зовнішній вплив. До суб'єктивних умов відносять стратегію, тактику і форму демократичних змін, що обрали ініціатори демократизації. Тема обумовленості демократії різними факторами в політичній науці спочатку розроблялася в 50-ті рр. ХХ ст. Внесок у розробку теорії з даної проблеми зробили такі вчені як С. Ліпсет, Р.Даль, С.Хантінгтон, Л.Даймонд, Р.Дікс, Ч.Кнадд, Д.Нейбауер, Д.Растоу, Ф.Шміттер, О’Доннелл та ін.
Жодна з умов не може розглядатися як визначальна в процесі демократизації, тому що усі вони взаємозалежні і взаємозумовлюють одна одну.
Політичні умови демократії: політичний плюралізм, політична конкуренція, високопрофесійна політична еліта, політико-правове регулювання конфліктів, недопущення превалювання однієї з гілок влади, окремої особистості чи групи. Розвинута система місцевого самоврядування.
Економічні умови демократії передбачають: наявність розвинутого ринку, високий рівень індустріалізації, різноманіття форм власності, конкуренцію товаровиробників, високий рівень добробуту, розповсюджену урбанізацію, вдало проведені економічні реформи.
Соціальні умови демократії передбачають:соціальний плюралізм, наявність розвиненого середнього класу, громадянське суспільство.
Культурні умови демократії. Позитивне сприйняття демократичних цінностей у суспільстві, державна єдність і національна ідентичність, що сформувалися, високий рівень правової культури, наявність представницьких і опосередкованих форм участі особистості в політиці.
|
Тема 13. ПОЛІТИЧНА МОДЕРНІЗАЦІЯ
Дата добавления: 2016-10-17; просмотров: 506;